Р Е Ш Е Н И Е
Номер |
|
Година |
20.01.2021 |
Град |
Кърджали |
|||||||||||||||
В ИМЕТО НА НАРОДА |
||||||||||||||||||||
Районен |
съд |
|
състав |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
На |
12.01. |
Година |
2021 |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
В публично заседание и следния състав: |
||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Председател |
Вергиния Еланчева |
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Членове |
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Съдебни
заседатели |
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Секретар |
Симона Иванова |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Прокурор |
|
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
като разгледа докладваното от |
съдията |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
АН |
дело
номер |
1362 |
по описа за |
2020 |
година. |
|||||||||||||||
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 20-1947-000517 от
29.10.2020 г., издадено от Началник на РУ-Кърджали към ОД МВР-Кърджали, с което
на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП са наложени административни наказания
„глоба” в размер на 200 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6
месеца, както и отнемане на 10 контролни точки на основание
Наредба № Із-2539 на
МВР, на Д.Г. ***, с ЕГН **********, за извършено нарушение по
чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Жалбоподателят Д.Г. твърди, че наказателното
постановление е неправилно и незаконосъобразно, издадено при допуснати
съществени процесуални нарушения. Сочи, че на 18.08.2020 г. бил спрян за
проверка от полиция в гр.Кърджали, докато се движел с лек автомобил марка „БМВ
525“ с рег.№ К 5096 ВВ, собственост на Е.Е.А.. При направена справка от тях се
оказало, че автомобилът е с прекратена регистрация. За извършената
дерегистрация на превозното средство не бил уведомен нито жалбоподателят, нито
собственикът. Затова жалбоподателят счита, че не трябвало да носи наказателна
отговорност. Моли съдът да постанови решение, с което да отмени обжалваното
наказателно постановление.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не
се явява и не се представлява.
Административнонаказващият
орган, редовно призован за съдебно заседание, не се представлява. Депозирал е чрез
юрисконсулт писмена молба, в която оспорва жалбата като неоснователна и моли
съдът да потвърди наказателното постановление. Излага подробни съображения за
неговата законосъобразност. Претендира за присъждане на юрисконсултско
възнаграждение в полза на Областна дирекция на МВР-Кърджали.
Районна прокуратура-Кърджали, редовно призована за
съдебното заседание на основание чл.62 от ЗАНН, не се представлява.
Съдът като взе предвид събраните по делото доказателства,
приема за установено от фактическа страна следното:
На 18.08.2020 г. около 14.20 часа в гр.Кърджали, на
ул.„Екзарх Йосиф“, жалбоподателят Д.Г. управлявал лек автомобил марка „БМВ 525“
с рег.№ К 5096 ВВ, собственост на Е.Е.А.. Близо до заведение „Интрига“ той бил
спрян за проверка от екип на РУ-Кърджали, в състав свидетелите С.О. и Я.П..
Полицейските служители прегледали документите, които представил водачът и установили,
че за автомобила нямало валидна застраховка „Гражданска отговорност”. Те констатирали,
че управлявания от жалбоподателя автомобил „БМВ 525“ с рег.№ К 5096 ВВ имал
поставени регистрационни табели, но от 23.07.2020 г. бил със служебно
прекратена регистрация на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП – след получено
уведомление от ГФ за липса на сключена задължителна застраховка „Гражданска
отговорност”. По този повод на жалбоподателя на място бил съставен и връчен акт
за установяване на административно нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП, който той
подписал без възражение. Съставения АУАН бил изпратен на РП-Кърджали, поради
това, че установеното деяние разкривало данни за извършено престъпление по
чл.345, ал.2 от НК. По този повод била образувана прокурорска преписка № 1943/2020
г. по описа на РП-Кърджали. По преписката била възложена проверка с оглед
установяване на данни за извършено престъпление по чл.345, ал.2 от НК. След
извършената проверка, с Постановление на РП-Кърджали от 26.10.2020 г. било
отказано образуване на досъдебно производство за извършено престъпление от общ
характер по чл.345, ал.2 от НК и материалите били върнати на
административнонаказващия орган. На 29.10.2020 г. наказващият орган издал
атакуваното постановление, с което на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП
наложил на жалбоподателя административни наказания „глоба” в размер на 200 лв.
и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца за извършено
нарушение по 140, ал.1 от ЗДвП, както и отнемане на 10 контролни точки на
основание Наредба № Із-2539 на МВР.
Видно от справка за собственост и регистрация на ППС, лек
автомобил марка „БМВ 525“ с рег.№ К 5096 ВВ е собственост на лицето Е.Е.А. от
с.Срънско, общ.Ардино.
От приетата по делото справка по история за ПС марка „БМВ
525“ с рег.№ К 5096 ВВ се установява, че на датата 23.07.2020 г. е отбелязано
служебно прекратяване на регистрацията на автомобила по реда на чл.143, ал.10
от ЗДвП, при уведомление от ГФ за липса на застраховка „Гражданска
отговорност”.
Тази фактическа обстановка съдът намира за установена
след анализ на показанията на свидетелите С.О. и Я.П.; Акт за установяване на
административно нарушение от 18.08.2020 г.; Справка за нарушител/водач на
жалбоподателя; Справка за собственост и регистрация на ППС с рег.№ К 5096 ВВ; Справка
по история за ПС с рег.№ К 5096 ВВ; Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 г. на МВР
и Заповед № 8121з-825 от 19.07.2019 г. на МВР, установяващи компетентността на
длъжностното лице, издало наказателното постановление; Заповед № 292з-2061 от 29.10.2019
г. на директора на ОД МВР-Кърджали, установяваща компетентността на
актосъставителя; Постановление на РП-Кърджали от 26.10.2020 г. за отказ да се
образува досъдебно производство; материали по преписка № 1943/2020 г. по описа
на РП-Кърджали, както и другите приети по делото писмени доказателства.
При така установеното от фактическа страна, съдът направи
следните правни изводи:
Настоящата жалба е процесуално
допустима, тъй като е подадена от надлежна страна и в законоустановения срок по чл.59,
ал.2 от ЗАНН. Затова следва да бъде разгледана по същество.
На жалбоподателя е наложено административно наказание за
извършено нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП. Посочената разпоредба предвижда,
че по пътищата, отворени за обществено
ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са
регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за
това места. За нарушение на този текст административнонаказателната
отговорност на Д.Г. е ангажирана на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП.
Разпоредбата на чл.175, ал.3 от ЗДвП гласи, че се наказва с лишаване
от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с
глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което
не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с
регистрационен номер. По
делото безспорно се установи, че на 18.08.2020 г. в гр.Кърджали жалбоподателят е управлявал лек автомобил „БМВ 525“ с рег.№ К 5096 ВВ,
собственост на друго лице, след като регистрацията на това МПС е била прекратена по служебен път. Това
означава, че към момента на управлението и проверката превозното средство не е било
регистрирано по съответния ред, макар да е имало
поставени регистрационни табели. Регистрацията на автомобила е била прекратена
по реда на чл.143, ал.10 от ЗДвП, регламентиращ
служебно да се прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които е
получено уведомление от Гаранционния фонд по чл.574, ал.11 от КЗ (за липса на
сключена задължителна застраховка). Изложеното сочи, че в случая са налице
елементите от обективната страна на нарушението по чл.140,
ал.1 от ЗДвП. За да се приеме обаче за осъществено и от
субективна страна процесното деяние, то трябва да са налице доказателства, от
които може да се направи несъмнен извод, че нарушителят е бил наясно, че е знаел или поне предполагал за обстоятелството,
че управлявания от него автомобил е с прекратена регистрация. Такива
доказателства в настоящото производство не бяха представени и не се събраха.
Напротив, установи се, че жалбоподателят е управлявал МПС, което е чужда
собственост и не се ангажираха доказателства лицето да е било уведомено, че
автомобилът е със служебно
прекратена регистрация от датата 23.07.2020 г.
Процедурата по прекратяване на регистрация на МПС е
уредена в Наредба № I-45/24.03.2000 г. на МВР, издадена на
основание чл.140, ал.2 и чл.142 от ЗДвП. В чл.18б, ал.2 от Наредбата е
предвидено при прекратяване на регистрацията на горепосоченото основание да се
уведомява собственикът на ПС, посочен в регистъра. В конкретната хипотеза при прекратяване на
регистрацията компетентният орган не е изпълнил това си задължение, нито пък е
предприел мерки да изиска и получи регистрационните табели на превозното
средство. С оглед наличието на поставени на определените места регистрационни
табели, Д.Г., който не е собственик по закон
на автомобила, не е осъзнавал общественоопасния характер на извършеното
действие по управление на автомобила, не е предвиждал или допускал настъпването
на общественоопасните последици, нито пък е бил
длъжен и е могъл да ги предвиди. Още повече, че той е разполагал
с надлежни документи за собственост и регистрация на автомобила. Липсата на
субективната страна от състава на нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП
прави деянието извършено от жалбоподателя несъставомерно. Ето защо, макар да са налице обективните признаци на нарушението, то липсват каквито и
да било доказателства жалбоподателят да е осъществил деянието виновно, да е знаел
или предполагал, че автомобилът
е с прекратена регистрация. С оглед на така изяснената фактическа обстановка и при изложените правни
изводи, съдът намира, че атакуваното
наказателно постановление е незаконосъобразно издадено и следва да бъде
отменено.
При този изход на делото на
административнонаказващия орган не се дължат и не следва да се присъждат
поисканите разноски за юрисконсултско възнаграждение.
Така мотивиран, Съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 20-1947-000517 от 29.10.2020 г.,
издадено от Началник на РУ-Кърджали към ОД МВР-Кърджали, с което на основание
чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП са наложени административни наказания „глоба” в
размер на 200 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца, както и отнемане на 10 контролни точки на основание
Наредба № Із-2539 на
МВР, на Д.Г. ***, с ЕГН **********, за извършено нарушение по
чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд-Кърджали по реда на глава 12 от АПК, в 14- дневен срок от
съобщаването на страните, че е изготвено.
Районен съдия: