РЕШЕНИЕ

 

№ 560                                   05. 12.2019г.                            град Разград

 

                                 В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Разградският районен съд 

на двадесет и първи ноември                                две хиляди и деветнадесета година

в публичното заседание  в следния състав:

                                                            

                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ:   КОНСТАНТИН КОСЕВ

Секретар: Снежина Радева

Прокурор: 

Като разгледа докладваното от съдията нахд № 504 по описа за 2019г., за да се произнесе взе предвид следното:

Постъпила е жалба от Г.Л.Б. ***, срещу Наказателно постановление  №17 -013/14.06.2019г. на Началник отдел “Рибарство и контрол – Централен Дунав” гр. Русе, Главна Дирекция «Рибарство и контрол» в Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 1500  лв за нарушение на чл.32, ал.1 от Закона за рибарството и аквакултурите и на основание чл. 70, ал.1  от същия закон.

В жалбата се излагат доводи, че наказателното постановление е незаконосъобразно и се моли същото да бъде  изцяло отменено.

В съдебното заседание на РРС жалбата се поддържа от повереника на жалбоподателя.  

Представителят на наказващия орган излага становище за неоснователност на жалбата.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, становищата на страните и след проверка на обжалваното наказателно постановление, констатира следното:

Като подадена в срок от надлежна страна   и срещу  акт, подлежащ на съдебно  обжалване, жалбата е допустима. Разгледана по същество, същата се явява основателна.

С обжалваното Наказателно постановление №17 -013/14.06.2019г. на Началник отдел “Рибарство и контрол – Централен Дунав” гр. Русе, Главна Дирекция «Рибарство и контрол» в Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури на жалбоподателя Г.Л.Б. е наложено административно наказание глоба в размер на 1500  лв за нарушение на чл.32, ал.1 от Закона за рибарството и аквакултурите и на основание чл. 70, ал.1  от същия закон.  Същото наказателно постановление е издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение №В 0009815/16.04.2019г., съставен на жалбоподателя от ст. инспектор към наказващия орган. В наказателното постановление от фактическа страна е посочено, че на 16.04.2019г. около 19,30 часа, при проверка, извършена от контролните органи на ИАРА в акваторията на язовир «Бели Лом» в землището на с. Крояч е установено, че лицето Г.Л.Б. извършва риболов във водите на язовир «Бели Лом» с мрежен риболовен уред – хрилна мрежа, тип «сетка», през период на забрана за улов на риба и други водни организми, в периода на тяхното размножаване, съгласно Приложение №1 към чл.32, ал.1, б «Г», т.18  от ЗРА. Забраната за улов е наложена със заповед №РД 09-376/12.04.2019г. на Министъра на земеделието и храните, с която е определен срокът на забраната за улова на пролетно-лятно размножаващите се риби от 15.04.2019г. до 31.05.2019г. /срокът по б. «Г», т.18  от ЗРА Приложение №1 към чл.32, ал.1 от ЗРА. Лицето е наблюдавано как потапя във водите на язовира риболовния уред, който в работно положение, се контролира от него. В момента на проверката лицето бяга и се укрива в близка овощна градина  и е заловено с помоща на полицейските органи.

Пред РРС е  разпитан като свидетел  актосъставителя Д. Д.. От показанията на същия се установява, че на процесната дата проверяващите са видели жалбоподателя на язовир «Бели Лом» - бил с лодка в язовира и пускал мрежи. Забелязал проверяващите и напуснал язовира като се укрил в овощна градина. В момента в който излязъл от овощната градина бил заловен от полицейски служители. Още докато бил в лодката, проверяващите видели, че това е именно Г.Б. /жалбоподателя/. Разпитан е и св. С. А., който сочи, че до късния следобед на процесната дата бил с жалбоподателя в гр. Шумен, но след това жалбоподателят си тръгнал. Покозанията на този свидетел всъщност не допринасят за изясняването на обективната истина. Съдът кредитира показанията на актосъставителя и приема, че последният действително е рапознал жалбоподателя, който извършвал риболов на процесната дата в язовира с мрежов уред. В крайна сметка жалбоподателят е удтановен и му е съставен акт. Съдът приема, че фактическите обстоятелства отразени в акта и НП са доказани по несъмнен начин.

Изложените фактически обстоятелства обуславят от правна страна следното:  При издаване на наказателното постановление, ангажиращо наказателната отговорност на жалбоподателя не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които да налагат отмяната му. От данните по делото се установява, че жалбоподателят е извършил вмененото му нарушение. Разпоредбата на чл.32, ал.1 от ЗРА забранява уловът на риба във водностопанските обекти съгласно приложение №1 от закона. Приложение № 1 от закона регламентира в различни точки забрани за лов на различни видове риби през различни периоди и в съответствие с това в наказателното постановление е посочено  и в коя конкретно точка от същото приложение попада съответният случай   - в случая буква Г, т.18 от приложението, сочещо забрана за риболов във водни обекти, намиращи се до 500 м надморска височина. Без съмнение разглежданият случай попада в тази категория.   Чл.32, ал.2 от ЗРА предоставя възможност на Министъра на земеделието и храните със заповед да  променя посочените в закона дати и да увеличава сроковете на забраната. Такава заповед в случая е издадена, но същата не е променила установения в приложението срок /Раздел I, т.4, първо тире от Заповедта/. Забраната за риболов е действала в периода от 15.04.2019г. до 31.05.2019г., съгласно Приложение №1, буква Г, т.18 от Закона и в този период жалбоподателят е установен да извършва неправомерен риболов – пускал риболовни мрежи във водния обект с цел риболов. С оглед на това жалбоподателят е извършил вмененото му нарушение, като от субективна страна е действал с пряк умисъл. Наложеното му наказание е в минималния законов размер и не подлежи на корекция. С оглед характера на конкретния случай и неговата тежест, съдът намира, че не може да се говори за маловажност.

Поради изложените съображения съдът намира, че наказателното постановление се явява законосъобразно и следва да бъде потвърдено.

Водим от горното, съдът

                                                     

                                                        Р Е Ш И:

 ПОТВЪРЖДАВА  Наказателно постановление  №17 -013/14.06.2019г. на Началник отдел “Рибарство и контрол – Централен Дунав” гр. Русе, Главна Дирекция «Рибарство и контрол» в Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури, с което на жалбоподателя Г.Л.Б. *** е наложено административно наказание глоба в размер на 1500  лв за нарушение на чл.32, ал.1 от Закона за рибарството и аквакултурите и на основание чл. 70, ал.1  от същия закон.

  Решението подлежи на обжалване пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните. 

 

 

                                                             Районен съдия: