О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1572
Град
Пловдив, 31 юли 2019 година
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ПЛОВДИВ, І отделение, ІV състав, в закрито заседание на тридесет и първи юли две
хиляди и деветнадесета година, в състав:
Административен
съдия: Анелия Харитева
като разгледа административно
дело № 2092 по описа на съда за 2019
година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по реда
на чл.157 ДОПК.
Образувано е по искане на изпълнителния
директор на „Инвест 2020“ АД от 30.07.2019 г. за
спиране на изпълнението на обжалвания ревизионен акт № Р-16001618003031-091-001
от 26.03.2019 г. и ревизионен акт за поправка № П-16001619061097-003-001 от
09.04.2019 г., потвърдени с решение № 368 от 18.06.2019 г. на директора на
ДОДОП Пловдив, тъй като са наложени обезпечителни мерки – възбрана върху
недвижим имот с балансова стойност 60 400 лева, посочена в постановление за
продължаване действието на наложени предварителни обезпечителни мерки на
основание чл.121, ал.6 ДОПК с изх.№ С190016-139-0000705 от 05.04.2019 г., а актуалното
задължение по ревизионния акт, включващо главница и лихви към 30.07.2019 г., е
в размер на 53 520,47 лева.
Административен съд Пловдив в
настоящия си състав намира, че искането е направено от законния представител на
дружеството-жалбоподател, а самото искане по чл.157, ал.2 ДОПК не е ограничено
със срок и може да бъде направено във всяко положение на делото до приключване
на съдебното производство. Т.е., искането е допустимо, но разгледано по
същество е неоснователно по следните съображения:
От приложените към искането
доказателства се установява, че с постановление за продължаване действието на
наложени предварителни обезпечителни мерки на основание чл.121, ал.6 ДОПК с
изх.№ С190016-139-0000705 от 05.04.2019 г. е наложена възбрана върху самостоятелен
обект в сграда с ИД ***по КККР на град П., с адрес на имота: град П., ул. „**“
№ *, ет.*, с предназначение на самостоятелния обект – за офис, с площ 45,60
кв.м, придобит като апорт с устава на „Инвест 2020“ АД, с балансова стойност 60 400 лева.
С уведомително писмо от 15.04.2019
г. Службата по вписванията Пловдив е уведомила дружеството-жалбоподател, че на
11.04.е вписана възбрана върху всички имоти, подробно описани в приложеното
копие, собственост на „Инвест 2020“ АД, за
обезпечаване на вземане на НАП.
Към искането са приложени извадки от
инвентарната книга на „Инвест 2020“ АД, от които е
видно, че в сметка 203, инв. № 2 са заведени сгради в
ПИ – град П., ул. „***“ № *, * броя съгласно скици и схеми, придобити на
15.02.2016 г. като апортна вноска, с обща балансова
стойност 905 288,34 лева.
Т.е., от представените доказателства
не се установява върху кои точно имоти на дружеството е вписана възбрана на 15.04.2019
г. и каква е балансовата стойност на възбранения с постановлението от
05.04.2019 г. имот, защото уведомителното писмо на Службата по вписванията
Пловдив не съдържа нито номера на постановления за налагане на обезпечителни
мерки, нито описание на самите възбранени имоти, а
върху самото постановление от 05.04.2019 г. липсват печатите и отразяването на
вписването на обезпечителната мярка по съответната партида в Службата по
вписванията. Т.е., от представените от дружеството-жалбоподател доказателства
не се установява, че наложената с постановлението на 05.04.2019 г. възбрана е произвела
своето правно действие
– да бъде ограничено правото на разпореждане на дружеството-жалбоподател
с възбранения имот, за да се гарантира събирането на установените с обжалвания ревизионен
акт публични задължения.
Не са представени също доказателства
за актуалната към момента балансова стойност на процесния имот, доколкото
възбрана е наложена само върху един конкретен самостоятелен обект, а не върху
всички притежавани от дружеството обекти. Съответно липсата на доказателства за
актуалната балансова стойност прави невъзможна преценката, дали възбраненият имот покрива изцяло размера на установените с
ревизионния акт публични задължения.
Общият принцип при обжалване на
ревизионни актове е, че обжалването не спира тяхното изпълнение (чл.157, ал.1 ДОПК). Законодателят е предоставил на
решаващия орган, който ще разглежда жалбата срещу ревизионния акт, правото да
спре или да не спре допуснатото по силата на закона предварително изпълнение.
Съгласно чл.157, ал.2 ДОПК изпълнението на ревизионния акт може да се спре от
административния съд по искане на жалбоподателя за частта на ревизионния акт,
която е обжалвана пред съда. Към искането се прилагат доказателства за
направено обезпечение в размер на главницата и лихвите, а когато не е наложено
обезпечение, искането трябва да съдържа предложение за обезпечение в същия
размер (чл.157, ал.3 ДОПК).
ДОПК не поставя ограничение относно
вида на обезпечението, което следва да се представи от жалбоподателя като
доказателство в подкрепа на направеното искане за спиране на предварителното
изпълнение. Но ако е представено обезпечение в пари, безусловна и неотменяема
банкова гаранция или държавни ценни книжа в размера на главницата и лихвите в
обжалваната част, решаващият орган е задължен да спре изпълнението на
ревизионния акт (чл.153, ал.4 ДОПК, във връзка с чл.157, ал.3 ДОПК). Във всички останали случаи, какъвто е и настоящият, решаващият
орган спира изпълнението, като извършва
преценка на представеното обезпечение съобразно критериите по чл.153,
ал.5 ДОПК.
В процесния случай, както се каза
вече, дружеството не е представило доказателства за направено обезпечение, нито
е представило обезпечение в пари, безусловна и неотменяема банкова гаранция или
държавни ценни книжа в размера на главницата и лихвите в обжалваната част на
ревизионния акт, поради което съдът намира, че не са налице предпоставките на
чл.157, ал.3 ДОПК. Съответно искането като неоснователно следва да бъде
отхвърлено.
Затова и на основание чл.157, ал.3 ДОПК Административен съд Пловдив, І отделение, ІV състав,
О П Р Е Д Е
Л И :
ОТХВЪРЛЯ искането от
30.07.2019 г. на „Инвест 2020“ АД, ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление: град П., ул. „***“ № *, представлявано от
изпълнителния директор а.к.М., за спиране на изпълнението на обжалвания
ревизионен акт № Р-16001618003031-091-001 от 26.03.2019 г. и ревизионен акт за
поправка № П-16001619061097-003-001 от 09.04.2019 г., издадени от Г.Н.Ч.,
началник сектор в ТД Пловдив на НАП, възложил ревизията, и В.К.К., главен
инспектор по приходите, ръководител на ревизията, потвърдени с решение № 368 от
18.06.2019 г. на директора на Дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна
практика“ Пловдив при ЦУ на НАП.
Определението подлежи на обжалване
пред Върховен административен съд с частна жалба в седмодневен срок от
съобщаването.
Административен съдия: