О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е № 467
гр.Стара Загора, 05.11.2019г
Старозагорският
административен съд, в закрито заседание на пети ноември две хиляди и деветнадесета
година, първи състав:
Председател:
БОЙКА ТАБАКОВА
при участието
на секретаря......................................................, като разгледа докладваното от съдия Б.Табакова адм.д. № 491 описа за 2019 година, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Образувано е по жалба от по жалба от З.П.Ж.
*** против Решение № 2349 по протокол № 45 от заседание на Общински съвет Стара
Загора, проведено на 27.06.2019г, с което е одобрен проект за ПУП – изменение
на План за регулация и План за застрояване за новообразуваните имоти от
територията на парк/квартал “Бедечка” по плана на гр. Стара Загора, обхващащ
квартали 801, 802, 803, 804, 805, 806, 807, 808, 809, 810, 811, 812, 813, 814,
815, 816, 817, 818, 819, 820, 821, 822, 823, 824, 825, 826, 827, 828, 829, 830,
831 по плана на гр. Стара Загора.
С протоколно определение
от съдебно заседание на 14.10.2019г производството е спряно на основание
чл.229, ал.1, т.4 от ГПК във връзка с чл.144 от АПК до приключване с влязъл в сила
съдебен акт на адм.д.№11334/2019г. по описа на Върховен административен съд.
По адм.д.№ 11334/ 2019г.
по описа на Върховен административен съд е постановено Определение № 14016/ 21.10.2019г.,
което е окончателно.
По този начин са отстранени пречките за движението на
настоящото производство и то следва да бъде възобновено.
Оспореното решение № 2349 по протокол № 45 от
заседание на Общински съвет Стара Загора, проведено на 27.06.2019г, е
обнародвано в ДВ брой № 59/ 26.07.2019 г. В жалбата си подателят заявява, че
оспорва изцяло решението като незаконосъобразно или нищожно.
Приложени са доказателства за вещни права върху имоти с идентификатор
68850.513.6953 по кадастралната карта на гр.Стара Загора, представляващ
УПИ I-6157 в кв.820 по плана на гр.Стара Загора, кв.Бедечка,
одобрен с Решение № 283/ 28.06.2012г. на Общински съвет Стара Загора, с
идентификатор 68850.513.6954 по кадастралната карта на гр.Стара Загора,
представляващ УПИ II-6157 в кв.820 по плана на гр.Стара Загора,
кв.Бедечка, одобрен с Решение № 283/ 28.06.2012г.
на Общински съвет Стара Загора, с идентификатор 68850.513.6955 по кадастралната
карта на гр.Стара Загора, представляващ УПИ III-6157 в кв.820 по плана на гр.Стара Загора, кв.Бедечка,
одобрен с Решение № 283/ 28.06.2012г на
Общински съвет Стара Загора, с
идентификатор 68850.513.6962 по кадастралната карта на гр.Стара Загора,
представляващ УПИ X-6157 в кв.820 по плана на гр.Стара Загора,
кв.Бедечка, одобрен с Решение № 283/ 28.06.2012г на Общински съвет Стара Загора, с идентификатор 68850.513.6964 по кадастралната
карта на гр.Стара Загора, представляващ УПИ II-6157 в кв. 821 по плана на гр.Стара Загора, кв.Бедечка,
одобрен с Решение № 283/ 28.06.2012г. на Общински съвет Стара Загора, с
идентификатор 68850.513.6947 по кадастралната карта на гр.Стара Загора, представляващ
УПИ IX-6158 в кв. 817 по плана на гр.Стара Загора, кв.Бедечка,
одобрен с Решение № 283/ 28.06.2012г. на Общински съвет
Стара Загора, с идентификатор 68850.513.6948 по кадастралната карта на гр.Стара
Загора, представляващ УПИ X-6158 в кв.
817 по плана на гр.Стара Загора, кв.Бедечка, одобрен с Решение № 283/
28.06.2012г. на Общински съвет Стара Загора, с идентификатор 68850.513.6949 по
кадастралната карта на гр.Стара Загора, представляващ УПИ XI-6158 в кв. 817 по плана на гр.Стара Загора, кв.Бедечка,
одобрен с Решение № 283/ 28.06.2012г. на Общински съвет Стара Загора, с идентификатор 68850.513.6950 по
кадастралната карта на гр.Стара Загора, представляващ УПИ XII-6158 в кв. 817 по плана на гр.Стара Загора, кв.Бедечка,
одобрен с Решение № 283/ 28.06.2012г. на Общински съвет Стара Загора, с идентификатор 68850.513.6951 по
кадастралната карта на гр.Стара Загора, представляващ УПИ XIII-6158 в кв. 817 по плана на гр.Стара Загора, кв.Бедечка,
одобрен с Решение № 283/ 28.06.2012г. на Общински съвет Стара Загора.
Тези имоти попадат в площта само на новообразувания с
оспореното решение УПИ I с отреждане
„за парк и открити спортни обекти“, кв.810 и само по отношение на тази част от
решението жалбата е допустима. В останалата част липсва правен интерес от оспорване,
тъй като решението не засяга собствените на жалбоподателката
имоти. Кръгът на лицата, които имат правен интерес от обжалването на
административни актове, с които се одобряват устройствени схеми и планове, е
изрично посочен в специалната разпоредба на чл. 131, ал. 1 от ЗУТ, а именно
собствениците и носителите на ограничени вещни права според данните от имотния
регистър, чиито имоти са непосредствено засегнати от предвижданията на ПУП. За имотите-предмет
на процесното решение на Общински съвет Стара Загора, които не са собственост
на жалбоподателката, не е изпълнена нито една от хипотезите на чл.131, ал.2 от ЗУТ за непосредствено засягане. Поради това жалбата на З.Ж. следва да
бъде оставена без разглеждане в частта на
оспореното решение извън притежаваните от нея имоти като се прекрати образуваното
въз основа на нея съдебно производство в тази част.
В чл.218 от ЗУТ е регламентирана процедурата по
оспорване на административен акт за одобряване на подробен устройствен план,
чието съобщаване е извършено чрез обнародване в "Държавен вестник".
Съгласно разпоредбата на чл.218, ал.3 от ЗУТ, когато актът е оспорен частично,
съдът с определение посочва тази част като предмет на делото, въз основа на
което се определя съдържанието на съобщението по ал. 2, т. 1, като
определението на съда подлежи на обжалване по реда на глава тринадесета от
Административнопроцесуалния кодекс. С оглед тази уредба при влизане в сила на
определението за прекратяване на производството, от което да произтича частично
оспорване на Решение № 2349/ 27.06.2019г на Общински съвет Стара Загора, следва
да се постанови определение за предмета
на спора по чл.218, ал.3 ат ЗУТ. В тази
връзка следва да се заличат конститураните по делото заинтересовани лица доколкото
такова качество ще придобият само заявилите своето право в срока по чл.218,
ал.2, т.2 от ЗУТ.
Водим от тези съображения и на основание чл.144 от АПК
във връзка чл.230, ал.1 от ГПК и чл.159, т.1 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ВЪЗОБНОВЯВА производството по адм.д.№ 491/ 2019г по описа на
Административен съд Стара Загора по жалбата на З.П.Ж. ***, СПРЯНО с протоколно
определение от съдебно заседание на 14.10.2019г.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на З.П.Ж.
*** против Решение № 2349 по протокол № 45 от заседание на Общински съвет Стара
Загора, проведено на 27.06.2019г, с което е одобрен проект за ПУП – изменение
на План за регулация и План за застрояване за новообразуваните имоти от
територията на парк/квартал “Бедечка” по плана на гр. Стара Загора, обхващащ
квартали 801, 802, 803, 804, 805, 806, 807, 808, 809, 810, 811, 812, 813, 814,
815, 816, 817, 818, 819, 820, 821, 822, 823, 824, 825, 826, 827, 828, 829, 830,
831 по плана на гр. Стара Загора, В ЧАСТТА й извън попадащите в УПИ I с отреждане „за парк и открити спортни
обекти“, кв.810
имот с идентификатор 68850.513.6953 по
кадастралната карта на гр.Стара Загора, представляващ УПИ I-6157 в кв.820 по
плана на гр.Стара Загора, кв.Бедечка, одобрен с Решение № 283/ 28.06.2012г. на Общински
съвет Стара Загора, имот с идентификатор 68850.513.6954 по кадастралната карта
на гр.Стара Загора, представляващ УПИ II-6157 в кв.820
по плана на гр.Стара Загора, кв.Бедечка, одобрен с Решение № 283/ 28.06.2012г. на Общински съвет Стара Загора, имот с
идентификатор 68850.513.6955 по кадастралната карта на гр.Стара Загора,
представляващ УПИ III-6157 в кв.820 по
плана на гр.Стара Загора, кв.Бедечка, одобрен с Решение № 283/ 28.06.2012г на Общински съвет Стара Загора, имот с идентификатор 68850.513.6962 по
кадастралната карта на гр.Стара Загора, представляващ УПИ X-6157 в кв.820 по плана на гр.Стара Загора,
кв.Бедечка, одобрен с Решение № 283/ 28.06.2012г на Общински съвет Стара Загора, имот с идентификатор 68850.513.6964 по
кадастралната карта на гр.Стара Загора, представляващ УПИ II-6157 в кв. 821 по плана на гр.Стара Загора,
кв.Бедечка, одобрен с Решение № 283/ 28.06.2012г. на Общински съвет Стара Загора,имот с
идентификатор 68850.513.6947 по кадастралната карта на гр.Стара Загора, представляващ
УПИ IX-6158 в кв. 817 по плана на гр.Стара Загора,
кв.Бедечка, одобрен с Решение № 283/ 28.06.2012г.
на Общински съвет Стара Загора, имот с идентификатор 68850.513.6948 по
кадастралната карта на гр.Стара Загора, представляващ УПИ X-6158 в кв. 817 по плана на гр.Стара Загора,
кв.Бедечка, одобрен с Решение № 283/ 28.06.2012г.
на Общински съвет Стара Загора, имот с идентификатор 68850.513.6949 по
кадастралната карта на гр.Стара Загора, представляващ УПИ XI-6158 в кв. 817 по плана на гр.Стара Загора,
кв.Бедечка, одобрен с Решение № 283/ 28.06.2012г. на Общински съвет Стара Загора, имот с идентификатор 68850.513.6950 по
кадастралната карта на гр.Стара Загора, представляващ УПИ XII-6158 в кв. 817 по плана на гр.Стара Загора,
кв.Бедечка, одобрен с Решение № 283/ 28.06.2012г. на Общински съвет Стара
Загора, имот с идентификатор 68850.513.6951 по кадастралната карта на гр.Стара
Загора, представляващ УПИ XIII-6158 в кв. 817 по
плана на гр.Стара Загора, кв.Бедечка, одобрен с Решение № 283/ 28.06.2012г. на
Общински съвет Стара Загора.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм.д.№ 491/ 2019г по описа на Административен съд Стара
Загора в тази част.
ЗАЛИЧАВА конституираните заинтересовани
лица по делото.
Определението за оставяне на жалбата без разглеждане и
прекратяване на производството подлежи на обжалване с частна жалба пред
Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на
страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: