Р Е Ш
Е Н И Е №151
Гр. Сливен, 28.03.2020г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Сливенският районен съд, наказателна
колегия, в публично заседание на четвърти март през две хиляди и двадесета
година в състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: НИКОЛА М.
при секретаря ХРИСТИНА
ПАНАЙОТОВА като разгледа докладваното от председателя АН дело №189 по описа
за 2020г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по повод жалба от Б.В.И. против електронен
фиш серия К №2274820 на ОД на МВР- Сливен, с който на жалбоподателката на основание чл.182,
ал.1, т.5 от ЗДвП е наложено наказание „Глоба” в размер на 600 лева за
извършено от нея нарушение на чл.21, ал.1 от същия закон. Моли електронния фиш да бъде отменен като
незаконосъобразен.
Жалбоподателката,
редовно и своевременно призована не се явява в съдебно заседание и не изпраща
процесуален представител.
В
съдебно заседание органът, издал обжалвания електронен фиш не изпраща свой
представител и не изразява становище по жалбата.
Въз
основа на събраните по делото доказателства съдът прие за установена следната
фактическа обстановка:
На
09.09.2018г. в 09,40 часа по главен път І- 6 в с. Трапоклово, общ. Сливен жалбоподателката
се движела, управлявайки моторно превозно средство, лек автомобил марка „Тойота
Авенсис” с рег. №СО 0729 ВН. Движела се в селото и до бистро „Женика“ е
извършила нарушение за скорост, установено и заснето с автоматизирано
техническо средство ARH CAM S1 №11743сс. Техническото средство е
било разположено към гр. Бургас на самия път, на тринога. С техническото средство
била отчетена скоростта, с която се движело моторното превозно средство,
управлявано от нея, а именно с 99 км/час при разрешена до 50 км/час за населено
място. Издаден бил електронен фиш за налагане на глоба, с който било прието, че
автомобилът на жалбоподателката се е движел със скорост 96 км/час, т. е. с
превишение от 46 км/час.
Въз
основа на така установената фактическа обстановка съдът изведе следните правни
изводи:
Жалбата
е допустима, подадена в законоустановения седемдневен преклузивен срок от лице,
имащо правен интерес от обжалването и разгледана по същество е неоснователна.
По
делото безспорно се установи нарушението, извършено от жалбоподателката по
чл.21, ал.1 от ЗДвП, тъй като на 09.09.2018г. тя се е движела по главен път І- 6
в с. Трапоклово и е преминавала покрай бистро „Женика“ като точно в 09 часа и 40
минути в населеното място жалбоподателката е управлявала лек автомобил марка „Тойота
Авенсис” с рег. №СО 0729 ВН със скорост 96 км/час при максимално разрешена до 50
км/час за населено място. Тази скорост е била установена по надлежния ред с автоматизирано
техническо средство ARH CAM S1 №11743сс.
Съдът счита, че електронният фиш е издаден по образеца утвърден от
Министъра на вътрешните работи съобразно разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДвП. Електронният
фиш трябва да съдържа данни за териториалната структура на Министерството на
вътрешните работи, на която територия е установено нарушението, мястото,
датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на
моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното
средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата,
срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане. Всичко това е било
посочено в обжалвания електронен фиш. Достатъчно подробно е описано мястото
където е била засечена скоростта на движещото се превозно средство, управлявано
от жалбоподателката, а именно до бистро „Женика“ в с. Трапоклово. Посочено е
даже в каква посока е било разположено автоматизираното техническо средство. Посочено
е, че това е станало при ограничение
Съдът
не споделя твърденията на жалбоподателката в жалбата, че фактите отразени в
електронния фиш не отговарят на действителността. Съдът счита, че е налице
хипотезата на чл.189, ал.4 от ЗДвП и правилно нарушението е било констатирано с
електронен фиш, а не посредством АУАН. Със закона за изменение и допълнение на
ЗДвП се създадоха нови алинеи в разпоредбите на чл.189, а именно 4, 5, 6, 7 и 8
като се въведе понятието електронен фиш, с който се налага глоба за нарушение,
установено с технически средства и системи за видеонаблюдение записващи датата,
точния час на нарушението и регистрационния номер на превозното средство.
Разписани са изискванията към електронния фиш задължителните реквизити и
съдържанието му, както и административно- процесуалните правила за неговото
издаване и изпращане на собственика на превозното средство, с което е извършено
нарушение. Указани са начинът на уведомяване, сроковете за уведомяване,
възможността да правят възражения и предвидения за това срок. Посочени са
основанията, на които може да бъде анулиран електронния фиш, както и срока за
неговото обжалване. Чрез установяване на нарушенията чрез технически средства
записващи датата, точния час и регистрационния номер на МПС на практика отпада
възможността за субективното тълкуване и интерпретиране на обстоятелствата, при
което е извършено нарушението. Посочените изменения имат за цел повишаването на
ефективността на контрола за спазване на правилата за движение по пътищата.
Следва да се посочи, че тези специални правила за налагане на глоби с
електронен фиш облекчават и съкращават бавната и неефективна административна
процедура по налагането и обжалването на наказанията, свързани с нарушенията на
ЗДвП.
Съгласно
разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДвП при нарушение, установено и заснето с
автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено
наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или
отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на
контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за
съответното нарушение. В параграф 6,
т.65 от допълнителните разпоредби на ЗДвП законодателят е предвидил, че автоматизирани технически средства и системи са
уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и
проверени съгласно ЗДвП, които установяват и автоматично заснемат нарушения в
присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат: а) стационарни-
прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган; б) мобилни-
прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя,
установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало
и край на работния процес. С Наредба
№8121з- 532/12.05.2015г. за условията и реда за използване на автоматизирани
технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата,
издадена на основание чл.165, ал. 3 от ЗДвП е определен реда и начина за
ползването им.
В настоящия случай видно от
представените по делото писмени доказателства са били спазени изискванията на
цитираната наредба, а именно: било е използвано автоматизирано техническо
средство ARH CAM S1 №11743сс, одобрено по реда на Закона за измерванията и преминало
проверка по надлежния ред. Това е видно от протокол от проверка №257- ИСИ/11.12.2017г.
(л.11 от делото). От приложената по делото снимка №11743СС/0029655 (л.7 от
делото) безспорно се установява, че автомобилът е бил управляван с по- висока
скорост от разрешената, а именно с 96 км/час.
Както
бе посочено по- горе от събраните по делото доказателства по безспорен начин се
установи времето, мястото, а именно 09.09.2018г. в 09,40 часа в с. Трапоклово
до бистро „Женика“ жалбоподателката е управлявала лек автомобил марка „Тойота
Авенсис” с рег. №СО 0729 ВН със скорост от 96 км/час, която скорост е била
фиксирана и засечена с преносима система за контрол на скоростта тип ARH CAM S1 с №11743сс. С
тази скорост тя е управлявала описаното по- горе моторно превозно средство в
населеното място, където максимално допустимата скорост на движение е 50 км/час.
Съдът счита за безспорно доказан извода, че жалбоподателката е нарушила
разпоредбата на чл.21, ал.1 от ЗДвП, поради което правилно й е определено
наказанието „Глоба” в размер на 600 лева на основание чл.182, ал.1, т.5 от ЗДвП.
Съдът намира, че при издаването на
електронния фиш не са допуснати процесуални нарушения, които да доведат до
отмяната му. Санкцията е фиксирана точно в закона и съответно е наложена точно
предвидената в чл.182, ал.1, т.5 от ЗДвП.
Съгласно разпоредбата на чл.189, ал.15 от ЗДвП изготвените с технически
средства или системи заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението
или регистрационния номер на моторното превозно средство, снимки, видеозаписи и
разпечатки са веществени доказателствени средства в административнонаказателния
процес. Това дава възможност в случаите, когато нарушението е установено с
такива технически средства или системи то да бъде доказано само с разпечатката,
чрез която по безспорен начин могат да се установят времето и мястото на
нарушението, засечената скорост или да се индивидуализира нарушителя.
Ето защо съдът счита, че правилно и в съответствие със закона наказващият
орган е ангажирал административнонаказателната отговорност на жалбоподателката
за извършено административно нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП. Електронният фиш
е законосъобразен и следва да се потвърди.
Предвид
изложеното съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш серия К №2274820 на
ОД на МВР- Сливен, с който на жалбоподателката
Б.В.И. с ЕГН ********** е наложено на основание чл.182, ал.1, т.5 от ЗДвП административно
наказание „Глоба” в полза на държавата в размер на 600 лева за нарушение на
чл.21, ал.1 от ЗДвП като ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд-
гр. Сливен в 14- дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: