Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Номер 485                    Година 2020, 15.VІ.                        гр.Пещера

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Пещерският  районен съд                                            І граждански състав

На двадесет и осми май                                                         Година 2020

В публичното заседание в следния състав:

Председател:Камен Гатев

 

Секретар: Евелина Генинска

 

като разгледа докладваното от районния съдия Гатев  гражданско дело №725  по описа на Съда  за 2019г, за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Ищецът Дирекция „Социално Подпомагане"  Батак, пл. „Освобождение“ №5, Булстат № 1210150562413, представлявана от Красимира Хаджиева,  е депозирал  против Д.В.П. , ЕГН ********** *** и П.В.Б., ЕГН ********** ***, в качеството им на наследници на длъжницата К.А.Б., ЕГН **********  искова молба с  правно основание  чл.422 ГПК във връзка с чл.14б от ЗСП и  цена на иска - 2 162, 52 лв., включваща : главница - 953.96 лв.  и мораторни лихви - 1208,56 лв.

Твърди ищецът, че К.А.Б., ЕГН **********,***, починала на 01.12.2016г. , е подала молба - декларация с вх.№993/20.11.2007г. за отпускане на целева помощ за отопление по Наредба № РД-07-5/ 16.05. 2008г. за условията и реда за отпускане на целева помощ за отопление. В точка IX от молба-декларация е декларирала, че не е извършила прехвърляне на жилищен или вилен имот и/или идеални части от тях срещу заплащане през последните пет години, вследствие на което със Заповед №993/28.11.2007г. за отоплителен сезон 2007/2008г. в периода от 01.11.2007г.- 31.03.2008г. е получила сумата от 295.31 лв.

Твърди ищецът, че на следващата година лицето К.Б. отново подава молба-декларация с вх. №688/05.08.2008г. за същия вид помощ. В точка IX от молбата лицето отново е декларирало, че не е извършило прехвърляне на жилищен или вилен имот и/или идеални части от тях срещу заплащане през последните пет години. По така подаденото искане административното производство е приключило със Заповед №688/ 01.09.2008г., с която за отоплителен сезон 2008/2009г. в периода от 01.11.2008г.- 31.03.2009г. е получила сумата от 282.50 лв. и компенсация от 100 лв или общо 382.50 лв.

Твърди ищецът, че  К.Б. е подала и трета  молба-декларация с вх. №677/06.08.2009г.

В точка IX от молбата лицето за трети пореден път декларира, че не е извършило прехвърляне на жилищен или вилен имот и/или идеални части от тях срещу заплащане през последните пет години. По издадена от Директора на Заповед №677/03.09.2009г., за отоплителен сезон 2009/2010г. в периода от 01.11.2008г.- 31.03.2009г. К.Б. е получила сумата от 276.15 лв.

Ищецът твърди, че чрез справка в  Агенцията по вписвания на 13.08.2010г. в Служба по вписванията - Пещера е установено, че на 08.10.2007г. К.Б. и съпругът и В. П. Б., ЕГН **********  прехвърлят чрез продажба на В. П. Б., ЕГН ********** собствеността върху двуетажна масивна вилна сграда със застроена площ от 53 кв.м. и едноетажна паянтова вилна сграда със застроена площ от 52 кв.метра, изградени в поземлен имот с планоснимачен №090019 с площ от 52.297 дка в местността „Язовир Беглика", в землището на гр.Батак, ЕККАТЕ 02837. Сделката е извършена в правнорелевантния период, а именно през последните 5 години, що  се касае до  трите подадени молби- декларации и е отрицателна предпоставка за получаване на целева помощ за отопление по смисъла на чл.10, ал.1 т.6 от Правилника за прилагане на закона за социално подпомагане /ППЗСП/ , към който препраща нормата на чл.2, ал.1 от Наредба № РД-07-5/ 16,05. 2008г.

Твърди ищецът, че до К.Б. е  изпратена покана за доброволно изпълнение с изх.№94-КК-01/17.01.2011г., която лицето лично подписала на 17.01.2011г. Въпреки това обаче дължимата сума  , ведно със законната лихва не била възстановена. Твърди ищецът,  че депозирал  в Районен съд Пещера заявление за издаване на заповед за изпълнение по чл.417 от ГПК и било  образувано ч.гр.д. №581/2013г., за заплащане на следните суми -   953.96 / деветстотин петдесет и три лева и деветдесет и шест стотинки / главница и лихва в размер на 242.04 /двеста четиридесет и два лева и четири стотинки /, изчислена до 04.01.2011г.

Твърди се още, че видно от представени ведомости за начислени целеви помощи за отопление за отоплителен сезон 2008/2009г. К.Б. е получила сумата от 282.50 лв. и компенсация от 100 лв или общо 382.50 лв., а за отоплителен сезон 2009/2010г. е получила 276.15 лв.

Що се касае до отоплителен сезон 2007/2008г. сумата от 295.31 лв. и името на длъжницата фигурират в ежемесечните списъци за периода, през който Дирекция „Социално подпомагане"-Батак е превеждала суми на електроразпределителното дружество „EVN" – България, като такъв е бил законоустановения ред по смисъла на чл.7 от действащата онзи към момент Наредба № 5/30.05.2003г. за условията и реда за отпускане на целеви помощи за отопление.

Твърди още ищецът, че наследниците на починалото лице са възразили  в срок срещу издадената заповед за изпълнение , поради което за ищеца е налице  правен интерес от завеждането на настоящия  иск .

Моли ищецът да бъде постановено  решение,  с което да се приеме за установено по отношение на Д.В.П., ЕГН ********** *** и П.В.Б., ЕГН **********,***, в качеството им на наследници на длъжницата К.А.Б., ЕГН **********,***, починала на 01.12.2016г., че в полза на Дирекция „Социално Подпомагане" - Батак, пл. „Освобождение"№5, Булстат № 1210150562413, представлявана от К. И. Х., ЕГН **********  е налице вземане, за което е издадена заповед за изпълнение по реда на чл.417 от ГПК по ч.гр.д № 581/2013г.по описа на PC- Пещера за сумата от 953.96 / деветстотин петдесет и три лева и деветдесет и шест стотинки / главница и лихва в размер на 242.04 /двеста четиридесет и два лева и четири стотинки /, изчислена до 04.01.2011ч., ведно със законна лихва върху сумата от датата на входиране на заявлението до окончателното й плащане - 1208,56 лв. Претендира и сторените разноски в производството по ч.гр.д. №581/2013г. .

С допълнителна молба от 03.12.2019г. ищецът е уточнил исковете си , а именно 953.96лв. главница и мораторна лихва към 24.06.2013г. /датата на депозиране на заявлението по чл.417 ГПК/  - 484.41лв.

В срока по чл.131 ГПК   е  постъпил отговор от ответниците П.Б. и Д.П., с който оспорват предявените срещу тях искове като неоснователни и считат, че претенциите на ищеца са погасени по давност.

Пещерският районен съд, след като се запозна с твърденията, изложени в исковата молба, като обсъди и анализира събраните по делото доказателства и при спазване разпоредбата на чл.235ал.ІІ от ГПК, от фактическа страна взе предвид следното:

От фактическа страна не е спорно между страните, като се установява от приетата съдебно -  счетоводна експертиза на в.л. Ц.К. и относимите документи  – Молби –декларации от К.Б.  и Заповеди на Директора на ДСП Батак,   че на К.Б.,б.ж. на  гр.Батак , починала на 01.12.2016г.  е отпусната целева помощ за отопление , през отоплителни сезони 2007/2008г. ; 2008/2009г. и 2009/2010г., по реда на Закона за социално подпомагане в размерите, претендирани от ищеца като главници.

Съдът кредитира изцяло съдебно-счетоводната експертиза, като компетентно изготвена и неоспорена от страните, като същата е изчислила дължимите суми за главница по трите отоплителни сезона, както и мораторна лихва от изплащане на главниците със срок до 04.01.2011г. и след уточнението на исковата молба – до 24.06.2013г.

Дължимите суми главница и мораторна лихва , съобразно молбата на ищеца от 03.12.2019 г.,/ т.е размери на законна лихва до 24.06.2013г. по отоплителни сезони, са следните:

За отоплителен сезон 2007г./2008г. за общо  478.88 лв., от които главница- 295.31 лв. и мораторна лихва 183.57 лв. Сумите за този отоплителен сезон са изплатени на покойната К.Б. по месеци от м. ноември 2007г. до м. март 2008г., т.е.   последно през м.март 2008г.

За отоплителен сезон 2008г./2009г. общо  583.14 лв., от които главница- 382.50 лв. и мораторна лихва  200.64 лв.

За отоплителен сезон 2009г./2010г. общо 376.45лв., от които главница        - 276.15 лв. и  мораторна лихва 100.30 лв.

                Видно от приетото по делото копие на Покана за доброволно изпълнение, изготвена от ДСП Батак до К.Б./ л. 23/ , същата е връчена на 17.01.2011г. с уведомление, че К.Б. дължи възстановяване на недобросъвестно получена социална помощ, съобразно Заповед РД01-53/04.11.2011г. Последната се намира на л.60 от делото и е надлежно издадена, съобразно чл.14а ал.ІІІ ЗСП , като е наредено лицето да възстанови  съответните суми за главници и лихва към 04.01.2011г., като е посочено, че лихви се начисляват до окончателното погасяване на тези вземания.

Не се спори между страните и е видно от Справка  от  13.08.2010г. в Служба по вписванията  Пещера/ л. 22 от делото/ , че на 08.10.2007г. К.Б. и съпругът и В. П. Б., ЕГН **********  са  прехвърлили  чрез продажба на Васил Петров Б., ЕГН ********** собствеността върху двуетажна масивна вилна сграда със застроена площ от 53 кв.м. и едноетажна паянтова вилна сграда със застроена площ от 52 кв.метра, изградени в поземлен имот с планоснимачен №090019 с площ от 52.297 дка в местността „Язовир Беглика", в землището на гр.Батак, ЕККАТЕ 02837.

Видно от материалите по ч.гр.д.№581/2013г. на РС Пещера, на 24.06.2013г. в полза на кредитора ДСП Батак срещу длъжника К.А.Б. е издадена Заповед за изпълнение № 191 по чл.417 ГПК , както и изпълнителен лист от същата дата, за заплащане сумите от 953.96 / деветстотин петдесет и три лева и деветдесет и шест стотинки / главница и лихва в размер на 242.04 /двеста четиридесет и два лева и четири стотинки /, изчислена до 04.01.2011г. Изпълнителният лист е получен от заявителя и настоящ ищец на 10.06.2016г., видно от изрично отбелязване върху Заповед за изпълнение № 191/24.06.2013г.

Видно от намиращото се в кориците на ч.гр.д.№581/2013г. на РС Пещера писмо изх.№1779/15.04.2019г.  на ДСИ Пещера, процесната Заповед за изпълнение № 191 /24.06.2013г.  по чл.417 ГПК е изпратена за връчване на К.Б. на 04.07.2016г. , ведно с ПДИ, но на 11.07.2016г. ПДИ е върната с отметка, че длъжницата е в болница, с инсулт.

От приетото по делото Удостоверение за наследници се установява, че К.Б. е починала на 01.12.2016г., а нейни наследници по закон са ответниците Д.В.П. и П.В.Б..

Видно от цитираното вече  писмо изх.№1779/15.04.2019г.  на ДСИ Пещера  , на 01.04.2019г. е връчена ПДИ на ответника П.Б., в качеството му на наследник и конституиран длъжник по вземането срещу К.Б.. Ответникът П.Б. е депозирал възражение срещу Заповед за изпълнение № 191 /24.06.2013г.  по чл.417 ГПК на 08.04.2019г.

Не са налице данни за връчване на Заповед за изпълнение № 191 /24.06.2013г.  по ч.гр.д.№ 581/2013г. на ответника Д.В.П.. Настоящата искова молба е депозирана на 10.06.2019г., в срока по чл.414ал.ІV ГПК.

Пещерският районен съд, при така установената фактическа обстановка, от правна страна намира следното:

Предявен е иск с правно основание чл.422 ГПК във вр. с чл.14ал.V ЗСП и чл.86 ЗЗД. Предмет на иска по чл.422 ГПК е и законната лихва,  като според чл.214ал.ІІ ГПК не се смята за увеличение на иска прибавянето на изтекли лихви.

От тази гледна точка е допустимо искането на ищеца за претендирана мораторна лихва към 24.06.2013г./датата на депозиране на заявлението по чл.417 ГПК/  - 484.41лв. , както и законна лихва върху главницата, предвид обстоятелството , че в заповедното производство Съдът се е произнесъл по лихва в размер на 242.04 /двеста четиридесет и два лева и четири стотинки /, изчислена до 04.01.2011ч.

Според чл.14б ал.ІІ във вр. с чл.14а ал.ІІІ ЗСП  Заповедта на Директора на ДСП за възстановяване на недобросъвестно получени помощи подлежи на принудително изпълнение по реда на чл. 418 от ГПК.

В  съдебна практика е възприето, че  вземането, установено със Заповед за връщане на неправомерно получена помощ, представлява частно държавно вземане ,  по аргумент от чл. 162 ал.ІV  ДОПК, доколкото не е включено изрично в кръга на публичните такива в разпоредбата на чл. 162 ал.ІІ ДОПК. Поради това, по аргумент от чл. 163 ал.ІІ ДОПК, по отношение на давността за вземането на недобросъвестно получени социални помощи са приложими разпоредбите на чл. 110 и сл. от ЗЗД.

Съгласно чл. 110 от ЗЗД, с изтичане на петгодишна давност се погасяват всички вземания, за които законът не предвижда друг срок. Началният момент, от който тече давността, е този, от който сумата, представляваща недобросъвестно получена социална помощ, е изплатена и усвоена от получателя.

В   случая е налице неоснователно обогатяване, като се установи, че покойната К.Б.    не е отговаряла на изискванията на чл. 10, ал.І т.6 от ППЗСП , във вр. с чл. 2ал.І от Наредба РД 07/5/16.05.2008г.  и Наредба №5 /30.05.2003г. /отм/ ,тъй като е извършила прехвърляне на вилен имот на 08.10.2007г, като в същото време по т.ІХ от Молбите – декларации е посочила, че тя или членовете на семейството и не са извършвали през последните 5 години продажба включително на вилен имот.

Полученото без основание подлежи на връщане веднага след получаването на престацията и съответно вземането е изискуемо от този момент ,съобразно чл. 114 ал.І от ЗЗД и  Постановление № 1 от 28.05.1979 г. по гр.д.№ 1/79 г. на Пленума на ВС. Ето защо началото на давностния срок за възстановяване на  получена чрез неоснователно обогатяване сума е  датата на нейното получаване.

В същото време следва да се има предвид, според мотивите по т.14 от ТР №2/26.06.2015г.  на ВКС, т.д.№2/2013г., ОСГТК и чл.422 ал.І ГПК искът се смята предявен от момента на подаване на заявлението,т.е. в случая от 24.06.2013г. В този аспект, според чл.116 б. „б“ ЗЗД давността се прекъсва с предявяване на иск и следователно това е станало, считано от 24.06.2013г.

Налага се извода ,че  погасени по давност са вземанията , възникнали преди 24.06.2008г., а това са вземанията по първия отоплителен сезон  2007г/2008г. – главница от  295.31 лв. и мораторна лихва 183.57 лв. Както беше отбелязано, сумите за този отоплителен сезон са изплатени на покойната К.Б. по месеци от м. ноември 2007г. до м. март 2008г., т.е.   последно през м.март 2008г.

За останалите два отоплителни сезона исковете са основателни и не са погасени по давност – изплащането е извършено след 24.06.2008г. Т.е основателни са претенциите на ищеца за отоплителен сезон 2008г./2009г. общо  583.14 лв., от които главница- 382.50 лв. и мораторна лихва  200.64 лв.

и за  отоплителен сезон 2009г./2010г. общо 376.45лв., от които главница     - 276.15 лв. и  мораторна лихва 100.30 лв.

       Общият размер на главница за двата сезона е 658.65 , а на мораторна лихва – 300.94лв., сборът от които – 959.59лв. представлява две трети от сумата 1438.37 лв главница и мораторна лихва за трите сезона.

На основание чл.78ал.VІ ГПК във вр. с чл.84т.1 ГПК в тежест на ответниците следва да се възложи ДТ в размер на 100лв. – по 50лв. за двата иска – главници и мораторни лихви, съобразно чл.1 от Тарифата за ДТ, които се събират от съдилищата по ГПК, платима в полза на Районен съд Пещера.

На ищеца следва да бъдат пропорционално заплатени разноски  в общ размер на 400лв. – 200лв. възнаграждение на вещо лице и 200лв. юрисконсултско възнаграждение. С оглед изхода от делото  ответниците следва да заплатят на ищеца две трети от тази сума или  266.67лв.

Ответниците не претендират разноски.

Воден от горното Пещерският  районен съд

 

Р      Е      Ш      И      :

 

Приема за установено по отношение на Д.В.П., ЕГН ********** *** и П.В.Б., ЕГН **********,***, в качеството им на наследници на длъжницата К.А.Б., ЕГН **********,***, починала на 01.12.2016г., че в полза на Дирекция „Социално Подпомагане" - Батак, пл. „Освобождение" №5, Булстат № 1210150562413, представлявана от К. И.Х., ЕГН **********  съществува  вземане, за сумата от 658.65лв./ шестстотин петдесет и осем лева и 65ст/  главница и 300.94лв / триста лева и 94ст/ мораторна лихва, ведно със законната лихва върху главницата , считано от 24.06.2013г. до окончателното изплащане.

Отхвърля като неоснователен предявеният от  Дирекция „Социално Подпомагане"  Батак, пл. „Освобождение“ №5, Булстат № 1210150562413, представлявана от Красимира Хаджиева  иск против Д.В.П. , ЕГН ********** *** и П.В.Б., ЕГН ********** ***  в частта , да се приеме за установено по отношение на Д.В.П., ЕГН ********** *** и П.В.Б., ЕГН **********,***, в качеството им на наследници на длъжницата К.А.Б., ЕГН **********,***, починала на 01.12.2016г., че в полза на Дирекция „Социално Подпомагане" - Батак, пл. „Освобождение"№5, Булстат № 1210150562413, представлявана от К. И. Х., ЕГН **********  съществува  вземане, за  разликата от 658.65лв. до  953.96 / деветстотин петдесет и три лева и деветдесет и шест стотинки / главница и за разликата от 300.94лв. мораторна лихва до  484.51  /четиристотин осемдесет и четири лева и петдесет и една стотинки / мораторна лихва, изчислени до 24.06.2013г.

Осъжда Д.В.П., ЕГН ********** *** и П.В.Б., ЕГН **********,***, да заплатят   на Дирекция „Социално Подпомагане" - Батак, пл. „Освобождение" №5, Булстат № 1210150562413, представлявана от К. И.Х., сумата от 266.67лв. / двеста шестдесет и шест лева и 67ст/ разноски.

Осъжда Д.В.П., ЕГН ********** *** и П.В.Б., ЕГН **********,***, да заплатят   на Районен съд Пещера сумата от 100лв./ сто лева/ разноски по делото.

 

Решението подлежи на обжалване пред Пазарджишки окръжен съд в двуседмичен срок от връчването  му на страните.

 

Районен съдия: