О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер 3061, 29.11.2023г.,
град Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
БУРГАС, ХХІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание, проведено на 29.11.2023 г.,
в следния състав:
СЪДИЯ
: ЙОВКА БЪЧВАРОВА
като разгледа докладваното от съдията административно
дело № 2109 по описа за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството по делото е образувано по жалба на
дружество „Аксиома енерджи“ ЕООД, със седалище в град Бургас, срещу Ревизионен
акт № Р-02000223000126-091-001/25.07.2023г., издаден от М.А.– Главен инспектор
по приходите и възложител на ревизията, и
П.Г.Д.– Главен инспектор по приходите и ръководител на ревизията,
частично потвърден с решение № 107/25.10.2023г. на Директора на дирекция
„Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ Бургас при ЦУ на НАП. Ревизионният
акт се обжалва в частта му, с която са установени задължения за ДДС,
произтичащи от фактури №№ 12/07.11.2022г., 20/28.11.2022г., 22/29.11.2022г. и
11/01.12.2022г., с искане да бъде отменен като незаконосъобразен в тази му
част. Заявена е претенция за присъждане на направените по делото разноски.
Съдът, след като направи проверка за допустимостта на
производството и редовността на жалбата, установи, че не са налице процесуални
пречки делото да бъде разгледано в открито съдебно заседание. С настоящото
определение съдът следва да конституира страните, да предяви проекта за доклад,
част от който е разпределението на доказателствената тежест, както и да се
произнесе по направените доказателствени искания.
Съдът предявява на страните проекта за доклад, както
следва :
С Решение № 107/25.10.2023г. на Директора на дирекция
„ОДОП“ Бургас при ЦУ на НАП е потвърден РА в частта му, с която са установени в
тежест на жалбоподателя задължения за ДДС в размер на 699.72 лева за периода от
01.09.2022г. до 30.09.2022г., 151724.61 лева – за периода от 01.11.2022г. до
30.11.2022г., 46103.96 лева и лихва в размер на 2854.61 лева – за периода
01.12.2022г. до 31.12.2022г. и 9353.25 лева – за периода 01.02.2023г. до
28.02.2023г.
По фактури №№ 12/07.11.2022г., 20/28.11.2022г. и
22/29.11.2022г. била начислена нулева ставка ДДС, но не се установявало да са
извършени вътрешнообщоностни доставки – стоката не била доставена от България
до Полша, а от ЧМР било видно, че била транспортирана до Украйна. Тъй като
жалбоподателят не се бил снабдил с документи, удостоверяващи износ на основание
чл.37, ал.2 от ЗДДС, данъчният орган приемал, че доставките по тези три фактури
са с място на изпълнение в България и са облагаеми по чл.12 от ЗДДС и за тях се
дължи ДДС в размер на 144109.31 лева.
В тази част РА се оспорва като незаконосъобразен и се
иска неговата отмяна с твърдение, че доставките и по трите фактури били с краен
получател извън територията на ЕС, за което обаче жалбоподателят не разполагал
с митнически документи. Дори и да бил налице документален пропуск, не бил верен
изводът за намерение за увреждане, а оттам и за данъчна измама, което
обстоятелство не било изследвано по време на ревизионното производство, в
нарушение на принципа на обективност.
В РА е прието, че по фактура № 11/01.12.2022г. било
декларирано вътрешнообщностно придобиване, но нямало доказателства за прилагане
на чл.62, ал.3 от ЗДДС - че вътреобщностното придобиване на стоките е
обложено в държавата членка, където стоките са пристигнали или е завършил
превозът им. Дружеството – жалбоподател
издал протокол № 11/01.12.2022г. по чл.117, ал.2 от ЗДДС за доставка от
„Кооперант европейски“ – дружество, регистрирано в Полша, за начисляване на
данъка, който е включен в дневника за покупки и в дневника за продажби за
м.12.2022г. Стоките, предмет на това придобиване, не били пристигнали в
България, нито крайното им потребление е в България, затова това
вътрешнообщностно придобиване не може да се ползва от общия режим на
приспадане. В РА е приложен чл.62, ал.2 от ЗДДС и сумата на данъчния кредит е
коригирана с 44418.07 лева за месец декември 2022г. и е определена лихва в
размер на 2854.61 лева върху невнесения в срок данък.
В жалбата се твърди, че е налице тристранна операция, в
която жалбоподателят действал като посредник между първоначалния доставчик
„Кооперант европейски“ и крайния получател „Фрийфолт“ Румъния, тъй като
жалбоподателят държал стоките в нает от него склад в Румъния, откъдето ги
продавал на трети лица.
Иска се отмяна на РА в оспорената му част. Заявена е
претенция за присъждане на направените по делото разноски.
По разпределение на доказателствената тежест :
Съдът указва на жалбоподателя на
основание чл.163, ал.3 АПК, че носи
доказателствената тежест за установяване на съществуването на фактите и
обстоятелствата, посочени в жалбата, от които черпи благоприятни последици.
Съдът указва на жалбоподателя, че за установяване на
промяната в резултата така както твърди в жалбата е налице необходимост от
специални знания и назначаване на експертиза.
Съдът указва на ответника по оспорването на
основание чл.170, ал.1 от АПК, че следва да установи съществуването на
фактическите основания, посочени в оспорения административен акт, и изпълнението на законовите изисквания при
издаването му.
По доказателствата :
Съдът следва да допусне събиране на писмените
доказателства на български език, както и тези на чужд език, придружени с превод
на български език, съдържащи се в изпратената административна преписка.
При преглед на материалите в преписката съдът констатира,
че множество документи са на чужд език, поради което на ответника следва да
бъде указано най – късно в първото по делото съдебно заседание да ги представи
с превод на български език, ако желае да се ползва от тях.
С жалбата е направено искане съдът да изиска от полското
дружество „Комодити полска“ официална информация относно износа по стоките по
фактури №№ 12/07.11.2022г., 20/28.11.2022г. и 22/29.11.2022г. извън границите
на ЕС, като бъде задължено лицето да представи митническите декларации за износ
на стоките, или в полза на жалбоподателя да се издаде съдебно удостоверение,
което да му послужи пред митническите органи в Полша за снабдяване със същата
информация.
Искането съдът да изиска доказателства от полското
дружество – съконтрагент на жалбоподателя, е неоснователно, тъй като двете
дружества са в бизнес отношения помежду си, затова жалбоподателят е този, който
следва да се снабди с определени документи, които са от значение за делото.
Основателно се явява искането за издаване на съдебно удостоверение с посочено в
жалбата съдържание, което да се издаде след внасяне на 5.00 лева държавна
такса.
Ръководен от гореизложените съображения, съдът
О П Р Е Д
Е Л И :
КОНСТИТУИРА като страни в производството :
1/дружество
„Аксиома енерджи“ ЕООД – жалбоподател;
2/ Директора на дирекция „Обжалване и
данъчно-осигурителна практика“ Бургас при ЦУ на НАП – ответник по оспорването.
НАСРОЧВА разглеждане на делото в открито съдебно
заседание на 29.01.2024 г. от 14:45 часа, за която дата и час да се призоват
страните.
ПРЕПИС от жалбата да се изпрати на административния орган,
на когото разяснява правото да подаде писмен отговор в 14-дневен срок и да
посочи доказателства.
ПРЕДЯВЯВА на страните проекта за доклад, съобразно
мотивите.
ДОПУСКА събиране на писмените доказателства, съставени на
български език / придружени с превод на български език, съдържащи се в
изпратената заедно с жалбата административна преписка.
УКАЗВА на ответника, че най – късно в първото по делото
открито съдебно заседание следва да представи превод на български език на тези
документи от преписката, които са съставени на чужд език.
ОБЯВЯВА на страните, че ответникът е представил СД,
съдържащ следните електронни документи : Заповед за възлагане на ревизия №
Р-02000223000126-020-001 / 11.01.2023 г., Заповед за изменение на заповед
за възлагане на ревизия №
Р-02000223000126-020-002 / 12.04.2023 г., Заповед за изменение
на заповед за възлагане на ревизия № Р-02000223000126-020-003
/ 13.04.2023 г., Заповед за изменение на заповед
за възлагане на ревизия №
Р-02000223000126-020-004 / 18.05.2023 г., Ревизионен
доклад № Р-02000223000126-092-001
/ 29.06.2023 г, Ревизионен акт №
Р-02000223000126-091-001 / 25.07.2023 г., Ревизионен
акт № Р-02000223147208-003-001
/ 31.07.2023 г. за поправка на ревизионен
акт, и Решение по жалба срещу ревизионен акт № 107 / 25.10.2023 г.
ОТХВЪРЛЯ искането на жалбоподателя съдът да изиска от
дружество „Комодити полска“, регистрирано в Полша, определени документи.
ДА СЕ ИЗДАДЕ на жалбоподателя съдебно удостоверение с
посочено в жалбата съдържание, след внасяне на държавна такса в размер на 5.00
лева.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не може да бъде обжалвано.
ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните.
С
Ъ Д И Я :