РЕШЕНИЕ
№101 дата 29 януари
2021г. град
Бургас
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
Бургас, ІХ-ти състав,
в публично заседание на 18
януари 2021г., в следния състав:
Съдия: ПАВЛИНА СТОЙЧЕВА
Секретар: Кристина Линова
Прокурор: ………………….…
разгледа адм. дело № 2146 по описа за 2020г.
и за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК, във вр.
с чл.172, ал.5 от ЗДвП.
Съдът е сезиран с жалба, подадена от А.М.А.
***, чрез негов пълномощник – В.А. А., против Заповед №
20-0769-002210/05.10.2020г., издадена от полицейски инспектор в Сектор Пътна
полиция в ОД на МВР Бургас, за налагане на принудителна административна мярка,
с която, на основание чл.171, т.2а, б.“а“ от ЗДвП, по отношение на жалбоподателя
е наложена ПАМ – прекратяване регистрацията на ППС за срок от 6 месеца, считано
от 04.10.2020г., като са отнети два броя регистрационни табели с № А 0839 НА и СРМПС № *********.
Пълномощникът
на жалбоподателя посочва, че е била уведомена в нощта на 03.10.2020г. за
управлението на притежавания от нейния баща – жалбоподателя А. лек автомобил от
приятел на нейния син, като автомобилът е бил взет без нейното знание и
съгласие, нито това на жалбоподателя. Посочва, че е подала сигнал за кражба, по
който е била образувана преписка. Иска се отмяна на заповедта, която счита за
необоснована.
В
съдебно заседание жалбоподателят се представлява от пълномощник, който поддържа
жалбата на сочените в нея основания, както и възразява, че заповедта е била издадена
без да се разгледа подадения сигнал за кражба, както и посочва, че управлението
на автомобила е станало без знанието на жалбоподателя и в този смисъл не е било
установено негово виновно поведение.
Ответникът
– полицейски инспектор в ОД на МВР Бургас, издал процесната заповед, не се
явява и не се представлява.
Жалбата
е процесуално допустима, като подадена от надлежна страна – адресат на
административния акт и депозирана в предвидения от закона срок.
Разгледана по същество е
неоснователна.
Данните от административната преписка
сочат, че при извършена проверка на 03.10.2020г., около 22,55ч., в гр.Бургас,
по улица „Гладстон“, от контролни органи на МВР е било установено, че лицето Н.Н.П.управлява
МПС – лек автомобил Рено Меган, с рег. № А 0839 НА, като е било установено, че
водачът е неправоспособен и не притежава СУМПС. Констатирано е, че автомобилът
е собственост на жалбоподателя А.. За нарушението е съставен АУАН №
294918/04.10.2020г., в който водачът не е вписал възражения.
Въз основа на данните от съставения
АУАН, полицейски инспектор в Сектор Пътна полиция в ОД на МВР Бургас издал
процесната Заповед №
20-0769-002210/05.10.2020г. за налагане на принудителна административна мярка,
с която, на основание чл.171, т.2а, б.“а“ от ЗДвП, по отношение на
жалбоподателя е наложена ПАМ – прекратяване регистрацията на ППС за срок от 200
дни, като са отнети два броя регистрационни табели с № А 0839 НА и СРМПС №
*********.
Заповедта е законосъобразна.
Съгласно
разпоредбата на чл.171, т.2а от ЗДвП За
осигуряване на безопасността на движението по пътищата и за преустановяване на
административните нарушения се прилагат следните принудителни административни
мерки: ………… 2а. прекратяване на регистрацията на пътно превозно средство на
собственик, който управлява моторно превозно средство: а) без да е
правоспособен водач, не притежава свидетелство за управление, валидно за
категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно средство, или след като е лишен от право да
управлява моторно превозно средство по съдебен или административен ред, или
свидетелството му за управление е временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от
Наказателно-процесуалния кодекс,
както и на собственик, чието моторно превозно средство е управлявано от
лице, за което са налице тези обстоятелства – за срок от 6 месеца до една
година;
Водачът Н.П.правилно е бил
квалифициран като неправоспособен водач, тъй като е безспорно, че не притежава
свидетелство за управление на МПС. В този смисъл, налице е хипотезата на първото
предложение на правната норма – управление от неправоспособен водач, поради
което материалният закон е правилно приложен.
Възражението, че у жалбоподателя не е
налице доказано виновно поведение, съдът също счете за неоснователно, като в
тази връзка отбелязва, че в административното правораздаване въпросът за вината
не стои и не се обсъжда, респ. не следва да се прилагат институтите на
админинстративнонаказателното и наказателното правораздаване. За налагането на
процесната мярка в административно производство е необходим и достатъчен за
установяване факта на управление на
автомобила от неправоспособен водач, което в случая е доказано, без значение
дали собственикът на автомобила има знание за това или не. Без правно значение
за налагане на мярката е дали е бил обсъден подадения от пълномощника сигнал за
кражба на автомобила, още повече, че такъв е бил подаден след установяване на
нарушението, при наличен автомобил, поради което е бил постановен и отказ от
районен прокурор за образуване на досъдебно производство поради липса на данни
за извършено престъпление от общ характер.
След като е установил правнозначимия
факт, свързан с управление на МПС от неправоспособен водач, административният
орган правилно е приложил материалния закон – чл.171, т.2а, б."а" от ЗДвП, като е наложил процесната принудителна административна мярка спрямо
собственика на автомобила.
В процеса на цялостния съдебен контрол
за законосъобразност не се констатираха отменителни основания по смисъла на
чл.146 от АПК – процесната заповед е издадена от компетентен орган, в
предвидената от закона форма, при спазване на административнопроизводствените
правила, при наличието на релевантните фактически основания, които обосновават
правилното приложение на материалния закон и е съобразена с целта на Закона за
движението по пътищата да се преустанови движението на автомобил от
неправоспособен водач.
Жалбата, като неоснователна, следва да
се отхвърли, поради което и на основание чл. 172, ал.2, предл. последно от АПК
и чл.172, ал.5 от ЗДвП, Бургаският административен съд,
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на А.М.А. ***, чрез
негов пълномощник – В.А. А., против Заповед № 20-0769-002210/05.10.2020г.,
издадена от полицейски инспектор в Сектор Пътна полиция в ОД на МВР Бургас,
като НЕОСНОВАТЕЛНА.
Решението не подлежи на
обжалване.
СЪДИЯ: