О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№…………
гр. Габрово, 5.02.2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ГР. ГАБРОВО в
закрито съдебно заседание от пети февруари, две хиляди и двадесета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа материалите по
адм. дело № 6 по описа за 2020 година и за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството
по настоящото адм. дело е образувано въз основа на депозирана в деловодството
на Административен съд Габрово Жалба с вх. № СДА-01-80 от 15.01.2020 г.,
подадена от М.И.С.,*** с ЕГН: **********, против Заповед № 8121К-14274 от
6.12.2019 г. на Министъра на вътрешните работи.
С оспорения
индивидуален административен акт /ИАА/ на жалбоподателя С. е наложено
дисциплинарно наказание „уволнение“ и е прекратено служебното правоотношение
между него и МВР. Същият е работил на длъжност „старши инспектор, началник
група – „Моторни превозни средства, водачи и административно-наказателна
дейност“ в сектор „Пътна полиция“ към отдел „Охранителна полиция“ при ОД на МВР
– Габрово. Заповедта е получена на 9.12.2019 г., видно от разписката, съдържаща
се в нея, а жалбата против нея е депозирана при ответната страна, чрез която е
изпратена до съда, на 23.12.2019 г. – в рамките на 14-дневния срок за
обжалване.
Фактическите и
правни основания за налагане на това наказание и за прекратяването на
служебното правоотношение на служителя се изразяват накратко в следното: С. е извършил тежко нарушение на
служебната дисциплина, което е довело до привличането му като обвиняем по
досъдебно производство № 31 от 2018 г. по описа на Специализирана прокуратура –
Следствен отдел, пр. пр. № 319/2018 г. по описа на същата. Производството е
образувано за това, че от началото на м-ц януари, 2016 г., до 20.07.2018 г. на
територията на страната и чужбина същият е участвал в организирана престъпна
група, с цел извършване на престъпления по чл. 308, ал. 3, във вр. с ал. 2 от НК, чл. 345а, ал. 1, чл. 206, ал. 3, във вр. с ал. 1 от НК. Наложена му е мярка
за неотклонение „задържане под стража“ по реда на чл. 64 от НПК, поради което и
служителят е бил временно отстранен от длъжност. В заповедта подробно са
изброени деянията, в които жалбоподателят е обвинен и поради извършването на
които се налага дисциплинарното наказание, като е описана и фактическата
обстановка, възприета като реализирана от дисциплинарно наказващия орган.
Също така в
имот на жалбоподателя са открити боеприпаси за огнестрелно оръжие, посочени в
процесната заповед като вид и брой, като тяхното държане е станало без
наличието на надлежно издадено разрешително. По случая е заведено следствено
дело № 51/2018 г. по описа на ОСлО – Окръжна прокуратура Ловеч.
В депозираната
жалба Стефанови възразява против процесната Заповед, като моли за нейната
отмяна, като незаконосъобразна. Оспорва изложените в нея фактически
обстоятелства, навеждащи на извода за извършено престъпление, респективно и
дисциплинарно нарушение. Не са налице събрани безспорни доказателства за вината
му по отношение приписваните му деяния. Обвиненията на административно
наказващия орган почиват единствено на обобщени справки, а не на първични
документи, показания или експертизи. Като служител на МВР той е имал право и е
носил служебно оръжие, както и боеприпаси за него – същите, каквито са намерени
в дома му. Освен това С. още на 2.04.2019 г. депозирал Молба за прекратяване на
правоотношенията си с МВР и е следвало това правоотношение да бъде прекратено
на друго основание и към друг момент, преди издаването на процесната Заповед за
дисциплинарно уволнение.
Към жалбата не
е приложена квитанция за заплатена държавна такса, поради което същата следва
да се остави без движение и на жалбоподателя да се дадат съответните указания
за отстраняване на нередовността и срок за това.
От МВР е следва
да се изиска информация дали, на коя дата и къде е била депозирана молбата на
жалбоподателя за освобождаване от работа, за която той сочи, че е подадена на
2.04.2019 г., както и какво отношение е било взето по нея и по какви причини
правоотношението му не е било прекратено въз основа на така подадената от
служителя молба.
С Разпореждане
№ 60 от 23.01.2020 г. съдът е указал на страните доказателствената тежест,
която носят и е изискал от МВР преписката по издаване на Заповедта, вкл.
кадровото служебно досие на санкционирания служител.
Жалбоподателят
е отстранил установената нередовност /неплатена ДТ/.
С оглед на
така изложеното и на основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 151, т.3, чл. 170,
ал. 1, във вр. с чл. 9, ал. 4 от АПК, Административен съд Габрово
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА
страни в производството:
1.Жалбоподател:
М.И.С.,*** с ЕГН: **********, с адрес за призоваване: гр. Габрово, ул.
„Брегалница“ № 5. Призовка да се изпрати и на адрес: гр. Плевен, ул. „Д.
Константинов“ № 37, ет. 2, ох. 5, адв. Б.П. от Адвокатска колегия – Ловеч.
2.Ответник: Министър
на вътрешните работи, с адрес за призоваване: гр. София, ул. „Шести септември“
№ 29.
НАСРОЧВА
делото за разглеждане за открито съдебно заседание за 6.03.2020 г. от 10.15
часа, за когато на страните да се изпратят призовки.
УКАЗВА на ответната
страна, че в нейна тежест е да установи съществуването на
фактическите основания, посочени в оспорената
заповед, както и изпълнението на законовите
изисквания при издаването й,
вкл. да се докаже, че е налице влязло в сила разпореждане за изземване на
служебното оръжие на жалбоподателя на основание чл. 215, ал. 1 от ЗМВР.
УКАЗВА на
жалбоподателя, че същият следва да установи наличие на свое право да прекрати
служебното си правоотношение по своя молба, подадена от него на 2.04.2019 г.
На страните да
се изпрати препис от настоящия съдебен акт в едно с призовките.
На
жалбоподателя да се изпрати и препис от Молба на гл. юрисконсулт Миролюб Стоев
– процесуален представител на министъра на вътрешните работи.
Определението
не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ
КИРОВА- ТОДОРОВА