Р Е Ш Е Н И Е
Гр. Габрово, 12.06.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Габровски районен съд в открито
заседание на трети юни през две хиляди и
деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЗОРНИЦА ПЕТРОВА
При секретаря В. Николова, като
разгледа докладваното от съдията, АНД № 539 по описа за 2019г. и за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на „ДИДОНА 13” ЕООД гр. Габрово,
представлянано от Д.С.И., чрез адв. Евгени
Попов против Наказателно постановление № 07-001102 от 27.03.2019г. издадено от
Директора на Дирекция „Инспекция по труда” Габрово, с което на осн. чл. 414
ал.1 от КТ е наложена имуществена санкция в размер на 1 500 лева.
В жалбата се сочи, че наказателното
постановление е незаконосъобразно, неправилно и немотивирано, постановено в
нарушение на административно-производствените правила. Нарушението е отстранено в в посочения в
предписанието срок на 25.03.2019г.
наказващият орган е приел, че не са налице предпоставки за приложение на
чл. 415 в ал.1 от КТ , тъй акто нарушението не било отстранено в хода на проверката и до нейното
приключване. Претендира се отмяна на
наказателното постановление или приложение на чл. 415 в ал.1 от КТ и бъде
наложена санкция в минимален размер.
В проведеното съдебно заседание процесуалният
представител на жалбоподателя поддържа
жалбата.
Процесуалният представител на
ответната Д “ИТ” Габрово заявява, че следва да се приложи разпоредбата на чл.
415 в от КТ.
Съдът, като прецени доводите наведени в
жалбата и атакуваното наказателно постановление, намери за установено следното:
Жалбата е подадена в срока по чл. 59
ал.2 от ЗАНН и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна.
По делото се събраха гласни и
писмени доказателства от които се установи, че на дружеството работодател
е извършена проверка на 15.02.2019г. по
работни места в обект – бензиностанция
„Ромпетрол”, находяща се в гр. Габрово, улица „Хр. Смирненски” №39 и по документи в Д”ИТ” Габрово на
20.02.2019г., 22.02.2019г. и на 25.02.2019г. От представената фирмена
документация, включително и правилник за вътрешния трудов ред на дружеството е
установено, че работното време на 12 часовата дневна работна смяна е от 07,00
часа до 19,00 часа, а 12 часовата нощна смяна
е от 19,00 часа до 07,00 часа.
със Заповед № 008/30.04.2018г.
работодателят е въвел сумирано
изчисляване на работното време с период на отчитане 1 месец – от 01.05.2018г.
до 31.05.2018г. От представената таблица
за явяване/неявяване на работа на
работниците за месец май 2018г., е
установено, че лицето М.И.Н. е отработил 160
часа дневни часове и 56 часа нощни часове, които приравнени в дневни
часове са 64 часа. общо за месеца
отработените от лицето часове са 224 часа.
Лицето е работило пълен работен
месец и нормата на продължителност на работното време за месеца / сумарния
период е 160 часа. положениетя
извънреден труд от лицето е 64 часа.
основната работна заплата е
510,00 лева. възнаграждението на лицето
за 1 час е в размер на 3,19 лева. / основна работна заплата 510,00лв. :20
работни дни: 8 часа/. За положеният - 64
часа извънреден труд на лицето следвало
да се изплати трудово възнаграждение с увеличение 50 % за положен извънреден
труд за работа при сумирано изчисляване
на работното време в размер на 306, 24 лева / 64 часа по 3,19 лв. по 50%/. От представената ведомост за работни заплати
за месец май 2018г. на дружеството е
установено, че на М.Н. е изплатен извънреден труд в размер на 149,00 лева.
Разликата между дължимото и платено
трудово възнаграждение на лицето
за положения от него извънреден труд
за месец май 2018г. е 157,24 лева.
За извършената проверка е изготвен
протокол изх. № ПР 1905244 от 27.02.2019г., връчен на същата дата и подписан и
с който на осн. чл. 404 ал.1 т.1 и т.2 от КТ е дадено предписание за
отстраняване на нарушението.
За установеното нарушение на чл. 150
от КТ във вр. с чл. 262 ал.1 т.4 от КТ във вр. с чл. 7 от Наредбата за структурата и организацията
на работната заплата е съставен АУАН от 01.03.2019г., надлежно връчен и
подписан.
В законоустановеният срок е
депозирано писмено възражение срещу съставения АУАН.
Въз основа съставеният АУАН е издадено Наказателно
постановление № 07-001102 от 27.03.2019г. на директора на Д “ИТ” Габрово против
“Дидона 13” ЕООД гр. Габрово, с което за
нарушение на 150 от КТ във вр. с чл. 262 ал.1 т.4 от КТ във вр. с чл. 7 от Наредбата за структурата и организацията
на работната заплата е наложена имуществена санкция в размер на 1500 лева на
осн. чл. 414 ал.1 от КТ.
Факта на нарушението безспорно се установява, както
от събраните гласни, така и от приложените писмени доказателства. Събраните по
делото писмени и гласни доказателства са абсолютно еднозначни и са в такава
взаимовръзка, че преценени поотделно и в тяхната съвкупност, налагат
категоричния и несъмнен извод за извършено нарушение.
От приложените
с жалбата копие от РКО № 18 от
05.03.2019г. и уведомление до Д „ИТ”
Габрово, изх. № 19016852
/22.03.2019г. се установява че
нарушението, същото е било отстранено още на 05.03.2018г. с изплащане на
трудово възнаграждение за извънреден труд за месец май 2018г. на М.И.Н. в размер на 157,24 лв.
При така установеното от фактическа страна от правна
страна настоящият състав намира, че е осъществено административно нарушение по
чл. 150 от КТ във вр. с чл. 262 ал.1 т.4 от КТ във вр. с чл. 7 от Наредбата за структурата и организацията
на работната заплата, поради което правилно и законосъобразно е ангажирана
административно наказателната отговорност на дружеството жалбоподател.
Съгласно чл. 150 от КТ за положен извънреден труд се
заплаща трудово възнаграждение в увеличен размер съгласно чл. 262, а
съобразно т.4 на чл. 262 ал.1, положеният извънреден труд се заплаща с
увеличение, уговорено между работника или служителя и работодателя, но не
по-малко от 50 на сто - за работа при сумирано изчисляване на
работното време.
По извършване на нарушението не се спори. Наведените
доводи за допусната грешка при
отразяване на заплащането на работника, твърдейки се, че изплатените му премия
и ДМС били всъщност възнаграждението на извънредния труд.
Направените възражения съдът намира за
неоснователни. Законодателят е предвидил
безусловно задължение за работодателя за изплащане на възнаграждение на работника за положен извънреден труд и
фактите по делото сочат, че това задължение не е било изпълнено. Изплащането на
премия и ДМС са различни категории възнаграждения и не могат да се приравняват на възнаграждение
за положен извънреден труд.
Направено е възражение, че не е осъществено
нарушение, тъй като с протокола за изършена проверка са дадени указания за
остраняване на нарушението и е определен срок за това и в
срока е отстранено нарушението.
Възражението е неоснователно. Контролните органи разполагат с
правомощие да дават задължителни
предписания, неизпълнението на които влече самостоятелна отговорност. Даването
на предписание за отстраняване на констатирано нарушение не означава, че нарушителя
не може да бъде санкциониран за установеното нарушение. Това са две по вид различни нарушения, в случая предмет на разглеждане - нарушение по чл. 150 във вр. с чл. 262 ал.1
т.4 от КТ във вр. с чл. 7 от Наредбата за структурата и организацията на
работната заплата, а неизпълнение на дадено предписание е по чл. 415 ал.1 от КТ и за двете са
предвидени самостоятелни санкции.
Безспорно е,
че след констатиране на нарушението от
контролните органи и приключване на проверката, нарушението е
отстранено.
Предвид
размерът на дължимото допълнително възнаграждение, както и своевременното
изплащане, дни след констатиране на нарушението със съставянето на протокола за извършена
проверка и връчване на АУАН, съдът
намира, че са налице предпоставки за приложение на разпоредбата на чл. 415в ал.
1 от КТ. Нарушението е отстранено в максимално кратък срок, съобразен с възможностите
за отстраняването му.
По изложените съображения съдът счита, че извършеното от жалбоподателя нарушение следва да се
преквалифицира, като на същия се наложи съответстващото му по-ниско наказание.
При определяне размера на наказанието съдът отчете дългия период от време, в
който работникът е бил лишен от възможността да разполага с трудовото си
възнаграждение в пълен размер, поради
което счита, че наказанието следва да бъде определено в среден размер, а именно
200 лева.
Като резултат
от това, обжалваното наказателно постановление следва да бъде изменено, като на
жалбоподателя бъде наложена имуществена санкция в размер на 200 лева.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш И:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 07-001102 от 27.03.2019г., издедадено от Директора на Дирекция „Инспекция по труда”
Габрово, с което „ДИДОНА 13" ЕООД гр. Габрово, ЕИК **********, в
качеството му на работодател по см. на §1 т.1 от ДР на КТ е наложена
имуществена санкция в размер на 1500
лева на осн. чл. 414 ал.1 от КТ, като на основание чл. 415в ал.1 от КТ
НАЛАГА имуществена санкция в размер на 200 /двеста/ лева.
Решението подлежи на обжалване пред Административен
съд Габрово в 14 дневен срок от получаване на съобщението, че същото е
изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: