О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 07.11.2019
г.
Шуменският административен съд в
закрито заседание на седми ноември две хиляди и деветнадесета година, в следния
състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: Кремена Борисова
като разгледа докладваното от съдия
Кр.Борисова АД № 528 по описа за 2019 г. на Административен съд -
Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по чл.459,
ал.7 от Изборния кодекс (ИК).
Съдебното производство е образувано въз основа на жалба вх.№ 347/01.11.2019г. по описа на
Общинска избирателна комисия (ОИК) -Шумен, депозирана от Н.П.С.- водач на
листата за общински съветници на ПП НФСБ, З.Т.З.-кандидат за общински съветник
от листата за общински съветници на ПП НФСБ,Р.В.Г.- кандидат за общински
съветник от листата за общински съветници на ПП НФСБ и П.Х.И.- кандидат за
общински съветник от листата за общински съветници на ПП НФСБ, заведена с рег.№
ДА-01-3134/01.11.2019г. в 17.00часа по описа на ШАдмС, срещу Решение № 240 от
28.10.2019г. на ОИК-Шумен , относно избиране на общински съветници в Община
Шумен.
Със съобщение с рег.№ДА-01-3186/05.11.2019год. по описа на ШАдмС
жалбоподателите са представили изисканите от съда доказателства досежно правния
интерес от оспорването на З.Т.З.,Р.В.Г. и П.Х.И.-удостоверения за регистрацията
им като кандидати за общински съветници в Община Шумен и 41бр. преписи от
жалбата и приложенията към нея за новоизбраните общински съветници в ОбС Шумен,с
което в законния срок са изправили допуснатите в жалбата нередовности.
Със заявление №ДА-01-3183/05.11.2019год. по описа на ШАдмС ответната
страна-ОИК Шумен е представила в унисон с указанията на съда съгласно
постановено в закрито съдебно заседание писмени доказателства под подробен
опис,съставляващи материалите по административната преписка във връзка с
обжалваното решение.
С Определение от 06.11.2019 г. на Административен съд Шумен е присъединено
към настоящото производство по адм.д.№528/2019 г. по описа на АдмС град Шумен
адм.д.№541/2019г. по описа на ШАдмС,образувано по жалба от ПП «Воля», БУЛСТАТ ...., със седалище и адрес
на управление гр.Варна, ж.к......, сграда на "Медицински център
Младост", представлявана от председателя В.Н.М., депозирана чрез адвокат Н.С.,заведена
с рег.№ДА-01-3178 от 05.11.2019год. по описа на ШАдмС срещу Решение №240-МИ от
28.10.2019 г. на Общинска избирателна комисия (ОИК) - Шумен, за определяне на
резултатите от изборите за общински съветници в Община Шумен,допълнено с
Решение№274-МИ от 02.11.2019год. на ОИК-Шумен.
С писмо с рег.№ДА-01-3214/07.11.2019год. по описа на ШАдмС ОИК-Шумен
представя заверен препис от Решение№298/06.11.2019год. на ОИК-Шумен,с което във
връзка с Решение№294/03.11.2019год. на ОИК Шумен,за определяне резултатите от
гласуването за кмет на Община Шумен и
обявяването за избран кмет на
Община Шумен на Л.Д.Х.и отпадането му от
кандидатската листа за общински съветници на ПП“ГЕРБ“ е обявен за избран
общински съветник от листата на ПП“ГЕРБ“ следващият в листата Я.И.Я..С оглед на това в качеството му на
заинтересована страна по делото на мястото на избрания за кмет на Община Шумен Л.Д.Х.следва
да бъде конституиран обявеният с гореупоменатото решение на ОИК избран на
негово място за общински съветник от листата на ПП“ГЕРБ“ Я.И.Я..
След като се запозна със съдържанието на жалбата, оспорвания
административен акт и приложените доказателства, съдът намира, че като страни в
настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва:
Оспорващи: Н.П.С., З.Т.З., Р.В.Г. и П.Х.И. с посочен съдебен
адрес ***
Политическа партия “Воля“, представлявана от председателя В.Н.М., чрез адвокат
Н.С.-пълномощник с посочен съдебен адрес-***
Ответник
- Общинска избирателна комисия –Шумен с адрес-гр.Шумен
бул.»Славянски»№17,представлявана от В.К.-Председател
Заинтересовани страни
- обявените от ОИК –Шумен за избрани общински съветници в Общински съвет –Шумен
по партии,коалиции и местни коалиции,както следва:
|
1 |
А.Д.И.-Неделчева |
ПП ГЕРБ |
|
2 |
А.А. |
„ДЕМОКРАТИЧНА
БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ" (ДА България, ДСБ, Зелено движение) |
|
3 |
А.Г.А. |
Местна коалиция ДБГ
(БНД, ЕНП, ССД, Глас народен,
НДСВ) |
|
4 |
Б.Б.Й. |
Местна коалиция ДБГ
(БНД, ЕНП, ССД, Глас народен,
НДСВ) |
|
5 |
Б.Б. |
ПП ГЕРБ |
|
6 |
В.В. |
БСП ЗА БЪЛГАРИЯ |
|
7 |
В.Г.Т. |
„ДЕМОКРАТИЧНА
БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ" (ДА България, ДСБ, Зелено движение) |
|
8 |
В.В. |
БСП ЗА БЪЛГАРИЯ |
|
9 |
В.П. |
БСП ЗА БЪЛГАРИЯ |
|
10 |
В.Н. |
ПП ГЕРБ |
|
11 |
В.Г. |
ПП ГЕРБ |
|
12 |
Г.Р. |
Движение за права и свободи - ДПС |
|
13 |
Г.Т. |
Движение за права и свободи - ДПС |
|
14 |
Д.Д. |
БСП ЗА БЪЛГАРИЯ |
|
15 |
Д.К.Р. |
Местна коалиция ДБГ
(БНД, ЕНП, ССД, Глас народен,
НДСВ) |
|
16 |
Д.С.С. |
ПП ВМРО - БЪЛГАРСКО
НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ |
|
17 |
Д.С. |
ПП ГЕРБ |
|
18 |
Д.К. |
ПП ГЕРБ |
|
19 |
Д.Г.Н. |
ПП ГЕРБ |
|
20 |
Д.С. |
ПП ГЕРБ |
|
21 |
Д.В.Д. |
Местна коалиция ДБГ
(БНД, ЕНП, ССД, Глас народен,
НДСВ) |
|
22 |
Е.Ц.М. |
БСП ЗА БЪЛГАРИЯ |
|
23 |
Е.Ц.М. |
Движение за права и свободи - ДПС |
|
24 |
Ж.Т. |
БСП ЗА БЪЛГАРИЯ |
|
25 |
З.Ц.Д. |
БСП ЗА БЪЛГАРИЯ |
|
26 |
И.К.П. |
Местна коалиция ДБГ
(БНД, ЕНП, ССД, Глас народен,
НДСВ) |
|
27 |
И.М.Й. |
БСП ЗА БЪЛГАРИЯ |
|
28 |
К.И.А. |
ПП ГЕРБ |
|
29 |
К.Б.К. |
партия БЪЛГАРСКИ СОЦИАЛДЕМОКРАТИ |
|
30 |
К.Н.М. |
ПП ГЕРБ |
|
31 |
Л.В.П. |
БСП ЗА БЪЛГАРИЯ |
|
32 |
Я.И.Я. |
ПП ГЕРБ |
|
33 |
М.Й.И. |
партия БЪЛГАРСКИ СОЦИАЛДЕМОКРАТИ |
|
34 |
М.Х.Д. |
Движение за права и свободи - ДПС |
|
35 |
М.К.С. |
БСП ЗА БЪЛГАРИЯ |
|
36 |
П.Д.Г. |
ПП ГЕРБ |
|
37 |
С.Н.Н. |
ПП ГЕРБ |
|
38 |
С.Г.П. |
ПП ГЕРБ |
|
39 |
С.М.М. |
ПП ВМРО -
БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ |
|
40 |
С.С.И. |
Движение за права и свободи - ДПС |
|
41 |
Х.К.К. |
Местна коалиция ДБГ
(БНД, ЕНП, ССД, Глас народен,
НДСВ) |
Съдът намира, че във връзка със
задължението му по чл.170, ал.3 от АПК да укаже на страните разпределението на
доказателствената тежест и на основание чл.163, ал.3 от АПК следва да се дадат
указания на страните за изясняване на обстоятелства от значение за делото, а именно
- административният орган и заинтересованите страни трябва да установят
съществуването на фактическите основания, обусловили издаването на обжалвания
административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при
издаването му.Жалбоподателите следва да установят съществуването на
обстоятелствата, посочени в жалбите, от които черпят благоприятни за себе си
правни последици.
На осн.чл.171 ал.1,изр.
второ от АПК, по наведените от жалбоподателите доказателствени искания ,съдът
ще се произнесе в първото по делото открито съдебно заседание.
Съдът счита, че предвид важния обществен интерес,
който предизвиква законосъобразността на проведените през месец октомври 2019г.
местни избори и съгласно разпоредбата на чл.16, ал.1, т.3 от АПК, за настоящото
дело следва да бъде уведомена Окръжна
прокуратура - гр.Шумен, която да прецени дали желае да встъпи в процеса.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като страни в настоящото
производство, както следва:
Оспорващи:
Н.П.С.,
З.Т.З., Р.В.Г. и П.Х.И. с посочен съдебен адрес ***;
Политическа партия “Воля“, представлявана от
председателя В.Н.М., чрез адвокат Н.С.-пълномощник с посочен съдебен адрес-*** ;
Ответник
- Общинска избирателна комисия – Шумен с адрес-гр.Шумен
бул.»Славянски»№17,представлявана от В.К.-Председател;
Заинтересовани страни – обявените от ОИК –Шумен за
избрани общински съветници в Общински съвет –Шумен по партии,коалиции и местни
коалиции,както следва:
|
1 |
А.Д.И.-Н. |
ПП ГЕРБ |
|
2 |
А.А. |
„ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ
- ОБЕДИНЕНИЕ" (ДА България, ДСБ, Зелено движение) |
|
3 |
А.Г.А. |
Местна коалиция ДБГ
(БНД, ЕНП, ССД, Глас народен,
НДСВ) |
|
4 |
Б.Б.Й. |
Местна коалиция ДБГ
(БНД, ЕНП, ССД, Глас народен,
НДСВ) |
|
5 |
Б.Б. |
ПП ГЕРБ |
|
6 |
В.В. |
БСП ЗА БЪЛГАРИЯ |
|
7 |
В.Г.Т. |
„ДЕМОКРАТИЧНА
БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ" (ДА България, ДСБ, Зелено движение) |
|
8 |
В.В. |
БСП ЗА БЪЛГАРИЯ |
|
9 |
В.П. |
БСП ЗА БЪЛГАРИЯ |
|
10 |
В.Н. |
ПП ГЕРБ |
|
11 |
В.Г. |
ПП ГЕРБ |
|
12 |
Г.Р. |
Движение за права и свободи - ДПС |
|
13 |
Г.Т. |
Движение за права и свободи - ДПС |
|
14 |
Д.Д. |
БСП ЗА БЪЛГАРИЯ |
|
15 |
Д.К.Р. |
Местна коалиция ДБГ
(БНД, ЕНП, ССД, Глас народен,
НДСВ) |
|
16 |
Д.С.С. |
ПП ВМРО -
БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ |
|
17 |
Д.С. |
ПП ГЕРБ |
|
18 |
Д.К. |
ПП ГЕРБ |
|
19 |
Д.Г.Н. |
ПП ГЕРБ |
|
20 |
Д.С. |
ПП ГЕРБ |
|
21 |
Д.В.Д. |
Местна коалиция ДБГ
(БНД, ЕНП, ССД, Глас народен,
НДСВ) |
|
22 |
Е.Ц.М. |
БСП ЗА БЪЛГАРИЯ |
|
23 |
Е.Ц.М. |
Движение за права и свободи - ДПС |
|
24 |
Ж.Т. |
БСП ЗА БЪЛГАРИЯ |
|
25 |
З.Ц.Д. |
БСП ЗА БЪЛГАРИЯ |
|
26 |
И.К.П. |
Местна коалиция ДБГ
(БНД, ЕНП, ССД, Глас народен,
НДСВ) |
|
27 |
И.М.Й. |
БСП ЗА БЪЛГАРИЯ |
|
28 |
К.И.А. |
ПП ГЕРБ |
|
29 |
К.Б.К. |
партия БЪЛГАРСКИ СОЦИАЛДЕМОКРАТИ |
|
30 |
К.Н.М. |
ПП ГЕРБ |
|
31 |
Л.В.П. |
БСП ЗА БЪЛГАРИЯ |
|
32 |
Я.И.Я. |
ПП ГЕРБ |
|
33 |
М.Й.И. |
партия БЪЛГАРСКИ СОЦИАЛДЕМОКРАТИ |
|
34 |
М.Х.Д. |
Движение за права и свободи - ДПС |
|
35 |
М.К.С. |
БСП ЗА БЪЛГАРИЯ |
|
36 |
П.Д.Г. |
ПП ГЕРБ |
|
37 |
С.Н.Н. |
ПП ГЕРБ |
|
38 |
С.Г.П. |
ПП ГЕРБ |
|
39 |
С.М.М. |
ПП ВМРО -
БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ |
|
40 |
С.С.И. |
Движение за права и свободи - ДПС |
|
41 |
Х.К.К. |
Местна коалиция ДБГ
(БНД, ЕНП, ССД, Глас народен,
НДСВ) |
Призоваването на заинтересованите страни да се извърши
на посочените в прил. към молба на ОИК Шумен с рег.№ДА-01-3140/04.11.2019год. извадки
от НБД „Население“ адреси и телефони.
Насрочва АД № 528/2019г. по описа на ШАдмС за 13.11.2019г. от 10.00 часа, за която дата да се
призоват страните, като към призовката на ответната и заинтересованите страни
се приложи копие от жалбата и допълненията и приложенията към нея, и на същите се укаже, че до датата на
съдебното заседание могат да представят писмен отговор и да посочат
доказателства.
Указва на оспорващите, че е в тяхна тежест да
установят съществуването на обстоятелствата, посочени в жалбите, от които
черпят благоприятни за себе си правни последици.
Указва на
ответната страна и на заинтересованите страни, че е в тяхна тежест е да установят
съществуването на фактическите основания, обусловили издаването на обжалвания
административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при
издаването му.
Дава възможност
на страните до датата на съдебното заседание да представят нови доказателства.
Да се
уведоми Окръжна прокуратура - град Шумен за настоящото дело и за датата
на насроченото съдебно заседание, като към съобщението се приложи препис от
жалбите и приложенията към тях.
Определението
да се съобщи на страните незабавно, като с оглед бързина, съобщаването да се
осъществи по телефон и/или факс/електронна поща.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: