ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 2146
гр. Плевен, 24.10.2022 г.
Административен съд –
Плевен, шести състав в закрито заседание на двадесет и четвърти октомври две
хиляди двадесет и втора година в състав
Съдия
- докладчик: Снежина И.
като разгледа докладваното от съдия -
докладчика адм. д. № 765 по описа за 2022 година на Административен съд – Плевен, за да се произнесе взе предвид
следното:
Административното дело е образувано е изпратено по
подсъдност от Административен съд Ловеч
и е образувано по жалба на В.И.П., съдебен адрес: *** чрез адв Н.С.
срещу мълчалив отказ на кмет на с. Беленци, Община Луковит за издаване на
удостоверение за наследници по заявление № 60/21.07.2022 г. за П.М.Г..
С писмо от 11.10.2022 г.
кметът на с.Беленци посочва, че е издадено удостоверение за наследници за П.Г.на
08.09.2022 година, като забавянето се дължи на необходимостта от изискване на
данни от други населени места.
Писмото е изпратено за
становище на оспорващата и с молба от 21.10.2022 г. , изпратена по ел. поща и
подписана с ел подпис, посочва, че иска да й бъдат присъдени разноски за
държавна такса, адв. възнаграждение по двете производства, тъй като
удостоверението е издадено след подаване на жалбата.
Съдът като съобрази
представеното писмо от ответника, становището на оспорващата и закона, намира, че мълчаливият отказ по смисъла на чл. 58, ал. 1 АПК по принцип съставлява законнопрезумирано отрицателно по съдържание
волеизявление от страна на административния орган по отправеното до него искане
за издаване на документ за признаване и упражняване на права и с издаването му
след изтичането на срока за издаването му, освен позитивно волеизявление,
имплицитно съдържа и оттегляне на отказа, с който първоначално не е уважено,
макар и мълчаливо, искането за издаване на удостоверение за наследници.
С издаването на
удостоверение за наследници жалбата на В.П. се явява такава, подадена от лице,
за което е налице е отпаднал правен интерес от оспорване на мълчаливия отказ,
предвид предоставяне на поисканата административна услуга. Наличието на правен
интерес е абсолютна положителна процесуална предпоставка за допустимост на
оспорването, за която съдът е длъжен да следи служебно във всяко положение на делото.
Липсата й обуславя извод за недопустимост на жалбата по смисъла на чл. 159, т.
4 АПК. Едновременно с това, уважаването на искането след формирания мълчалив
отказ води до недопустимост на съдебното производство и поради липса на
предмет.
По изложените съображения
съдът намира, че за оспорващата е отпаднал правния интерес от обжалване на
мълчаливия отказ на кмета на с. Беленци, поради което жалбата е процесуално
недопустима и следва да се остави без разглеждане, а производството по делото да
бъде прекратено.
Отговорността за разноски
при оттеглен административен акт, преценена в контекста на направеното изрично
искане за присъждане на такива е уредена с чл. 143, ал. 2 от АПК. Смисълът на осъждането за
разноски е да се възстановят на страната разходите, които тя е сторила поради
неправомерно поведение на другата страна и е била принудена да ги направи.
Забавеното издаване на административния акт има действие на оттегляне на
административния акт, поради което е приложим чл. 143, ал. 2 от АПК. В този
смисъл е определение № 7890/04.06.2012 г. по адм. дело № 6948/2012 г. на ВАС. В случая с мълчаливия отказ за предоставяне на
поисканата административна услуга – издаване на удостоверение за наследници на П.М.Г.,
кметът е дал повод за завеждане на настоящето производство пред съда, поради
което и на същият следва да бъдат възложени направените такива от оспорващия в
размер на 510 лева – 500 лева договорено и заплатено адв. възнаграждение с
оглед договор за правна защита и
съдействие на л. 8 и 10 лева държавна
такса. Искането за присъждане на сумата от 0,80 стотинки се оставя без
уважение, тъй като не са ангажирани доказателства за извършване на такъв
разход.
Мотивиран от изложеното и на
основание чл. 159 т. 3 и т. 4 от АПК,
Административен съд –Плевен, шести състав
ОПРЕДЕЛИ
:
Оставя без разглеждане жалба на В.И.П., съдебен адрес:
*** чрез адв Н.С. срещу мълчалив отказ на кмет на с. Беленци, Община Луковит за
издаване на удостоверение за наследници по заявление № 60/21.07.2022 г. за П.М.Г..
Прекратява съдебното производство по адм дело № 765 по
описа за 2022 година на Административен съд Плевен.
Осъжда Кметство с. Беленци да заплати на В.И.П.,
съдебен адрес: *** разноски в размер на 510 лева.
Оставя без уважение искането на В.И.П., съдебен адрес:
*** за плащане на сумата от 0,80 лева.
Определението да се съобщи на страните.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред
Върховен административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му.
Съдия-докладчик:
/п/