№ 33
гр. Дряново, 29.09.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДРЯНОВО в публично заседание на тринадесети
септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Мариета Спасова
при участието на секретаря Гергана Генева
като разгледа докладваното от Мариета Спасова Административно
наказателно дело № 20234220200077 по описа за 2023 година
за да се произнесе взе предвид следното :
Жалба срещу наказателно постановление (НП) № 22-0258-000482/ 28.06.2022г.
на началника на РУ Дряново.
Жалбоподателят В. И. П. счита обжалваното НП за незаконосъобразно,
неоснователно, немотивирано, неотговарящо на явната фактическа обстановка и
издадено в нарушение на материалния и процесуалния закон. Моли съда като се
запознае с цялата административно-наказателна преписа и воденото досъдебно
производство да установи, че изложените в акта и НП факти и обстоятелства не
отговарят на истината и да отмени НП и наложените с него наказания.
Административнонаказващият орган началника на РУ Дряново, редовно
призован, не се явява и не взема становище по жалбата.
По делото се събраха писмени и гласни доказателства. От съвкупната им
преценка съдът намира за установено следното от фактическа и правна страна:
На 03.01.2022г. свидетелите М. и Г. – служители на РУ Дряново спрели за
проверка жалбоподателя, който управлявал лек автомобил „Форд фокус“ с рег. № ***.
При извършената проверка същите установили, че превозното средство е със служебно
прекратена регистрация на 22.06.2021г. на основание чл. 143, ал. 10 от ЗДвП поради
липса на застраховка „Гражданска отговорност“.
На мястото на проверката на жалбоподателя бил съставен акт за установяване на
административно нарушение (АУАН) № 328898/ 03.01.2022 г., за това, че на
1
03.01.2022г. в 23,20 ч. в гр. Дряново, на ПП I-5, км. 126+900 м. с посока на движение
от гр. Габрово към гр. В. Търново управлява лек автомобил „Форд фокус“ с рег. № ***
– негова собственост, като водачът управлява МПС, което не е регистрирано по
надлежния ред. Автомобилът е със служебно прекратена регистрация поради липса на
застраховка „Гражданска отговорност“ от дата 22.06.2021г. от сектор „Пътна полиция“
Габрово, с което виновно нарушил чл. 140, ал. 1, пр. 1 от ЗДвП.
С постановление за отказ да се образува наказателно производство от
02.06.2022г. на Районна прокуратура Габрово по ДП № 63/ 2022г. по описа на РУ
Дряново наказателното производство било прекратено. Прието е, че деянието е
несъставомерно по чл. 345, ал. 2 НК, тъй като към 03.01.2022г. от една страна
автомобилът бил с прекратена регистрация, като видно от последваща справка и
приложен оригинал на полица периодът на застраховката е с начало 05.03.2021г. до
04.03.2022г. и доколкото е налице вина от страна на същото МПС, то същата е в това,
че не е актуализирана с данните на българските номера на застрахованото МПС.
Горното не обуславя носене на наказателна отговорност. Постановено е препис от
постановлението да се изпрати на началника на РУ Дряново за преценка относно
налагане на административно наказание.
Въз основа на горното било издадено обжалваното наказателно постановление
№ 22-0258-000482/ 28.06.2022 г. на началника на РУ Дряново, в което
административнонаказващият орган е приел, че се касае за непредпазливо деяние по
чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, извършено на 03.01.2022г. от В. П., доколкото не били събрани
доказателства, че водачът знаел, че регистрацията на МПС била прекратена, но могъл
да разбере това преди да поеме управлението на автомобила, имайки предвид, че бил
правоспособен водач и имал валидно СУМПС. Това означавало, че трябвало да знае
разпоредбите на ЗДвП, а в конкретния случай чл. 143, ал. 10 от ЗДвП. Поради което
виновно е нарушил чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. Поради което на жалбоподателя било
наложено административно наказание на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП глоба
в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.
От приложената по делото справка на л. 11 от ДП се установи, че регистрацията
на лек автомобил с рег. № *** била прекратена автоматично на 22.06.2021 г. на
основание чл. 143, ал. 10 от ЗДвП – при уведомление от Гаранционния фонд без
„Гражданска отговорност“. На 05.01.2022г. била извършена служебна промяна на
регистрацията, като същата била служебно възстановена по чл. 143, ал. 10 от ЗДвП при
уведомление от Гаранционен фонд за сключена задължителна застраховка
„Гражданска отговорност“.
По делото е приложена застрахователна полица № BG8308121000690492 на ЗАД
„ДаллБогг Живот и здраве“, сключена от жабоподателя П. за лек автомобил „Форд“ с
рама *** със срок на договора от 12,53 ч. на 05.03.2021г. до 23,59 ч. на 04.03.2022г. В
2
полицата изрично е посочено, че застраховащият е уведомен, че при непредоставяне на
данни за български номера на застрахованото МПС в срок до 1 месец от началото на
валидност на полицата, същата ще бъде прекратена, считано от следващия ден от
изтичане на този срок.
От писмо изх. № 10-00-487/ 10.07.2023г. на Гаранционен фонд е видно, че до
собственика на автомобил с рег. № ЕВ 8378 ВМ не било изпращано уведомление
съобразно разпоредбата на чл. 574, ал. 10 от КЗ. По делото служебно е изискана
справка от ОД на МВР Габрово сектор „Пътна полиция“, от която е видно, че било
изпратено уведомление с рег. № 892000-2663/ 20.06.2022г. до жалбоподателя за
служебно прекратена регистрация на основание чл. 18б, ал. 1, т. 8 от Наредба I-45 от
24.03.2000г. и чл. 143, ал. 10 от ЗДвП. С приемо-предавателен протокол от
24.06.2021г. уведомлението било предадено на Български пощи за връчване, като до
настоящия момент в ОД на МВР Габрово не била получена обратна информация
относно обстоятелството дали е връчено уведомлението и на коя дата или че никой не
е открит на адреса.
При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни
изводи:
Жалбата е процесуално допустима. Същата е подадена от надлежно лице
(посочено в атакуваното НП като нарушител), в установения от закона 7- дневен срок
(от връчване на НП) и до надлежния съд (по местоизвършване на твърдяното
нарушение). Разгледана по същество е основателна.
Разпоредбата на чл. 140, ал. 1, изр. 1 от ЗДвП въвежда изискване към водачите
на МПС да се движат по пътищата, отворени за обществено ползване, само с МПС,
които са регистрирани и с табели с регистрационен номер, поставени на определени за
това места. Безспорно по делото се установи, че към момента на проверката 03.01.2022
г. управляваният от жалбоподателя лек автомобил, считано от 22.06.2021 г. бил със
служебно прекратена регистрация на основание чл. 143, ал. 10 от ЗДвП, тъй като
собственикът не бил изпълнил задължението си да представи данни за регистрационни
номера на застрахователя, поради което задължителната застраховка „Гражданска
отговорност“ за превозното средство била прекратена.
В конкретния случай видно от приложените писмени доказателства става ясно,
че Гаранционен фонд е уведомил МВР за липсата на застраховка „Гражданска
отговорност“ за автомобила. Регистрацията на автомобила била прекратена служебно с
отбелязване в автоматизираната информационна система, като жалбоподателят, който
е собственик, не е бил уведомен за това нито от Гаранционен фонд, нито от ОД на МВР
Габрово. При това положение и при наличието на поставени регистрационни табели на
автомобила, няма как да се приеме, че към момента, в който бил спрян за проверка на
него му е било известно, че управлява нерегистрирано МПС.
3
Действително, съгласно разпоредбата на чл. 18б, вр. чл. 18, т. 2, от Наредба № I-
45 от 24.03.2000г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение,
временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните
превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за
регистрирани пътни превозни средства прекратяването на регистрацията по чл. 18, т. 2
се извършвало след уведомление от Гаранционния фонд. Като от своя страна
Гаранционният фонд има задължение да съобщава на собствениците за липсата на
застраховка „Гражданска отговорност“. Но съобразно разпоредбата на чл. 143, ал. 10
от ЗДвП собствениците на автомобили следва да бъдат уведомени от органите на МВР
за прекратената регистрация, което в настоящия случай не се доказа да е било
направено. В този смисъл Тълкувателно постановление № 2/ 05.04.2023г. по тълк. дело
№ 3/ 2022г. на ВАС, съгласно което не се наказва с предвиденото в чл. 175, ал. 3 от
ЗДвП административно наказание водач, който управлява моторно превозно средство,
чиято регистрация е служебно прекратена по реда на чл. 143, ал. 10, без за това да е
уведомен собственикът на моторното превозно средство.
Съгласно чл. 6, ал. 1 от ЗАНН административно нарушение е това деяние
(действие или бездействие), което нарушава установения ред на държавното
управление, извършено е виновно и е обявено за наказуемо с административно
наказание, налагано по административен ред. Деянието е извършено виновно, когато е
умишлено или непредпазливо. При умишленото деяние деецът съзнава
общественоопасния характер на деянието, предвижда настъпването на обществено-
опасните последици и иска или допуска този резултат. В конкретния случай съдът
счита, че липсва субективната страна при извършване на деянието и не е налице
виновно поведение от страна на жалбоподателя, тъй като същият не е знаел, че
управлява автомобил, чиято регистрация била прекратена служебно. Макар от
обективна страна да са налице елементите от състава на нарушението по чл. 140, ал. 1
от ЗДвП, липсват каквито и да било доказателства деянието да е осъществено от
жалбоподателя виновно и той да е съзнавал общественоопасния му характер. Това
определя нарушението като несъставомерно от субективна страна. Поради изложеното
съдът намира, че НП следва да се отмени, като неправилно и незаконосъобразно.
За пълнота на изложението следва да се посочи, че възражението на
жалбоподателя, че не бил уведомяван от застрахователя, че трябва да се направи анекс
към договора, е неоснователно. Жалбоподателят е бил изрично уведомен, че след
регистрацията на автомобила следва да уведоми застрахователя. В приложеното по
делото копие от полица № BG8308121000690492 на ЗАД „ДаллБогг Живот и здраве“
изрично е посочено, че застраховащият е уведомен, че при непредоставяне на данни за
български номера на застрахованото МПС в срок до 1 месец от началото на валидност
на полицата, същата ще бъде прекратена, считано от следващия ден от изтичане на
този срок.
4
Водим от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 2, т. 1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 22-0258-000482/ 28.06.2022 г. на
началника на РУ Дряново, издадено против В. И. П., ЕГН **********, ***, с което за
нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП е
наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право
да управлява МПС за срок от 6 месеца, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд
Габрово в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Дряново: _______________________
5