№ 1378
гр. Плевен, 03.10.2022 г.
ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛЕВЕН в закрито заседание на трети октомври през
две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:МЕТОДИ Н. ЗДРАВКОВ
като разгледа докладваното от МЕТОДИ Н. ЗДРАВКОВ Гражданско дело №
20224400100693 по описа за 2022 година
Производство по чл.118 ГПК вр. чл.135 ал.4 АПК.
Делото е образувано въз основа на Писмо изх. № 267/15.09.2022г. на АС
гр.Ловеч, с което административно дело № 62/2022г. по описа на АС гр.Ловеч
е изпратено на ПлОС по подсъдност.
С определение № 778 от 15.09.2022г. по адм. д. № 62/2022г. на АС гр.
Ловеч съдът е оставил без разглеждане ИМ на М. С. С., ЕГН **********,
изтърпяващ наказание ЛОС в ОЗ гр.Плевен, чрез адв. С. Г. от САК против АС
гр.Плевен с правно основание чл.2В ал.1, т.1 ЗОДОВ за сумата от 25 500лв.,
представляваща обезщетение за причинени имуществени и неимуществени
вреди от правораздавателната дейност по адм. дело № 610/2021г. по описа на
АС гр.Плевен.
Прекратил производството по адм. дело № 62/2021г. и изпратил делото
по подсъдност на ОС Плевен.
За да стигне до тези изводи АС гр.Ловеч намерил, че в титулната Част
на ИМ са посочени чл.2В ал.1, т.1 ЗОДОВ , чл.7 КРБ вр. чл.5 ал.2 КРБ, чл.47
ХОПЕС вр. чл.267 ДФЕС, чл.6 пар.1 и чл.13 ЕКЗПЧОС вр. чл.5 ал.4 КРБ.
Приел обаче, че твърденията по ИМ не са свързани с никакъв конкретен
довод за нарушаване на правото на ЕС и такива не могат да се извлекат от
съдържанието на ИМ. Според АС Ловеч доводите в ИМ се отнасят до
нарушение на норми на националното законодателство на РБ. Счел, че
ЕКЗПЧОС е международноправен акт, задължителен за РБ, който не е Част от
правото на ЕС и не може да бъде основание на иска по чл.2В ал.1, т.1 ЗОДОВ.
1
Намерил, че исковете са по чл.49 вр. чл.45 ЗЗД, защото фактите и
обстоятелствата, на които основава претенцията си ищецът не могат да бъдат
подведени под нито една от специалните хипотези на ЗОДОВ, и поради това
са родово подсъдни на общите граждански съдилища.
Настоящият състав на ПлОС счита, че не е компетентен да се произнесе
по така подадената молба, защото твърденията по ИМ, с които се обосновава
спорното право и заявеното искане налагат извод за предявен иск за
отговорност на Държавата за вреди от правораздавателната дейност на
административните съдилища с правно основание чл.2В ал.1, т.1 ЗОДОВ.
Видно от ИМ, ищецът претендира обезщетение за имуществени и
неимуществени вреди от правораздавателната дейност на АС Плевен, като
твърди нарушение на правото му на справедлив съдебен процес от независим
и безпристрастен съд, водещо до нарушаване на правото на защита на
жалбоподателя по адм.дело № 610/2021г. на АС Плевен.
Неслучайно в определението за изпращане на адм. дело № 62/2022г. на
АС Ловеч по подсъдност, съдът не обсъжда чл.47 ХОПЕС вр. чл.267 ДФЕС,
на които норми се позовава ищецът.
Съгласно чл.47 ХОПЕС, озаглавен Право на ефективни правни средства
за защита и на справедлив съдебен процес, Всеки, чийто права и свободи,
гарантирани от правото на Съюза, са били нарушени, има право на ефективни
правни средства за защита пред съд в съответствие с предвидените в
настоящия член условия.
Всеки има право неговото дело да бъде гледано справедливо и
публично в разумен срок от независим и безпристрастен съд, предварително
създаден със Закон. Всеки има възможността да бъде съветван, защитаван и
представляван.
На лицата, които не разполагат с достатъчно средства, се предоставя
правна помощ, доколкото тази помощ е необходима, за да се осигури реален
достъп до правосъдие.
Без да остави без движение ИМ и да изясни констатираните
противоречия между обстоятелствата в твърденията на ИМ, между тях и
петитума на ищеца до АС гр.Ловеч, съдът е постановил определението за
изпращане по подсъдност и предвид ТП № 1/29.09.2016г., постановено по
2
тълк. дело № 1/2015г. на ОС на съдиите от ВКС и ВАС на РБ, ПлОС приема,
че на настоящия етап не е компетентния да разгледа исковете на ищеца съд,
следва да откаже да приеме изпратеното му за разглеждане дело и да
повдигне препирня за подсъдност пред петчленен състав на ВКС и ВАС.
При тези съображения и на основание чл.118 ал.2 ГПК вр. чл.135 ал.5
АПК съдията-докладчик
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по гр.д. № 693/2022г. по описа на
ПлОС.
ПОВДИГА препирня за подсъдност пред петчленен състав на ВКС и
ВАС за определяне на компетентния съд, който да разгледа исковата молба
вх. № 6392/16.12.2021г. на М. С. С., ЕГН **********, изтърпяващ наказание
ЛОС в ОЗ гр.Плевен, чрез адв. С. Г. от САК против АС гр.Плевен.
Изпраща делото на разпореждане на ВКС на РБ.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
Съдия при Окръжен съд – Плевен: _______________________
3