Определение по дело №64/2023 на Административен съд - Разград

Производството е по реда на глава ХІІ от АПК във вр. с чл. 63в от ЗАНН.

С Определение № 3615 от 25.03.2024г. по адм. дело № 1557/2024г. на ВАС, VII отделение, на основание чл. 221, ал. 2 във вр. с чл. 236 АПК е отменено постановеното по настоящото КАНД № 64/2023г. Протоколно определение от 17.10.2023г., допълнено с Определение № 57 от 19.01.2024г. на Административен съд – Разград, за оставяне без разглеждане на касационната жалба и прекратяване на производството по делото, с присъждане на разноски в полза на ответната страна. Респ. делото е върнато на същия съд за продължаване на съдопроизводствените действия.

Делото е образувано по касационна жалба от Директора на Национално ТОЛ управление към Агенция „Пътна инфраструктура“ - [населено място], съдебен адрес: [населено място], [улица], против Решение № 84 от 17.05.2023г., постановено по АНД № 798/2022г. по описа на Районен съд - Разград в производство по чл.59 и сл. ЗАНН. С оспореното решение въззивният съд е отменил издаденото от касатора Наказателно постановление (НП) № BG16052022/4000/Р8-560 от 15.11.2022г., с което на основание чл. 179, ал. 3а от ЗДвП на М. П. Д. от [населено място] е наложена „Глоба“ в размер на 1800.00 лева за това, че на посочените там дата и място е управлявал описаното пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, без да е заплатил дължимата ТОЛ такса, съгласно чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата.

С Молба вх.№ 1587 от 17.10.2023г. на М. П. Д. от [населено място], съдебен адрес: [населено място], [улица], ет.2, офис 2 (чрез адв.Т. Я., АК-Шумен) е поискано спиране на производството по делото до произнасяне на решение по дело С-61/2023 на СЕС, образувано по преюдициално запитване по реда на чл. 267 от ДФЕС от Административен съд – Хасково.

Административен съд-Разград прецени искането за основателно. Налице са предпоставките по чл. 631, ал. 1 от ГПК във вр. чл. 144 от АПК за спиране на настоящото производство до произнасянето на СЕС по дело С-61/2023. Същото е образувано по преюдициално запитване на Административен съд – Хасково с искане за тълкуване на чл. 9а от Директива 1999/62/ЕО на Европейският парламент и на Съвета от 17.06.1999 г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури (Директива 1999/62/ ЕО). Поставеният пред СЕС въпрос е дали предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат национална правна уредба, като разглежданата в главното производство, която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера и тежестта им, при положение, че е предвидена възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на т. нар. „компенсаторна такса“. С отговора на така поставения въпрос ще се определи дали предвиденото в чл. 179, ал. 3а от ЗДвП административно наказание, каквото е наложено с процесното НП, съответства на изискванията на чл. 9а от Директива 1999/62/ЕО на Европейския парламент и на Съвета.

С оглед на това настоящият състав приема, че въпросите, поставени в преюдициалното запитване са пряко относими към разглеждания правен спор по това дело, поради което решението на СЕС е от съществено значение за правилното му решаване. Същото се явява задължително за всички съдилища и учреждения в Република България (по арг. на чл. 633 от ГПК).

Въз основа на така изложените съображения и на основание чл. 631, ал. 1 от ГПК, приложим във връзка с препращащите норми на чл. 63в от ЗАНН и чл. 144 от АПК, Административен съд - Разград

СПИРА производството по КАНД № 64/2023 г. по описа на Административен съд- Разград до произнасяне по дело С-61/2023 на Съда на Европейския съюз.

Определението е окончателно и не подлежи на обжалване на основание чл. 631, ал. 1 , изр. 2 от ГПК.