определение
№ 1775/14.12.2023г.
гр. Пазарджик,
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, ІV -
административен състав, в закрито съдебно заседание, в състав:
СЪДИЯ: ДИЯНА ЗЛАТЕВА -
НАЙДЕНОВА
като разгледа докладваното от съдия Златева - Найденова адм.
дело № 1114 по описа за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба на Е.Н.П. с ЕГН: **********
***, чрез упълномощения адв. Р.В. *** против административен акт на Началника
на СГКК- гр. Пазарджик, изразен чрез действие по изменение на Кадастралната
карта и кадастралните регистри /КККР/, одобрени със Заповед РД-18-42/06.07.2010
г. на Изп.директор на АГКК, и обективиран в скица на поземлен имот №
15-1143347-26.10.2023г„ и скица на поземлен имот № 15-1143349-26.10.2023 г.
СГКК-гр.Пазарджик.
В жалбата се твърди, че жалбоподателят е собственик на:
- поземлен имот е идентификатор 02837.503.1294, с площ 316
кв.метра, по КККР на курорта "Язовир Батак" - зона "А",
номер по предходен план УПИ V - 635 „ИВЗ“ кв. 30 както и построената в него
вилна сграда (със застроена площ 9 кв.м) с идентификатор 02837.503.1294.1 . по
КККР на курорта "Язовир Батак" - зона "А", както и
на
- 1/2 ид. част от поземлен имот с идентификатор
02837.503.1296, с площ 57 кв.метра, по КККР на курорта "Язовир Батак"
- зона "А" номер по предходен план УПИ XI - 635 „Тупик“ кв. 30.
Посочено е, че жалбоподателят е поискала издаване на скици
за посочените имоти, като при получаването им е установила вписан съсобственик
МЗГХ, без данни за документ за собственост. Жалбоподателя твърди в жалбата си,
че не била уведомявана за вписването.
Жалбата е подадена чрез СГКК – Пазарджик, като е изпратена
до съда, ведно с част от административна преписка по Заявление вх. №
01-167330-15.04.2019 г. за изменение на КККР на гр. Батак на ЮЦДП ТП ДГС Батак.
Към същата е представен и списък със заинтересованите страни засегнати от
исканото изменение със заявлението от 15.04.2019 г. В списъка е отбелязана и
жалбоподателят, като уведомена за производството на 26.06.2019 г. с писмо с
обратна разписка.
С оглед горните, с Разпореждане № 2157/14.11.2023 г. съдът е
оставил без движение жалбата, като е изискал от Началника на СГКК - Пазарджик в
7 – дневен срок от получаване на настоящото да представи по делото:
- Данни с кой
акт е нанесен като съсобственик МЗГХ за следните имоти
o поземлен имот
е идентификатор 02837.503.1294, с площ 316 кв.метра, по КККР на курорта
"Язовир Батак" - зона "А", номер по предходен план УПИ V -
635 „ИВЗ“ кв. 30 и
o 1/2 ид. част
от поземлен имот с идентификатор 02837.503.1296, с площ 57 кв.метра, по КККР на
курорта "Язовир Батак" - зона "А" номер по предходен план
УПИ XI - 635 „Тупик“ кв. 30.
- Крайният
акт, с който е завършило производството по Заявление вх. № 01-167330-15.04.2019
г. за изменение на КККР на гр. Батак на ЮЦДП ТП ДГС Батак;
- Доказателства
за уведомяване на Е.Н.П. във връзка с производството по Заявление вх. №
01-167330-15.04.2019 г. за изменение на КККР на гр. Батак на ЮЦДП ТП ДГС Батак.
С оглед указанията на съда, по делото е представена Молба
вх. № 9766/21.11.2023 г. от ответния орган.
От същата става видно, че процесните вписвания са извършени
във връзка със съдебно решение, а именно Решение № 427/31.07.2013 г. на РС –
Пещера. По повод съдебното решение било подадено и Заявление № 01-167330/15.04.2019 г. за провеждане на производство
по чл. 53а, т. 1 от ЗКИР. Като доказателство за датата на връчване на
уведомление за приключилото производство по чл. 53а, т. 1 от ЗКИР на
жалбоподателя, е представена обратна разписка с № ИД PS 4400
0131OA S. Същата е
оформена като връчена на Димитър Панайотов – съпруг, на 26.06.2019 г.
След извършена проверка на допустимостта на жалбата, с оглед
разпоредбата на чл.159 от АПК, съдът констатира, че същата е недопустима, като
просрочена, по следните съображения:
Съдебното производство е образувано по жалба, насочена срещу
административен акт на Началника на СГКК- гр. Пазарджик, изразен чрез действие
по изменение на Кадастралната карта и кадастралните регистри по отношение на
поземлен имот с идентификатор 02837.503.1294 и поземлен имот с идентификатор
02837.503.1296, за които жалбоподателят твърди да е собственик на по ½
идеални части. Предвид това следва да се приеме, че се оспорва извършено
изменение на КРНИ, за което жалбоподателят П. е уведомена от Началника на СГКК
- Пазарджик с писмо с обратна разписка № ИД PS 4400
0131OA S на 26.06.2019 г.
Оспореното изменение е с правно основание чл. 53а, т. 1 от ЗКИР и се състои в добавяне на МЗХГ като съсобственик върху ПИ с идентификатор
02837.503.1294 и ПИ с идентификатор 02837.503.1296. Съгласно чл. 53а от ЗКИР, измененията в кадастралната карта и
кадастралните регистри се извършват без издаване на заповед в случаите по чл.
52 и 53 от същия законкакто и при изпълнение на влязло в сила съдебно решение.
При това положение следва да се приеме, че по отношение на жалбоподателя
началният момент, в който е могъл да обжалва оспореното изменение е именно след
като е узнал за него посредством получаване на уведомление. В този смисъл
Определение № 11885 от 20.12.2022 г.
по адм. д. № 11072 / 2022 г. на Върховен административен съд.
От съдържанието на
депозираната жалба е ясна и недвусмислена волята на оспорващия, а именно -
оспорва се извършеното изменение на КРНИ, изразяващо се в добавяне на
съсобственик, което представлява индивидуален административен акт по смисъла на
чл. 21 от АПК. Изменението на данни в кадастралния регистър, когато не е
свързано и не се изменят и данни в кадастралната карта, се извършва по реда на
чл. 53 от ЗКИР, без издаване на заповед и представлява извършено чрез действие
волеизявление на административен орган, което е индивидуален административен
акт по смисъла на чл. 21, ал. 1 от АПК и именно то е предмет на съдебната
проверка за законосъобразност. Освен това, съгласно чл. 53а, ал. 1, т. 1 от ЗКИР,
измененията в кадастралната карта и кадастралните регистри се извършват без
издаване на заповед при изпълнение на влязло в сила съдебно решение, каквото в
случая е представено по делото и се твърди да е основание за предприетите
действия по изменения в КККР.
В случая безспорно се
установява, че жалбоподателят е редовно уведомена за процесното изменение на
26.06.2019 г. с писмо с обратна разписка ИД PS 4400 0131OA S. Съгласно разпоредбата
на чл. 61 от АПК, административният акт, съответно отказът да се издаде акт, се
съобщава в тридневен срок от издаването му на всички заинтересовани лица,
включително на тези, които не са участвали в производството. Съобщаването може да се извърши чрез устно
уведомяване за съдържанието на акта, което се удостоверява с подпис на
извършилото го длъжностно лице, или чрез отправяне на писмено съобщение,
включително чрез електронна поща или факс, ако страната е посочила такива.
Единствено когато адресът на някое от заинтересованите лица не е известен или
то не е намерено на посочения от него адрес, съобщението се поставя на таблото
за обявления, в Интернет страницата на съответния орган или се оповестява по
друг обичаен начин.
В случая
административният орган е уведомил всички заинтересовани страни за нанесено
изменение с Писмо изх. № 24-15040-03.06.2019 г. (л.117-143 от делото). Това
писмо е изпратено и до Е.Н.П. (отбелязано писмото на л.125 от делото). В случая
жалбоподателят е уведомена на нейния адрес – с. Драгор, ул. „Трета“, като
писмото е получено от нейния съпруг срещу подпис и с удостоверяване на датата
на получаване на писмото – 26.06.2019 г. Именно от този момент е започнал да
тече и срокът за оспорване на нанесеното изменение (Определение № 11885 от
20.12.2022 г. по адм. д. № 11072 / 2022 г. на Върховен административен съд).
Срокът по чл. 149, ал.
1 от АПК в този случай е изтекъл на 10.07.2019 г. Дори да се приеме, че
приложение ще намери разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от АПК, то двумесечният
срок за обжалване е изтекъл на 26.08.2019 г. Жалба е депозирана едва на
06.11.2023 г., поради което и същата се явява просрочена.
Затова и на основание
чл. 159, т. 5 от АПК, тъй като оспорването е просрочено, жалбата следва да бъде
оставена без разглеждане, а делото – да бъде прекратено.
Предвид гореизложеното
съдът
ОПРЕДЕЛИ
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
жалбата на Е.Н.П. с ЕГН: ********** против административен акт на Началника на
СГКК- гр. Пазарджик, изразен чрез действие по изменение на Кадастралната карта
и кадастралните регистри, одобрени със Заповед РД-18-42/06.07.2010 г. на Изпълнителния
директор на АГКК, и обективиран в скица на поземлен имот №
15-1143347-26.10.2023г. и скица на поземлен имот № 15-1143349-26.10.2023 г.
СГКК-гр. Пазарджик и изразяващи се в нанасяне като съсобственик на държавата
чрез МЗХГ по отношение на ПИ с идентификатор 02837.503.1294 и ПИ с
идентификатор 02837.503.1296.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. д. № 1114 по описа за 2023 на Административен съд-
Пазарджик.
Определението може да
бъде обжалвано с частна жалба пред Върховен административен съд на Република
България в седемдневен срок от съобщаването му на страните.
Препис от настоящото
определение да се изпрати на страните.
СЪДИЯ:/П/