ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Номер 1695 19.08.2021г. град Бургас
БУРГАСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, първи състав, в закрито заседание на деветнадесети август
две хиляди двадесет и първа година, в състав:
Съдия: Димитър Гальов
като разгледа частно административно дело № 2076 по описа за 2021г., за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството е образувано по искане за спиране
изпълнението на Заповед № РД-19-661 от
10.08.2021г. на Началника на ДНСК, подадено от М.Д.Б.- С., чрез
пълномощник, със съдебен адрес:***, офис 101.
Настоящото производство е образувано в 16.46 часа на
19.08.2021г., след като е констатирано, че процесното искане, постъпило два дни
по-рано, с вх.№ 8793 от 17.08.2021г. и приложено по адм. дело № 1886 от 2021г.
е неотносимо към посоченото адм. дело № 1886 от 2021г., тъй като видно от
разпореждането на съдията-докладчик по това дело, предмет на оспорване по това
производство е друга заповед, т.е. различен административен акт.
След извършената служебна справка и съпоставяне на
предмета на настоящото дело, настоящият съдебен състав констатира следното:
На 17.08.2021г. в Административен съд- гр.Бургас е
образувано производство, а именно адм.дело
№ 2047 от 2021г. по жалба на същото физическо лице, срещу Заповед № РД-19-661 от 10.08.2021г. на
Началника на ДНСК, т.е. срещу административния акт, чието спиране на
изпълнението се иска и с процесното искане, въз основа на което е образувано
настоящото частно производство. В жалбата е обективирано идентично искане за
спиране изпълнението на акта.
С Разпореждане № 3742 от 17.08.2021г. на
съдията-докладчик по адм. дело № 2047 от 2021г., жалбата е оставена без
движение, като нередовна, респективно са дадени указания за отстраняване на
констатираната нередовност, съгласно чл.151, т.3 от АПК.
Трайната съдебна практика, вкл. и на настоящият съд е
приела, че искане за спиране изпълнението на административен акт е допустимо
САМО в производството по оспорване на административния акт. В случаят, в
искането на молителя не се и твърди да е издадено разпореждане за предварително
изпълнение, на основание чл.60 от АПК, чието оспорване би могло да бъде предмет
на настоящото частно производство, нито е подадена жалба срещу такова
разпореждане, а се иска СПИРАНЕ на ИЗПЪЛНЕНИЕТО на посочения административен
акт, чието правно основание несъмнено е разпоредбата на чл.166, ал.2 от АПК.
Дори да се касае за допуснато предварително изпълнение на акта по силата на
закона, то отново същото може да бъде спряно САМО в производството по оспорване
на самия административен акт, съгласно чл.166, ал.4, вр. с ал.2 от АПК. При
това положение, след като в съда вече е образувано производство по оспорване на
цитирания административен акт- Заповед №
РД-19-661 от 10.08.2021г. на Началника на ДНСК, а именно адм. дело № 2047
от 2021г. по описа на АдмС-Бургас, искане с правно основание чл.166 от АПК, с оглед спиране изпълнението на акта може да
бъде разгледано само в това производство, а не в отделно съдебно производство,
каквото е настоящото.
Следователно, настоящото дело, в което се иска спиране на изпълнението на
Заповед № РД-19-661 от 10.08.2021г. на Началника на ДНСК следва да се
присъедини служебно към административно дело № 2047 от 2021г. по описа на
Административен съд гр.Бургас, което е по-рано образувано производство по
оспорване на посочения административен акт.
В случаят не само, че е налице връзка между
тези две дела, но и както вече бе отбелязано, произнасянето по искане с такова
правно основание може да се направи само в производството по оспорване на
административния акт и е допустимо при всяко положение на делото.
Доколкото, след извършената
служебна справка съдът установи, че констатираната нередовност на подадената жалба срещу Заповед № РД-19-661 от 10.08.2021г. на Началника на ДНСК не е
отстранена и към настоящият момент, делото следва да се докладва за произнасяне
незабавно след изпълнение на дадените указания или след изтичане на законния
срок за тяхното изпълнение, за съответно произнасяне от съда.
Ето
защо, Административен съд гр.Бургас, първи състав:
О П Р Е Д Е Л И:
СЪЕДИНЯВА производството
по частно адм. дело № 2076 по описа за 2021г. с адм. дело № 2047 от 2021г. по описа на Административен съд
гр.Бургас, в едно производство, а
съединеното производство следва да продължи под № 2047 от 2021 г./ първоначално образуваното дело/, тъй
като искане за спиране изпълнението на оспорения адм. акт може да се разгледа
само в производството по неговото оспорване, съгласно института на чл.166 от АПК и ПРЕКРАТЯВА производството по частно адм. дело № 2076 от 2021г. по описа на Административен съд
гр.Бургас.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
не подлежи на обжалване, като непреграждащо оспорването на административния акт, тъй като
производството по искането за спиране продължава по посоченото дело, след
отстраняване нередовноста на подадената жалба.ПРЕПИС от съдебния акт да се
изпрати на страните за сведение.
СЪДИЯ: