ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
гр.Ловеч, 04.02.2022 год.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ЛОВЕЧ, ІІІ-ти административен състав, в закрито заседание на четвърти февруари през две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОНИТА ЦАНКОВА
при секретаря ……………………………………….... и в присъствието на
прокурора ……………………...……………… като разгледа докладваното от съдията Цанкова адм.д. № 50 по описа за 2022 год. и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
В Ловешкият административен съд е постъпила искова молба от Г.И.Й., ЕГН: **********,***, чрез адв. И.Г.Й., съдебен адрес:***, офис 1, срещу Кмета на Община Тетевен, с правно основание чл. 256, ал. 1 от АПК, с искане да се осъди Кмета на Община Тетевен „да изпълни задължението си по чл. 15, ал. 1 и ал. 4 от ЗДОИ, като публикува на Портала за отворени данни, поддържан от Държавна агенция „Електронно управление“ данните, посочени от т. 9 до т. 20 в Приложение 1.1 към т. 1 на Решение № 54 от 01.02.2019 г. на Министерски съвет за приемане на Списък с набори от данни по приоритетни области, които да се публикуват в отворен формат на Портала за отворени данни по чл. 15г от ЗДОИ, като определите подходящ срок за това“.
Жалбата е подадена директно в съда, а не чрез ответния административен орган, поради което липсва административна преписка.
С разпореждане от з.с.з. на 04.02.2022 г. е изискана незабавно от длъжностното лице в Административен съд – Ловеч справка за предоставяне на данни по реда на Наредба № 14/18.11.2009 г., с оглед на посочения постоянен адрес на жалбоподателя, посочен в жалбата в гр. Пловдив.
Видно от справка за предоставяне на данни по реда на Наредба № 14/18.11.2009 г. на л. 10 от делото, ищецът Г.И.Й., ЕГН: **********, е с постоянен адрес: ***.
Като съобрази постоянния адрес на ищеца в гр. Пловдив и практиката на ВАС /Определение № 9755 от 16.07.2020 г. на ВАС по адм. д. № 7223/2020 г., V о, Определение № 1736 от 10.02.2021 г. на ВАС по адм. д. № 1352/2021 г., V о., Определение № 9554 от 14.07.2020 г. на ВАС по адм. д. № 6415/2020 г., V о. и др./, настоящият състав намира, че компетентен да разгледа делото е Административен съд – Пловдив, по следните съображения:
Производството е исково, като търсещият защита цели да осъди административния орган да извърши фактическото действие, което е задължен да извърши по закон, но бездейства да изпълни, като страни са ищецът и административният орган. Обстоятелството, че в това специално производство не се издава индивидуален административен акт, съответно няма посочени адресат или адресати, не води до извод за приложение на чл. 133, ал. 2 от АПК при определяне на местната подсъдност. Съдът е сезиран от един правен субект и местната подсъдност следва да бъде определена по правилото на чл. 133, ал. 1 от АПК, съгласно което делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от административния съд по постоянен адрес или седалище на посочения в акта адресат.
Както е посочил ВАС в Определение № 1736 от 10.02.2021 г. на ВАС по адм. д. № 1352/2021 г., V о. „Производството по чл. 256, ал. 1 от АПК е исково производство, както правилно са посочили и спорещите административни съдилища. В това производство страни са само ищецът и ответникът - административният орган, чието неизвършване на дължимо по закон фактическото действие е предмет на търсената защита и което се иска да бъде осъден да извърши. Следователно, по отношение този спор е без значение дали фактическото действие, което се иска да бъде осъден да извърши органа има един или повече определени или касае неограничен и неопределен брой адресати.“
Ето защо и като съобрази характерът на производството и практиката на ВАС /Определение № 9755 от 16.07.2020 г. на ВАС по адм. д. № 7223/2020 г., V о, Определение № 1736 от 10.02.2021 г. на ВАС по адм. д. № 1352/2021 г., V о., Определение № 9554 от 14.07.2020 г. на ВАС по адм. д. № 6415/2020 г., V о. и др./ и с оглед разпоредбата на чл. 133, ал. 1 от АПК делото е местно подсъдно на Административен съд – Пловдив.
По изложените съображения и на основание на чл. 135, ал. 2, във вр. с чл. 133, ал. 1 от АПК настоящият съд следва да прекрати висящността на производството по настоящето дело по описа на Административен съд - Ловеч и да изпрати същото по компетентност на Административен съд – Пловдив.
Водим от горното Ловешкият административен съд, в настоящия ІІІ състав
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА висящността на производството по адм.д. № 50/2022 г. по описа на Административен съд – Ловеч, образувано по искова молба на Г.И.Й., ЕГН: **********,***, чрез адв. И.Г.Й., съдебен адрес:***, офис 1, срещу Кмета на Община Тетевен, с правно основание чл. 256, ал. 1 от АПК.
ИЗПРАЩА делото по компетентност на Административен съд – Пловдив.
Определението не подлежи на обжалване.
Делото да се изпрати незабавно на Административен съд – Пловдив.
СЪДИЯ: