ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ /30.11.2023 г.
Административен съд -
Русе, четвърти състав, в
закрито заседание на тридесети ноември две хиляди двадесет и трета година в
състав:
СЪДИЯ:
Диана КАЛОЯНОВА
като разгледа
докладваното от съдията адм. д. № 694 по описа за 2023 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е образувано по жалба с вх. №
4864/16.11.2023 г., подадена от Т.П.В. с адрес *** и адрес на представляващият
го процесуален представител адв. И.И., служебен адрес *** срещу Решение № 744/20.10.2023
г. на Министерски съвет за отчуждаване на имоти и части от имоти -
частна собственост, за държавна нужда за изграждането на обект: „Автомагистрала
„Русе-Велико Търново“, участъци „Русе - Бяла“ и обход на град Бяла от км 0+500
до км 76+040, в участъци от км 40+071 до км 49+497, от км 55+780 до км 56+372,
от км 58+122 до км 59+657, от км 69+696 до км 70+788, от км 70+788 до км
72+379, от км 72+379 до км 74+741 и от км 74+741 до км 76+040, на територията
на област Русе. Решението се обжалва в частта относно определения
размер на паричното обезщетение в полза на Т.В. за поземлен имот с
идентификатор 07603.159.729 землището
на гр. Бяла, обл. Русе, с номер на имот по одобрения ПУП-ПП 159.21; вид на
територията – земеделска; начин на трайно ползване – нива; площ 4 103
кв.м., от които подлежащи на отчуждаване 2 384 кв.м., стойност на паричното
обезщетение – 2 837 лева; с посочена позиция № 9. Решението, в оспорваната
му част се обжалва като незаконосъобразно, постановено при съществено нарушение
на производствените правила, неправилно приложение на материалния закон и
несъответствие с целта на закона.
По причина, че жалбата е постъпила директно в съда, с
разпореждане съдът е дал указание на ответния орган, които той е изпълнил с
писмо с вх. № 5238/29.11.2023 г.
По изложените причини и на основание чл. 154; чл. 157,
ал. 1; чл. 163 и чл. 171, ал. 6 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
1.КОНСТИТУИРА като страни в производството:
1.1. Жалбоподател:
Т.П.В. с адрес *** и адрес на представляващият го процесуален представител адв.
И.И., служебен адрес ***.
1.2. Ответник: Министерски съвет на
Република България.
1.3. Заинтересовани страни:
1.3.1.
Министър на регионалното развитие и благоустройството.
1.3.2.
Министър на финансите.
1.3.3.
Агенция пътна инфраструктура София.
2. ДА СЕ ВРЪЧИ препис от жалба с вх. №
4864/16.11.2023 г. на страните по т. 1.3. от настоящото определение.
3. ПРЕДОСТАВЯ възможност на страните по т. 1.3. от
настоящото определение, в 3-дневен срок от съобщението за да изразят становище
по жалбата с писмена молба и да посочат доказателства които искат да бъдат
събрани, както и да представят писмените
доказателства, с които разполагат.
4.
ПРИЕМА административната
преписка, представена от Министерски съвет с писмо с вх. № 5238/29.11.2023
г.
5. ДОПУСКА съдебно-оценителна експертиза, в
която вещото лице да извърши оценка на процесния имот при следните условия:
5.1. Да се съобрази изискването на чл.
32, ал. 2 от Закона за държавната собственост (ЗДС), съгласно който Равностойното
парично обезщетение по ал. 1 се определя в съответствие с предназначението на
имотите преди влизането в сила на подробния устройствен план, съответно преди
одобряването на подробен устройствен план, който предвижда изграждане на
национален обект и за който е налице влязло в сила разпореждане за допускане на
предварително изпълнение, въз основа на пазарните цени на имоти с подобни
характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания.
5.2. Да се съобрази изискването на § 1а,
т. 4, б. "в" от ДР на ЗДС „Пазарни
цени" са осреднените цени от всички сделки с имоти за
покупко-продажба, замяна, учредяване на вещни права или прехвърляне на
собственост срещу задължение за строителство, ипотека – обезпечаваща
покупко-продажба на имот, продажбите чрез търг от държавни и частни съдебни
изпълнители, държавните институции и общините, както и други възмездни сделки,
с изключение на тези с предмет идеални части от имоти, по които поне една от
страните е търговец, сключени в рамките на 12 месеца преди датата на възлагане
на оценката и вписани в службата по вписванията по местонахождението на имота.
Ако в рамките на 12 месеца преди датата на възлагане на оценката в службата по
вписванията по местонахождението на имота са вписани повече от 20 сделки, при
определяне на пазарната цена се вземат предвид последните 20 вписани сделки.
Осредняването се извършва въз основа на не по-малко от две относими сделки.
5.3. Да се съобрази изискването на чл. 32,
ал. 3, т. 2 от ЗДС В случай че не могат да се определят пазарните
цени на имоти с подобни характеристики поради липса на извършени по-малко от
две сделки в съответната служба по вписванията, равностойното парично
обезщетение се определя по реда на наредбата
по чл. 36, ал. 2 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи -
за земеделски земи, т.е.
по реда на Наредбата за реда за определяне на цени за земеделски земи.
6. ОПРЕДЕЛЯ за вещо лице инж. Д. В. И. -
специалист оценител на земеделски земи и трайни насаждения, вписана в Публичен
регистър на независимите оценители, съгласно Закона за независимите оценители.
7. ОПРЕДЕЛЯ първоначален депозит в размер на 600,00
(шестстотин) лева, който да се внесе от жалбоподателя в 3-дневен срок от
съобщаването по сметка на Административен съд – Русе и в същия 3-дневен срок да
представи доказателство за извършеното плащане по делото.
8. ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно вещото лице за допуснатата
експертиза след внасянето на депозита, като му се и укаже, че срокът за
представяне на заключението по чл. 199 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК не се
прилага, съгласно чл. 38, ал. 6 от ЗДС.
9. ЗАДЪЛЖАВА на основание чл. 197, ал. 1, изречение
второ от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК
третото неучастващо в производството лице - Служба по вписванията при Районен
съд - Бяла незабавно да предостави на
назначеното вещо лице материали, необходими за
изготвяне на експертизата - копие
на всички вписани сделки със земеделски земи (от вида на процесните имоти,
собственост на В.) в землището на гр. Бяла за периода за периода 02.12.2021 г. до 02.12.2022 г., респ. до
20.10.2023 г.: покупко-продажба, замяна, продажба чрез търг от държавни и
частни съдебни изпълнители, държавни институции и общини, както и други
възмездни сделки, по които поне една от страните е търговец.
10. УВЕДОМЯВА страните,
че съдебно заседание ще бъде насрочено след постъпване на заключението на
вещото лице.
Определението
е окончателно.
СЪДИЯ: