Разпореждане по дело №468/2024 на Административен съд - Варна

Производството е по реда на чл.185 АПК.

Образувано е по жалба на П. Т. Т., гр.Варна, против чл.16 от Наредбата за обществения ред /НОР/, приета с Решение № 1023-8 (28)/10.08.2022г. на Общински съвет - Варна. Жалбоподателят твърди, че нормите на подзаконовия нормативен акт са постановени в противоречие с разпоредбите на чл.7, ал.2 ЗНА, чл.8 ЗНА и чл.15, ал.3 ЗНА, и са неприложими в правния мир, както и че са издадени от некомпетентен орган и са нищожни на основание чл.193, ал.1 АПК, вр. чл.146, т.1 АПК. Конкретно твърди, че атакуваната разпоредба на чл.16 от НОР преурежда по място, в административните граници на общината, в която е адресно регистриран, отношенията, уредени с разпоредбата на чл.177, ал.4 ЗВМД. Изключено е прилагането на територията на община - Варна на санкцията по чл.428 ЗВМД и с разпоредбата на чл.31, ал.1 и ал.2 от Наредбата се допуска налагането на завишени такива. Отделно бил въведен и субективен елемент като вместо обвързаната компетентност по ЗВМД, с разпоредбата на чл.32 от Наредбата е предоставена оперативна самостоятелност. Твърди се и че законодателят не е делегирал на общинските съвети права, с наредби да установяват състави на административни нарушения и да определят съответни наказания. Иска се прогласяване нищожността на чл.16 от НОР, евентуално - нейната отмяна.

Тъй като в нарушение на чл.152, ал.1 АПК жалбата не е подадена чрез Общински съвет - Варна, а направо в съда, и е съставена като електронен документ, подписан с ел.подпис, с Разпореждане № 2256/05.03.2024г. жалбата е оставена без движение с указания за представяне на доказателства за внесена държавна такса по чл.102з ГПК в размер на 5,00лв. - за възпроизвеждане на препис от жалбата за ответника, както и да уточни подателя на жалбата.

Със С.д. № 4070/21.03.2024г. жалбоподателят уточнява, че жалбата е подадена и подписана от него, и представя доказателства за внесена държавна такса по чл.102з ГПК.

С Разпореждане № 2941/21.03.2024г. е указано възпроизвеждане на препис от жалбата и връчването му на ОбС-Варна с указания да представи в цялост преписката по Наредбата за обществения ред, приета с Решение № 1023-8(28)/10.08.2022г.

Разпореждането е изпълнено със С.д. № 4588/29.03.2024г.

При извършване на последващата проверка за редовност на оспорването по чл.150 и чр.151 АПК, вр.чл.196 АПК, съдът констатира, че жалбата не отговаря на изискванията на чл.151 АПК - не са представени доказателства за внесена държавна такса в размер на 10,00лв.

Отделно, на основание чл.188, вр. чл.181, ал.1 АПК и Заповед № АД-49-350-05-67/13.07.2023г. (ДВ, бр.61 от 2023г.) на председателя на Народното събрание, жалбоподателят следва да бъде задължен да представи доказателства за внесена държавна такса за обнародване на съобщение за оспорването в неофициалния раздел на „Държавен вестник“, в размер на 30,00лв. по сметка на „Държавен вестник“.

Водим от горното и на основание чл.158, ал.1 АПК, Варненският административен съд, VІІІ-ми състав

РАЗПОРЕДИ:

ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалбата на П. Т. Т., гр.Варна, против чл.16 от Наредбата за обществения ред, приета с Решение № 1023-8 (28)/10.08.2022г. на Общински съвет - Варна.

УКАЗВА на жалбоподателя, в 7-дневен срок от получаване на съобщението:

1/ да представи по делото доказателства за внесена държавна в размер на 10,00лв. (десет лева) по сметка на Административен съд – Варна, при БАНКА УНИКРЕДИТ БУЛБАНК, IBAN: BG 29 UNCR 96603146293516, ВІС: UNCRBGSF.

2/ да представи по делото доказателства за внесена държавна такса в размер на 30,00лв. (тридесет лева) по сметка на „Държавен вестник“, при Българска народна банка, IBAN BG10BNBG96613100170401, BIC BNBGBGSD;

При неотстраняване на нередовностите в указания 7-дневен срок, производството ще бъде прекратено на основание чл.158, ал.3 АПК!