Р
Е Ш Е
Н И Е
Гр.Етрополе,21.04.2020 год.
в името
на народа
Етрополски районен
съд, втори
съдебен състав, в публично заседание на единадесети
февруари през двехиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Цветомир
Ц.
при
секретаря:Сияна Манчева като разгледа докладваното от Председателя АН дело №00002 по описа за 2020 година
и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Жалбоподателя Б.И.Л.,*** обжалва
Наказателно постановление №19-0263-001474/19.11.2019 год. на Началника на
РУП-Етрополе, с което за нарушение на чл.6 т.1 от ЗДвП и на основание чл.183
ал.2 т.3 пр.1-во от ЗДвП й е наложена глоба в размер на 20.00 лева. Твърди, че
издаденото НП е незаконосъобразно, издадено при съществени нарушения на
административно-производствените правила и материалния закон. Твърди се, че не
е посочено точно мястото на претендираното нарушение.
В съдебно заседание жалбоподателката редовно призована се явява лично,
като поддържа жалбата и моли да бъде отменено атакуваното наказателно
постановление.
Представител на РУП-Етрополе, редовно
призовано, не се явява в съдебно заседание и не взема становище по жалбата.
Не се явява и представител на Районна
прокуратура-Етрополе, редовно призовани.
Съдът след преценка на доказателствата по
делото и доводите на страните, приема за установено следното:
ОТ
ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:
На
23.09.2019 година свидетелите Х.Ц.Х. и Д.Е.П., в качеството си на полицейски
служители от РУП-Етрополе, около 11.37 часа, осъществявали проверки по ЗДвП,
като изградили точка на контрол на бул. “Партизански“, разполагайки патрулен
автомобил на входа на РПК-Етрополе. По същото време забелязали, че лек автомобил
„Мерцедес Е280 CDI“
с рег. №СВ8582АВ, собственост на Б.И.Л.,*** в посока бул.“Малки Искър“ нарушил
пътен знак Б2 /СТОП/, като не спрял на кръстовището. Св.Д.П. подал сигнал с
полицейска палка по утвърден образец на автомобила и водача спрял за проверка.
На водача Б.Л. бил съставен АУАН сер.GA, №102341 в електронен
вариант, в който било отразено, че жалбоподателя, като водач на лек автомобил
„Мерцедес Е280 CDI“
с рег. №СВ8582АВ, при входа на РПК с посока на движение кв.8, управлява
автомобила, като нарушава пътен знак Б-2 /стоп/ на бул.“Руски“ и бул.“М.Искър“.
АУАН е подписан от водача, но същия е възразил срещу нарушението, като е
посочил, че има двама свидетели. Свидетелите Любомир Стефанов и Анна Л., които
пътували в автомобила, и съответно първия е във фактическо съжителство с
жалбоподателката, а втората е нейна майка, в показанията си твърдят, че същата
е спряла автомобила на пътния знак „Стоп“. Възоснова на съставения АУАН,
Началник РУП-Етрополе издал атакуваното наказателно постановление, като
възприел фактическата обстановка от акта за административно нарушение.
Горната фактическа обстановка съдът установи
от приложените към жалбата материали-Наказателно постановление №19-0263-001474
от 19.11.2019 г., АУАН сер.GA №102341/23.09.2019 г.,
Справка за нарушител/водач, Заповед №8121з-515/14.05.2018 година, акт за
встъпване в длъжност, писма от РУП-Етрополе и показанията на свидетелите в
съдебно заседание.
ОТ
ПРАВНА СТРАНА:
Жалбата е процесуално допустима, а
разгледана по същество-основателна и като такава ще следва да бъде уважена.
Обжалваното наказателно постановление ще следва да бъде отменено като
незаконосъобразно по следните съображения:
Относно нарушение на чл.6 т.1 от ЗДвП, за
което на основание чл.183 ал.2 т.3 пр.1-во от ЗДвП е наложена глоба в размер на
20.00 лева.
Съдът приема за безспорно установено, че на 23.09.2019
година, като водач на лек автомобил „Мерцедес Е280 CDI“ с рег. №СВ8582АВ,
при входа на РПК с посока на движение кв.8, управлява автомобила, като нарушава
пътен знак Б-2 /стоп/ на бул.“Руски“ и бул.“М.Искър“, като не спрял на пътен
знак „Б2-Стоп”, който се намирал на кръстовището на бул.”Руски” с бул.”Малък
Искър”. В този аспект, съдът кредитира изцяло показанията на двамата полицейски
служители.
Въпреки това обаче НП следва да бъде
отменено като незаконосъобразно, т.к. е нарушена разпоредбата на чл.57 ал.1 т.5
от ЗАНН, съгласно която наказателното постановление трябва да съдържа описание на нарушението, датата и
мястото, където е извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и на
доказателствата, които го потвърждават.
В АУАН е посочено, че мястото на извършване
на нарушението е в гр.Етрополе, при входа на РПК, с посока на движение кв.
Осем, като водача е нарушил пътен знак Б-2/Стоп/ на бул.Руски и бул.М.Искър. От
събраните в съдебно заседание гласни доказателства се установява, че на
бул.М.Искър има и друг пътен знак Б-2, който е на по-близко разстояние до входа
на РПК. Това обстоятелство се установява в съдебно заседание от показанията на
свидетелите. От описанието на нарушението, както в АУАН, така и в НП, не става
изрично ясно, дали пътния знак е на бул.Руски, или е на бул.М.Искър. Това води
до нарушаване правото на санкционираното лице да разбере къде точно е извършило
нарушението. Тъй като в случая безспорно се установява, че за кратко
разстояние, водача е трябвало да премине през два пътни знака „Б2-Стоп”, то за
неговата защита е задължително да знае, кой точно пътен знак е нарушил. В
случая е безспорно, т.к. се установи в с.з., че не е нарушил пътния знак,
намиращ се при входа на РПК-Етрополе, поради което и наказателното
постановление, само на това основание ще следва да бъде отменено като
незаконосъобразно.
По отношение наказателното постановление в частта, в която на
жалбоподателя са отнети 8 контролни точки на основание Наредба №
ІЗ-2539/17.12.2012 год. на МВР съдът намери, че същата в тази й част ще
следва да се
остави без разглеждане по следните съображения:
В чл.3 ал.1 от Наредба № ІЗ-2539/17.12.2012 год. е
посочено, че контролни точки се отнемат възоснова на влязло в сила наказателно постановление. Следва да се има предвид, че
отнемането на контролни точки не е
санкция, която подлежи на самостоятелно обжалване. Това е едно фактическо
действие с контролно отчетен характер, което изпълнява предупредителна функция
по отношение на водачите и информационно - статистическа функция от гледна
точка на контролните органи, и същото би могло да бъде осъществено единствено
при влязло в законна сила наказателно постановление за съответното нарушение.
Водим от горното съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯВА
НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 19-0263-001474 от 19.11.2019 година на
Началник РУП - гр.Етрополе като
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСТАВЯ без разглеждане жалбата на Б.И.Л.,***
против НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ №19-0263-001474 от 19.11.2019
година на Началник РУП - гр.Етрополе в
частта за отнети 8 контролни точки на основание Наредба № ІЗ-2539/17.12.2012
год.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-София област в
14-дневен срок,считано от получаване на съобщението от страните за
постановяването му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
/ЦВЕТОМИР Ц./