ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 646
Разград, 09.09.2024 г.
Административният съд - Разград - II тричленен състав, в закрито заседание в състав:
| Председател: | ИВА КОВАЛАКОВА-СТОЕВА |
| Членове: | МАРИН МАРИНОВ ЮЛИЯНА ЦОНЕВА |
като разгледа докладваното от съдията Марин Маринов канд № 186/2024 г. на Административен съд - Разград, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 63в ЗАНН във вр. с чл. 208 и сл. АПК.
Образувано е по касационна жалба на директора на Национално ТОЛ управление (НТУ) към Агенция “Пътна инфраструктура“ (АПИ) срещу Решение № 76/ 11.06.2024 г., постановено по АНД № 100/ 2024 г. по описа на Разградския районен съд, с което съдът е отменил издаденото от касатора Наказателно постановление (НП) № BG11092023/4000/Р8-804/19.01.2024 г., с което на основание чл. 179, ал. от ЗДвП на Й. В. Й. от [населено място] е наложена глоба в размер на 1800 лв. за това, че на посочените там дата и място е управлявал описаното пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, без да е заплатил дължимата ТОЛ такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата. Според разпоредбата на § 16 от Закона за изменение и допълнение на Закона за пътищата (ДВ, бр. 43 от 2008 г.) - този закон въвежда изискванията на Директива 1999/62/ЕС на Европейския парламент и на Съвета относно заплащането на такси от товарни автомобили за използване на определени инфраструктури, изменена с Директива 2006/38/EC на Европейския парламент и на Съвета.
Съдът намира, че са налице предпоставките по чл. 631, ал. 1 ГПК във вр. чл. 144 АПК да се спре настоящето производство до произнасянето на Съда на Европейските общности (СЕС) по дело С-61/2023, което е образувано по преюдициално запитване на Административен съд – Хасково с искане за тълкуване на чл. 9а от Директива 1999/62/ЕО Европейският парламент и на Съвета от 17.06.1999 г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури (Директива 1999/62/ ЕО).
Пред СЕС е поставен въпросът дали предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат национална правна уредба, като разглежданата в главното производство, която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера и тежестта им, при положение, че е предвидена възможност за освобождаване от административно-наказателна отговорност при заплащане на т. нар. „компенсаторна такса“. Отговорът на така поставения въпрос ще определи дали предвиденото в чл. 179, ал. 3а ЗДвП административно наказание, каквото е наложено с процесното НП, съответства на изискванията на чл. 9а от Директива 1999/62/ЕО на Европейския парламент и на Съвета.
Предвид горното настоящият състав приема, че въпросите, поставени в преюдициалното запитване са пряко относими към разглеждания правен спор, поради което решението на СЕС е от съществено значение за правилното му решаване. Същото се явява задължително за всички съдилища и учреждения в Република България (по арг. на чл. 633 от ГПК).
Въз основа на така изложените съображения и на основание чл. 631, ал. 1 от ГПК, приложим във връзка с препращащите норми на чл. чл. 63в от ЗАНН и чл. 144 от АПК, Разградският административен съд
О П Р Е Д Е Л И :
СПИРА производството по касационно дело № 186/2024 г. по описа на Административен съд- Разград до произнасяне по дело С-61/2023 на Съда на Европейския съюз.
Определението е окончателно и не подлежи на обжалване на основание чл. 631, ал. 1 , изр. 2 от ГПК.
| Председател: | |
| Членове: |