РЕШЕНИЕ
№ 62
гр.
Враца, 24.02.2021г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ВРАЦА, АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 09.02.2021г.
/ девети февруари две хиляди двадесет и първа година/ в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА
ТАТЯНА КОЦЕВА
при секретаря ДАНИЕЛА
ВАНЧИКОВА и в присъствието на прокурора ВЕСЕЛИН ВЪТОВ, като разгледа
докладваното от съдия КОЦЕВА КАН дело №548
по описа на АдмС – Враца за 2020г. и
за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по
реда на чл.208 и сл. АПК, вр. с чл.63,
ал.1 ЗАНН.
Образувано е
по касационна жалба на Директора на РИОСВ-Враца против Решение №260017/27.08.2020г.,
постановено по АНД №384/2020г. на Районен съд –Враца, с което е отменено
издаденото от касатора НП № 3-1-ДТ/25.02.2020г. С касационната жалба се иска отмяна на решението по изложени съображения
в същата, като се твърди че оспореното решение е неправилно, поради нарушение на материалния закон,
съществени нарушения на процесуалните правила и необосновано.
Ответникът –„П.“ ЕООД
*** не ангажира становище по делото.
Окръжна прокуратура-Враца,
чрез прокурор Вътов дава заключение за неоснователност
на касационната жалба, решението намира за правилно и следва да остане в сила.
Административен съд - Враца в настоящият си състав, като обсъди приложените към делото
доказателства, взе предвид изложените доводи от страните, заключението на участващия по
делото прокурор и като съобрази
разпоредбата на чл.218 АПК, приема за
установено следното:
Касационната жалба е
подадена от надлежна страна в съответствие с установения срок по чл.211, ал.1 АПК и същата е процесуално допустима. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.
С Решение №260017/27.08.2020г.,
постановено по АНД №384/2020г. на Районен съд –Враца е отменено НП №
3-1-ДТ/25.02.2020г. на Директора на РИОСВ-Враца, с което
на основание и за нарушение на чл.155, ал.1 от Закон за управление на
отпадъците /ЗУО/ на „П.“ ЕООД ***, ЕИК *********, представлявано
от * Т.И.А. е наложена имуществена
санкция в размер на 4000/четири хиляди/ лева.
Настоящият съдебен
състав счита, че първоинстанционният съд правилно е възприел фактическата
обстановка и подробно и мотивирано е обсъдил всички доказателства по делото,
като е обвързал изводите си с фактите по делото. Правилно въззивния съд е
приел, че АУАН и НП не съдържат всички реквизитите по чл.42 и чл.57 ЗАНН по
отношение на датата на нарушението и обстоятелствата при които също е
извършено, както и точна правна квалификация на нарушението, което е в
нарушение на чл.42,т.3, т.4,т.5 и чл.57, ал.1,т.5 и т.6 ЗАНН. Правилно е прието, че посочената за
нарушена разпоредба в акта и НП на чл.155, ал.1 ЗУО не представлява правило за
поведение, предвид обстоятелството, че административно наказателната разпоредба
не съдържа в себе си каквото и да е правило за поведение и е абсолютно невъзможно
нейното нарушаване. Изложени са подробни мотиви в тези насоки, в резултат на
което и НП е отменено като незаконосъобразно в неговата цялост. Касационната
инстанция изцяло споделя така
изложените правни изводи на въззивния
съд за незаконосъобразност на НП и на
основание чл.221, ал.2, изр.2 АПК
ги възприема и препраща към тях.
Установено е, че
ответното дружество е отдало под наем
имота на друго юридическо лице, в което са съхранявани отпадъците и същото е
санкционирано за това по ЗУО. В
закона не е предвидено задължение, съответно не представлява нарушение
неосъществяването на контрол
за начина на ползването на наетия
имот. С оглед на така установеното не следва да се обсъждат и представените
писмени доказателства с касационната жалба, още повече че в представената
информация придружаваща превозите на отпадъци
санкционираното дружество не
фигурира.
При
осъществения контрол по реда на чл.218, ал.2 АПК относно валидността,
допустимостта и съответствието на решението с процесуалния и материалния закон,
касационната инстанция намира, че обжалваното решение е валидно и допустимо, постановено в
съответствие с процесуалния и материалния закон и следва да бъде оставено в
сила. Касационната жалба е неоснователна и следва да се остави без уважение.
Водим
от горното и на основание чл.221, ал.2 АПК, Административен съд - Враца,
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ в сила Решение №260017/27.08.2020г.,
постановено по АНД №384/2020г. на Районен
съд –Враца.
Решението
е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.