№ 244
гр. Враца, 18.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВРАЦА, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на седми юли през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Росица Ив. Ангелова
при участието на секретаря Ваня Люб. Василева
като разгледа докладваното от Росица Ив. Ангелова Административно
наказателно дело № 20221420200536 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.58д-63д от ЗАНН.
Образувано е по жалбата на Р. ИЛ. М. от град Враца, ЕГН ********** чрез
адв.П.И., против Наказателно постановление № 20-0967-001426 от 05.08.2020 г., издадено от
началник група към ОДМВР-Враца, сектор Пътна полиция-Враца, с което на основание
чл.175, ал.3, пр.I ЗДвП, за нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП, му е наложено административно
наказание „глоба” в размер на 200.00 /двеста/ лева и лишаване от право да управлява МПС
за срок от шест месеца.
В жалбата се релевира оплакване за незаконосъобразност на издаденото наказателно
постановление, като се твърди, че няма извършено нарушение, тъй като описаното в НП
деяние, не съответства на разпоредбата на чл.140, ал.1 ЗДвП и не осъществява нарушението
от субективна страна. Алтернативно моли за приложението на чл.28 ЗАНН.
Процесуалният представител на жалбоподателя поддържа жалбата с посочените
доводи и моли за отмяна на НП, за което излага подробни съображения в приложената
писмена защита и претендира разноски по делото.
Ответната страна – сектор ПП към ОД на МВР-Враца не се представлява и не
ангажира становище по жалбата. В придружителното преписката писмо се изразява мнение
за правилност и законосъобразност на НП и се моли за неговото потвърждаване, като се
прави възражение за прекомерност на претендирания по делото адвокатски хонорар.
Врачанският районен съд, като взе предвид депозираната жалба, събраните по
делото доказателства, доводите и съображенията на страните, намери за установено от
фактическа страна следното:
1
Жалбата против атакуваното НП е подадена в законоустановения 14-дневен срок и
същата е процесуално допустима.
Лицето Д.П.М. от село Р. закупила лек автомобил „Опел Вектра“, който нямал
регистрация в Р.България. На 17.02.2020 г. било издадено „Разрешение за временно
движение” и били предоставени регистрационни табели с транзитен номер 253М139 от
сектор ПП при ОД на МВР-Враца, за срок от 30 дни, респ. изтичащо на 18.03.2020 г.
На 16.05.2020 г. жалбоподателят Р. ИЛ. М. – син на Д.М., около 00:50 часа, в град
Враца, по бул.„България“, до сградата на КАТ-Враца, е управлявал лек автомобил „Опел
Вектра“ с транзитен рег.№253М139, където бил спрян от патрул на РУ-Враца за проверка. В
хода на проверката полицейските служители установили, че срокът на валидност на
транзитните номера е изтекъл, поради което извикали екип на сектор ПП при ОД на МВР-
Враца, вследствие на което бил съставен акт за установяване на административно
нарушение с бл.номер серия GA-227321 против жалбоподателя Р.М. за нарушение на
чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Тъй като, управлението на нерегистрирано МПС съставлява престъпление по чл.345,
ал.2 НК, съставения АУАН на основание чл.33, ал.2 ЗАНН бил прекратен и материалите за
това били изпратени на ВРП за допълнителна проверка. Във ВрРП била образувана
преписка №1035/2020 г., като в хода на извършената проверка било установено, че
процесният лек автомобил не е бил регистриран по надлежния ред, предвиден в Наредба I-
45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение, и пускане в движение,
временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на МПС и ремаркета,
теглени от тях и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства,
обн. ДВ, бр.31 от 14.04.2000 г. С Постановление за отказ да се образува наказателно
производство от 08.07.2020 г. прокурор при ВРП е отказал да образува досъдебно
производство за престъпление от общ характер и е прекратил преписката, като е изпратил
същата по компетентност на сектор ПП при ОД МВР-Враца. Въз основа на прокурорското
постановление е било издадено Наказателно постановление № 20-0967-001426 от 05.08.2020
г. от началник група към ОД на МВР-Враца, сектор Пътна полиция, с което на основание
чл.175, ал.3, пр.I ЗДвП, за нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП на Р. ИЛ. М. от град Враца, ЕГН
********** е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200.00 /двеста/
лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца.
Гореописаната фактическа обстановка се установява от събраните по делото
писмени доказателства, като в това число са: Наказателно постановление № 20-0967-001426
от 05.08.2020 г., издадено от началник група към ОДМВР-Враца, сектор Пътна полиция-
Враца; Постановление за отказ да се образува наказателно производство от 08.07.2020 г.,
постановено от прокурор при ВрРП по пр.пр.1035/2020 г.; Разрешение за временно
движение № ********* за л.а.Опел Вектра с рег. номер 253М139, издаден от МВР на Д.П.М.
от село Р., област Враца, със срок на валидност от 17.02.2020 г. до 18.03.2020 г.; Справка за
първоначална регистрация, видно от която процесният автомобил е бил регистриран на
14.07.2020 г.; Мотивирана резолюция /становище/ на началник група ОПТПАНДИАД от
2
04.08.2020 г.; Справка за нарушител /водач Р. ИЛ. М., видно от която същият е
правоспособен водач и на 16.05.2020 г. му бил съставен АУАН GA 227321 за нарушение на
чл.140, ал.1 ЗДвП и образувана преписка по чл.345, ал.2 НК, отнети са два броя
регистрационни табели с номер 253М1392 и контролен талон 5509905 към СУМПС; Заповед
рег.8121з-515 от 14.05.2018 г., издадена от министъра на вътрешните работи.
При гореустановената фактическа обстановка съдът достига до следните правни
изводи:
Жалбата е депозирана от легитимна страна, в предвидения от законодателя
преклузивен срок и срещу наказателно постановление от категорията на обжалваемите,
поради което се явява процесуално допустима и следва да се разгледа по същество.
Процедурата по установяването на административно нарушение, издаването на наказателно
постановление и неговото обжалване е уредена в ЗАНН. За неуредените в посочения
нормативен акт случаи, чл.84 от ЗАНН препраща към субсидиарно приложение на
разпоредбите на НПК. Разглеждайки жалбата по същество, по аргумент на чл.314, ал.1 от
НПК, вр. чл.84 от ЗАНН, независимо от посочените от жалбоподателя основания, съдът
изследва правилното приложение на материалния и процесуалния закон.
Наказателното постановление е съставено, съгласно изискванията на чл.47, ал.2 от
ЗАНН, във връзка с чл.47, ал.1, б.„а” от ЗАНН от материално компетентен орган, видно от
приложената по делото заповед на МВР. Материалната и териториална компетентност да
издава наказателни постановления на началника на група в сектор „Пътна полиция” към ОД
на МВР-гр. Враца, действащ като административно-наказващ орган, произтича от т.2.11. от
представената заповед на министъра на МВР.
При издаване на НП не са допуснати нарушения на процесуалните правила от
категорията на съществените и неотстранимите. Нарушението, за което е издадено
обжалваното НП е описано като управляване на лек автомобил с изтекъл срок на валидност
на регистрационните табели – нерегистриран по надлежен ред, като в НП е посочено, че с
това деяние е нарушена разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП. Съгласно разпоредбата на
чл.140, ал.1 от ЗДвП, по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само
моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с
регистрационен номер, поставени на определените за това места. В тази връзка съдът
намира дадената от административнонаказващия орган квалификация на визираното
нарушение за правилна. От събраните по делото доказателства се установява по безспорен
начин, че водач на лек автомобил „Опел Вектра“ - жалбоподателят Р.М., на 16.05.2020 г. е
управлявал процесния автомобил, като транзитните регистрационни табели са били с
изтекъл на 18.03.2020 г. срок на валидност. Това нарушение е доказано по безспорен и
категоричен начин от събраните по делото писмени доказателства, за което и страните по
делото не спорят. В тази връзка неоснователни са доводите, изтъквани от жалбоподателя за
липса на извършено нарушение по ЗДвП. Извършването на нарушение по чл.140, ал.1 от
ЗДвП не изисква конкретна форма на вина, поради което може да бъде извършено както
умишлено, така и по непредпазливост. Съгласно чл.7, ал.2 от ЗАНН непредпазливите деяния
3
не се наказват само в изрично предвидените случаи, като в разпоредбата на чл.175, ал.3 от
ЗДвП не се изключва наказуемостта при тази форма на вина.
В издаденото въз основа на Постановление на ВРП наказателно постановление не са
допуснати нарушения от категорията на съществените, водещи до неговата отмяна.
Наказателното постановление съдържа всички необходими реквизити съгласно чл.57, ал.1
от ЗАНН. В издаденото НП е посочено като основание за налагане на административното
наказание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП. Разпоредбата на чл.175, ал.3, пр.1 ЗДвП касае
управляване на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред. Посоченото основание за
налагане на административно наказание е правилно, тъй като в конкретната хипотеза е
налице управляване на МПС с поставени регистрационни табели, чиито срок на валидност е
изтекъл, което се приравнява на управляване на нерегистрирано по надлежния ред МПС.
Санкционната разпоредба предвижда наказание глоба от 200 до 500 лева и лишаване от
правоуправление за срок от 6 до 12 месеца. Административнонаказващият орган е
определил размер на наказанието в границите на наказанието, предвидено за извършеното
нарушение, като е наложил глоба в минимален размер и лишаване от правоуправление за
минимално предвидения срок.
Не са налице и предпоставките за приложение на чл.28 ЗАНН, доколкото
извършеното нарушение не разкрива белезите на маловажен случай, съгласно чл.93, т.9 НК.
По делото не се установиха изключителни или многобройни смекчаващи отговорността
обстоятелства, въз основа на които да бъде направен извод, че извършеното нарушение
разкрива по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на
нарушения от този вид. В заключение следва да се посочи, че процесното нарушение е
извършено около 00:50 часа от лице, което е правоспособен водач, съответно е наясно с
изискванията на ЗДвП към водачите на МПС и отделно от това дадените от същия
обяснения /за каквито се съдържат данни в делото/, че всъщност е тръгнал да регистрира
МПС са несъстоятелни, тъй като регистрация на МПС не се извършва нощем, а проценсото
МПС е регистрирано едва на 14.07.2020 г., т.е. два месеца след проверката.
Предвид всичко гореизложено съдът намира въззивната жалба за неоснователна и
като такава същата не следва да бъде уважена, а атакуваното НП следва да се потвърди,
като правилно и законосъобразно.
При този изход на делото не следва да бъдат присъждани на жалбоподателя
претендираните разноски.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.2, т.5 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
4
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 20-0967-001426 от 05.08.2020 г.,
издадено от началник група към ОДМВР Враца, сектор Пътна полиция, с което на
основание чл.175, ал.3, пр.I ЗДвП, за нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП, на Р. ИЛ. М. от
гр.Враца, ЕГН********** е наложено административно наказание „глоба” в размер на
200.00 /двеста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – Враца в 14-дневен срок
от получаване на съобщението за неговото изготвяне.
Съдия при Районен съд – Враца: _______________________
5