№ 1011
гр. София, 03.11.2021 г.
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТО VI-5, в закрито заседание на трети
ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Цветанка Бенина
като разгледа докладваното от Цветанка Бенина Търговско дело №
20211100901756 по описа за 2021 година
Производството е по чл. 25 и сл. от ЗТРРЮЛНЦ.
Постъпила е жалба от Фондация „М.Р.И О.“ ЕИК *******, чрез от адв. Л.П. против
отказ № 20210810204209-2/17.08.2021г. на длъжностното лице по регистрацията към
Агенцията по вписванията – Търговски регистър. Жалбоподателят оспорва отказа като
неоснователен. В тази връзка оспорва доводите в отказа относно това, че липсва уредена в
ЗЮЛНЦ възможност за провеждане на заседанието на борда на директорите посредством
телефонна и Скайп връзка. Твърди, че неправилно длъжностното лице по регистрацията е
неглижирало приложение на чл. 8, ал. 3 от устава на Фондацията, предвиждаща такава
възможност. Моли се за отмяна на постановения от ДЛР отказ, постановен по подаденото от
жалбоподателя заявление за вписване на исканите обстоятелства по регистрация на
сдружението с нестопанска цел.
След преценка на събраните по делото доказателства, Софийски градски съд
установява следното:
От страна на жалбоподателя Фондация „М.Р.И О.“ ЕИК *******, чрез от адв. Л.П. е
било входирано на Заявление образец А16 вх. рег. № 2021081024209, с което е било
направено искане за вписване по партидата на Фондация „М.Р.И О.“ ЕИК ******* на
обстоятелствата относно адрес за кореспонденция с НАП, наименование на органа на
управление – Борд на директорите; дата на изтичане на мандата на органа на управление –
на 04.08.2022 г. и начинът по който се определя мандатът.
С обжалвания отказ е визирано, че е недопустимо дистанционно участие в работата
на общите събрания от съдружниците, като се изисква лично присъствие, съответно
допустимо е представителство по пълномощие. Тази форма на участие в работата е
предвидена като изключение при провеждането на заседания на управителния съвет – чл. 32,
1
ал. 3 ЗЮЛНЦ. Посочено е, че членовете на Борда на директорите не са удостоверили
участието си на проведеното събрание чрез полагане на подпис върху протокола от
събранието. Освен това, към заявлението не били представени документи, удостоверяващи
редовното свикване и провеждане на заседанието на Борда на директорите. Поради това
длъжностното лице по регистрацията към Агенцията по вписванията – Търговски регистър е
постановило отказ за вписване по партидата на Фондация „М.Р.И О.“ ЕИК *******.
По основателността на жалбата съдът съобрази следното:
Според чл. 24 от ЗТРРЮЛНЦ длъжностното лице по регистрацията постановява
мотивиран отказ, когато не е налице някое от предвидените в чл. 21 изисквания.
Разпоредбата на чл. 21 от ЗТРРЮЛНЦ от своя страна регламентира задължението на
длъжностното лице по регистрацията към Агенцията по вписванията – Търговски регистър
да провери дали е подадено заявление за исканото вписване, заличаване или обявяване при
спазване на предвидените за това форма и ред – т. 1 от чл. 21 на ЗТР. В случая заявителят
подава заявление образец А16, като условията за попълване на заявлението са уредени в
Наредба № 1 от 14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до Търговския регистър и до
регистъра на юридическите лица с нестопанска цел.
Съгласно чл. 1, ал. 2 ЗЮЛНЦ, юридическите лица с нестопанска цел са сдружения и
фондации. Статутът на фондациите и правилата във връзка с управлението им са уредени в
глава ІІ, раздел ІІ ЗЮЛНЦ. Така, съгласно чл. 35, ал. 1 ЗЮЛНЦ, фондацията има
управителен орган, който може да бъде едноличен или колективен. Видно от представения
към преписката Учредителен акт № 3, органите на управление на Фондацията са Борд на
директорите и Председател на борда на директорите – чл. 8, като в ал. 1 е предвидено, че
Борда на директорите се състои от председателя и двама редови членове, които ежегодно се
избират от действащия към момента Борд на директорите. В ал. 3 е предвидено, че всяка
година изборите се организират по инициатива на Председателя или двама редови члена на
Борда, като за избрани се считат получилите мнозинството от гласовете на присъстващите
на съответното заседание. Предвидено е, че заседанията могат да бъдат провеждани и по
телефон или Skype връзка, а протоколът се подписва от избрания за водещ заседанието и
протоколчика. Така установеното в Учредителния акт на Фондацията е в съответствие и с
предвиденото в чл. 32, ал. 3 ЗЮЛНЦ. С оглед възложените правомощия на колективния
орган на фондацията – Борда на директорите, съдът приема, че приложими са разпоредбите
за управителния съвет на сдружението относно свикване и провеждане на заседанията, в
който смисъл е и възприетото в решение № 179 от 5.12.2011 г. по т.д. № 1023/ 2010 г. на
ВКС, ІІ т.о.
В случая, за удостоверяване спазване на предвидената в учредителния акт процедура
за избиране състав на Борда на директорите, към заявлението е представен единствено
Протокол от заседанието на Борда на директорите на „Фондация Международни ресурси и
обучение“, проведено на 04.08.2021г., в който е обективирано личното присъствие на двама
2
от членовете на Борда – Д.У.К. – председател и член Борда и водещ заседанието, и
С.А.Х.Д..Л..К. – член на Борда и протоколчик на заседанието, като е вписано участието на
останалите двама члена на Борда – Б.У.Б. и Т.М..А. при осъществена телефонна или Skype
връзка.
При така възприетото от фактическа страна, настоящият съдебен състав намира, че е
била спазена процедурата за провеждане на заседанието на Борда на директорите, който
като колективен орган се явява компетентен за взимане на решение относно избиране на
членовете си за следващата календарна година. В този смисъл е било прието решение за
продължаване с една година на мандата на избраните към момента членове на Борда на
директорите, което е равнозначно на преизбирането им като членове на колективния орган.
Извършената констатация в протокола от заседанието съдът приема за достатъчна да
удостовери участието на двама от членовете чрез отдалечен достъп и което от своя страна е
съответно с предвидената възможност за това в Учредителния акт и чл. 32, ал. 3 ЗЮЛНЦ.
Доколкото не е налице друг законоустановен ред за провеждане на заседания на
колективния орган за осъществяване на правомощията му при взимане на решения в
качеството му на орган на управление, съдът приема установения в учредителния акт за
приложим такъв. Установи се спазване на процедурата, като решенията са били взети с
необходимото мнозинство – единодушно от присъстващите, респ. взелите участие чрез
отдалечен достъп, поради което и с оглед нововъзникналите обстоятелства въз основа на
решенията, същите подлежат на вписване по партидата на фондацията в търговския
регистър. В този смисъл счита за неоснователни доводите на длъжностното лице по
регистрацията, че не се установява спазване на процедурата по свикване на заседанието,
доколкото не е налице законоустановена такава при спазване на определен ред за
уведомяване и срок преди датата на заседанието. В подкрепа на този извод, че за редовния
избор не се изисква предварително уведомяване чрез нарочна покана до членовете е и
предвиденото в приложимата в случая норма на чл. 32, ал. 5 ЗЮЛНЦ, а именно, че
управителният съвет може да вземе решение и без да е проведено заседание, ако протоколът
за взетото решение бъде подписан без забележки и възражения от всички членове на
управителния съвет.
С оглед гореизложеното, съдът намира обжалваният отказ на длъжностното лице по
регистрацията да впише заявените от жалбоподателя обстоятелства за незаконосъобразен и
като такъв следва да бъде отменен, като бъдат указания за вписването им.
Относно разноските: На жалбоподателя не се дължат разноски, доколкото не претендира
такива, а и с оглед характера на производството на охранително такова и установеното
правило в нормата на чл. 541 ГПК, съобразно текста на която разноските са за сметка на
молителя, независимо от изхода на производството, която настоящият съдебен състав
намира за приложима, въпреки измененията с чл. 25, ал. 6 ЗТРРЮЛНЦ /ДВ бр. 105 от
3
11.12.2020 г. /.
Така мотивиран, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ по жалба на Фондация „М.Р.И О.“ ЕИК ******* ОТКАЗ № 20210810204209-
2/17.08.2021г. на длъжностното лице по регистрацията към Агенцията по вписванията –
Търговски регистър.
ВРЪЩА преписката на АВ – ТР за извършване вписване в ТР на обстоятелства по
партидата на заявителя по Заявление образец А16 с вх. № 20210810204209/10.08.2021г
Решението подлежи на обжалване пред Софийски апелативен съд в 7-дневен срок от
връчване на съобщението за изготвянето му на жалбоподателя и АВ.
Съдия при Софийски градски съд: _______________________
4