Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 437 05.12.2019 година град Стара Загора
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд, в публично съдебно заседание на четиринадесети ноември през
две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
при секретар Пенка Маринова
и с участието на прокурор Константин Тачев
като разгледа докладваното от
съдия Р. Тодорова КАН дело № 425
по описа за
2019г., за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на чл.208 и
сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.1, изр.
второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на К.А. ***,
подадена чрез пълномощника му адв. С.С. от САК,
против Решение № 263 от 18.07.2019г., постановено по АНД № 530/ 2019г.
по описа на Районен съд – Казанлък, с което е потвърдено като правилно и
законосъобразно Наказателно постановление № 19-0284-000538 от 21.03.2019г., издадено
от Началника на Районно управление – Казанлък към Областна дирекция на МВР –
Стара Загора.
В
жалбата се съдържат оплаквания за постановяване на съдебното решение в
нарушение и при неправилно приложение на закона и при допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила - касационни основания по чл. 348, ал.1, т.1
и т.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Жалбоподателят оспорва
направения от въззивния съд извод за фактическа, правна и доказателствена
обоснованост на административнонаказателното обвинение и че по безспорен и
несъмнен начин е установено извършването на вмененото му нарушение. Поддържа,
че постановеното решение се основава единствено на съдържащите се в акта за
установяване на административно нарушение констатации и на показанията на
актосъставителя, което е довело до невярно установена фактическа обстановка и
съотв. до неправилни правни изводи за наличието на допуснато нарушение на
правилата по ЗДвП. Направено е искане обжалваното съдебно решение да бъде
отменено и вместо него да се постанови друго, с което да бъде отменено като
неправилно и незаконосъобразно Наказателно постановление № 19-0284-000538 от
21.03.2019г. на Началника на РУ – Казанлък.
Ответникът по касационната жалба – Районно управление – Казанлък към Областна
дирекция на МВР – Стара Загора, редовно и своевременно призован за съдебно
заседание, не изпраща представител по делото и не взема становище по
основателността на жалбата.
Представителят на Окръжна
прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение за неоснователност
на касационната жалба и предлага съдебното решение, като постановено в
съответствие и при правилно приложение на закона, да бъде оставено в сила.
Касационният състав на
съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведените от жалбоподателя
касационни основания, доводите и становищата на страните и като извърши на
основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и
съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за
установено следното:
Касационната жалба е
подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт
е неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата
е неоснователна.
Производството пред Казанлъшкия районен съд се
е развило по жалба на К.А. ***, против Наказателно постановление №
19-0284-000538 от 21.03.2019г., издадено от Началника на Районно управление –
Казанлък към Областна дирекция на МВР – Стара Загора, с което, въз основа на
съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № Д644754/
03.03.2019г., на К.А. е наложено административно наказание глоба в размер на 50лв.,
на основание чл.183, ал.4, т.8 от ЗДвП, за нарушение на чл.98, ал.1, т.6 от ЗДвП. Административнонаказателното обвинение от фактическа страна се основа на
това, че на 03.03.2019г. в 17.40 часа в гр. Павел баня, К.А. като водач на МПС
с рег. № *******, спира и престоява в зоната на кръстовището на ул. „Ген.
Столетов“ и ул. „Освобождение“.
Казанлъшкият районен съд е потвърдил
обжалваното наказателно постановление по съображения за неговата материална и
процесуална законосъобразност. Въззивният съд е приел, че при съставянето на АУАН
и издаването на наказателното постановление не са допуснати нарушения на
регламентираните в ЗАНН формални изисквания и процесуални правила, като
наказателното постановление съдържа изискуемото се по чл. 57 от ЗАНН описание
на нарушението, обосноваващо в необходимата степен от фактическа и правна
страна административнонаказателното обвинение. По съществото на спора, въз
основа на събраните в хода на съдебното следствие писмени и гласни доказателства
съдът е направил извод, че по безспорен и несъмнен начин е доказана описаната в
наказателното постановление фактическа обстановка и извършеното от К.А.
нарушение на чл. 98, ал.1, т.6 от ЗДвП, като основание за налагане на
административно наказание по чл.183, ал.4, т.8 от ЗДвП в предвидения от закона
размер.
Решението на Казанлъшкия районен съд е постановено в съответствие и при
правилно приложение на закона.
Обосновано въззивният
съд е приел, че при проведеното административно наказателно производство не са
допуснати съществени нарушения на регламентираните в ЗАНН формални изисквания и
процесуални правила. Съдържанието на наказателното постановление съответства на
императивните изисквания на чл. 57, ал.1, т.5 от ЗАНН за пълно, ясно и точно
описание на нарушението и обстоятелствата по неговото извършване. Пълнотата на
описанието, както от фактическа, така и от правна страна, е функция на
конкретния административнонаказателен състав. В случая с оглед на направеното
описание на нарушението от фактическа страна, посочената като нарушена норма и
административнонаказателната разпоредба на чл.183, ал.4, т.8 от ЗДвП, по която
е подведен под отговорност касационният жалбоподател, очевидно изпълнителното
деяния е индивидуализирано в необходимата и достатъчна степен и от фактическа,
и от правна страна. Всички релевантни за съставомерността и индивидуализацията
на деянието факти и обстоятелства, са установени и посочени в наказателното
постановление. В този смисъл абсолютно неоснователно е възражението на касатора
за неяснота в описанието на фактическата обстановка, имаща за последица неяснота
на обвинението, водеща до ограничаване правото на защита на санкционираното
лице.
Фактически,
правно и доказателствено обоснован е и направеният от съда извод, че по несъмнен начин е установено и доказано извършването на
нарушение от К.А. по повдигнатото му административнонаказателно обвинение по чл.183, ал.4, т.8 във вр. с чл.98, ал.1, т.6 от ЗДвП. Видно от мотивите на
обжалваното решение, съдът е разгледал и преценил събраните по делото
доказателства, като е зачел доказателствената стойност на АУАН като официален
свидетелстващ документ и е приел, че описаната в наказателното постановление
фактическа обстановка и извършването на нарушението по време, начин и място,
посочени в АУАН и в НП, се потвърждават по категоричен начин. От една страна
всички релевантни за съставомерността на деянието факти, които обуславят
административнонаказателната отговорност, се установяват от събраните
доказателства, а от друга - жалбоподателят не е ангажирал доказателства в
подкрепа на изложената защитна теза, нито такива, опровергаващи фактическата
обстановка, посочена в обстоятелствената част на наказателното постановление. Ето
защо обосновано от гл.т. на доказателствата и правилно от гл. т. на закона Казанлъшкият
районен съд е приел, че К.А. е осъществил виновно състава на административното
нарушение по чл.183, ал.4, т.8 от ЗДвП.
Не е
налице и твърдяното касационно основание по чл. 348, ал.1, т.2 от НПК -
допуснато от въззивния съд съществено нарушение на процесуалните правила по см.
на чл.348, ал.3, т.1 – т.4, като основание за отмяна на обжалваното решение. Съдът е извършил цялостна проверка на законосъобразността и правилността
на наказателното постановление, като липсва твърдяната от касатора непълнота на
фактическия и доказателствения материал във връзка с извършването на вмененото
му административно нарушение. При формиране на вътрешното убеждение, фактическите и правните изводи, не са
установени порочни действия на въззивния съд, съотв. не са констатирани порочни съдопроизводствени действия при разглеждане на
делото и постановяване на съдебното решение
С оглед на изложените съображения съдът намира
че не са налице твърдените касационни основания, поради което обжалваното
решение, като валидно, допустимо, постановено в съответствие и при правилно
приложение на закона и при спазване на съдопроизводствените правила, следва да
бъде оставено в сила.
Водим
от горните мотиви и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК,
Старозагорският административен съд
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 263 от 18.07.2019г., постановено по АНД № 530/ 2019г. по описа на
Районен съд – Казанлък, с което е потвърдено Наказателно постановление №
19-0284-000538 от 21.03.2019г., издадено от Началника на Районно управление –
Казанлък към Областна дирекция на МВР – Стара Загора.
Решението не подлежи на обжалване и/или
протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.