№ 1
гр. гр. Елена, 04.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЕЛЕНА в публично заседание на двадесет и първи
декември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Пейо Ив. Приходков
при участието на секретаря Светлана В. Пашова
като разгледа докладваното от Пейо Ив. Приходков Гражданско дело №
20224130100350 по описа за 2022 година
Производство по реда на чл. 145 и сл. от АПК във вр. с чл. 37в, ал. 7,
изр. 3 от ЗСПЗЗ.
Производството по делото е образувано по жалба на „Л.И С. И.“ ЕООД
гр. Велико Търново, представлявано от управителя Т.М.Т., чрез
пълномощника адв. А. С. Ч. от ВТАК, против Заповед № РД-04-16/18.02.2020
г. на Директора на Областна дирекция „Земеделие“ – Велико Търново, с която
на основание чл. 37в, ал. 7, изр. 3 от ЗСПЗЗ му е наредено да заплати сумата
17573.13 лв., представляваща трикратния размер на средното годишно рентно
плащане за землището на с. Константин, общ. Елена за ползваните от него за
стопанската 2019/2020 г. земи по чл. 37в, ал. 3, т. 2 от ЗСПЗЗ. Счита, че
атакуваната заповед е неправилна и незаконосъобразна. В тази насока излага
съображения. Жалбоподателят моли съда да постанови решение, с което да
отмени Заповед № РД-04-16/18.02.2020 г. на Директора на Областна дирекция
„Земеделие“ – Велико Търново като неправилна и незаконосъобразна.
С Решение № 260004/14.07.2022 г. по гр. д. № 130/2020 г. по описа на
Районен съд – Елена е отхвърлена жалбата на „Л.И С. И.“ ЕООД, ЕИК
**********, със седалище и адрес на управление гр. Велико Търново, против
Заповед № РД-04-16/18.02.2020 г. на Директора на Областна дирекция
1
„Земеделие“ – Велико Търново, с която е наредено на жалбоподателя да
заплати сумата 17573.13 лв., представляваща трикратния размер на средното
годишно рентно плащане за землището на с. Константин, общ. Елена, обл.
Велико Търново за стопанската 2019/2020 г. за земите по чл. 37в, ал. 3, т. 2 от
ЗСПЗЗ, определена със Заповед № ПО-09-463/30.09.2019 г. на Директора на
Областна дирекция „Земеделие“ – Велико Търново за разпределение на
масиви – за отглеждане на едногодишни полски култури.
С Решение № 173/07.11.2022 г. по КАХД № 10205/2022 г. по описа на
Административен съд – Велико Търново е отменено Решение №
260004/14.07.2022 г. по гр. д. № 130/2020 г. по описа на Районен съд – Елена;
делото е върнато на друг състав на Районен съд – Елена за ново разглеждане.
Жалбоподателят и пълномощникът му, редовно призовани, не се
представлява, съотв. не се явява в съдебно заседание.
Ответникът – Директора на Областна дирекция „Земеделие“ – Велико
Търново, редовно призован, не се явява в съдебно заседание. Същият е
представил писмено становище, с което моли да се отхвърли подадената
жалба. Ответникът – Директора на Областна дирекция „Земеделие“ – Велико
Търново, се представлява в съдебно заседание от ст. юрисконсулт Филип
Стаханов Ангелов, който поддържа подаденото становище. Счита жалбата за
неоснователна, за което излага съображения. Моли съда да я отхвърли.
Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства, поотделно
и в тяхната съвкупност, съобрази доводите на страните, извърши цялостна
проверка на оспорената заповед във връзка с правомощията си по чл. 168 от
АПК и съобрази Решение № 173/07.11.2022 г. по КАХД № 10205/2022 г. по
описа на Административен съд – Велико Търново, намира за установено
следното:
Жалбата е допустима. Видно от известие за доставяне с баркод ИД РS
5006 0026ЕА О е, че Заповед № РД-04-16/18.02.2020 г. на Директора на
Областна дирекция „Земеделие“ – Велико Търново не е връчена на адресата й
– жалбоподателят „Л.И С. И.“ ЕООД гр. Велико Търново, представлявано от
управителя Т.М.Т., а в нарушение на съдопроизводствените правила е
връчена на 20.02.2020 лице с име М.М. и е положен подпис. Видно от
заключението на вещото лице Т.Л.М. по извършената съдебно-графическа
2
експертиза, дадено на протокол № 8/2022 г., е, че в представеното известие за
доставяне с баркод ИД РS 5006 0026ЕА О ръкописният текст с имената на
получателя не е изписан от Т.М.Т. с ЕГН **********, М.Т.М. с ЕГН
********** и Д.З.Т. с ЕГН **********; подписът за получател не е положен
от Т.М.Т. с ЕГН **********, М.Т.М. с ЕГН ********** и Д.З.Т. с ЕГН
**********. Ето защо следва да се приеме, че след като е узнал за
съществуването на процесната заповед, жалбоподателят е подал жалба срещу
същата по пощата на 02.04.2020 г. в законния срок от 14 дни.
Жалбата, разгледана по същество, е основателна.
От събраните по делото доказателства се установява, че „Л.И С. И.“
ЕООД гр. Велико Търново е участвало в разпределение на масивите за
ползване по реда на чл. 37в от ЗСПЗЗ за землището на с. Константин, общ.
Елена. Със заповед № ПО-09-463/30.09.2019 г. на Директора на Областна
дирекция „Земеделие“ – Велико Търново, публикувана на 08.10.2019 г., било
утвърдено разпределението на масивите и определено дължимото от всеки
участник плащане, като за жалбоподателя същото възлизало на 5857.71 лв. В
3-месечния срок от обявявана на заповедта „Л.И С. И.“ ЕООД гр. Велико
Търново не заплатило определеното му рентно плащане, поради което
започнало административно производство по издаване на заповед по чл. 37в,
ал. 7 от ЗСПЗЗ.
С писмо изх. № РД-10-18/21.01.2020 г. от административния орган била
предоставена възможност на жалбоподателя в 7-дневен срок от получаването
му да внесе сумата 5857.71 лв. по сметка на Областна дирекция „Земеделие“ –
Велико Търново, като производството по издаване на заповедта по чл. 37в, ал.
7 от ЗСПЗЗ ще бъде прекратено при плащане.
Видно от известие за доставяне с баркод ИД РS 5006 0024PВ Y е, че
писмо изх. № РД-10-18/21.01.2020 г. на Областна дирекция „Земеделие“ –
Велико Търново не е връчено на адресата й – жалбоподателят „Л.И С. И.“
ЕООД гр. Велико Търново, представлявано от управителя Т.М.Т., а в
нарушение на съдопроизводствените правила е връчено на 23.01.2020 г. на
лице, чиито имена не са посочени, което е положило подпис, под който е
изписана думата управител. Видно от заключението на вещото лице Т.Л.М. по
извършената съдебно-графическа експертиза, дадено на протокол № 8/2022 г.,
е, че в представеното известие за доставяне с баркод ИД РS 5006 0024PВ Y
3
подписът за получател не е положен от Т.М.Т. с ЕГН **********, М.Т.М. с
ЕГН ********** и Д.З.Т. с ЕГН **********. Ето защо следва да се приеме, че
след като е узнал за съществуването на посоченото писмо, жалбоподателят на
26.02.2020 г. е внесъл по банковата сметка на административния орган с
преводно нареждане/вносна бележка за плащане към бюджета от 26.02.2020 г.
на „Райфайзенбанк“, клон Велико Търново сумата 5857.71 лв. в дадения му
срок от 7 дни.
Предвид изложената по-горе фактическа обстановка настоящата
инстанция приема, че жалбата е основателна и като такава следва да бъде
уважена, а оспорваният акт като незаконосъобразен следва да бъде отменен.
Административния орган в нарушение на съдопроизводствените
правила не е връчил свое писмо изх. № РД-10-18/21.01.2020 г. на
жалбоподателя. Незаконосъобразно е приел, че е връчил същото на последния
и той бездейства. Несъобразявайки това административния орган е издал
оспорената заповед № РД-04-16/18.02.2020 г., като отново в нарушение на
съдопроизводствените правила не я е връчил на жалбоподателя.
След като сумата 5857.71 лв. е внесена по банковата сметка на Областна
дирекция „Земеделие“ – Велико Търново, което обстоятелство последната не
оспорва и признава с приложени документи, а това е извършено от
жалбоподателя от узнаване съществуването на писмо изх. № РД-10-
18/21.01.2020 г. в дадения в него срок от 7 дни, то не е следвало да бъде
издавана процесната заповед.
По делото няма направена претенция за разноски от страна на
жалбоподателя, поради което съдът не дължи произнасяне в тази насока.
С оглед изхода на делото на ответника не се следва присъждане на
разноски за юрисконсултско възнаграждение.
Воден от изложените съображения, Районният съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ по жалба на „Л.И С. И.“ ЕООД, ЕИК **********, със
седалище и адрес на управление с. К., общ. Л., ул. „Х.А.“ № 9,
представлявано от управителя Д.З.Т.а, Заповед № РД-04-16/18.02.2020 г. на
Директора на Областна дирекция „Земеделие“ – Велико Търново.
4
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – Велико
Търново в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Преписи от решението да се изпратят на страните в производството.
Съдия при Районен съд – Елена: _______________________
5