О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 29.05.2020г.
Административен съд - град Шумен, в закрито
заседание на двадесет и девети май две хиляди и двадесета година в състав:
Административен съдия: Христинка
Димитрова
като разгледа докладваното от съдията АД № 215 по описа за 2020г. на Административен съд – гр.
Шумен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на 145 и
сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл.25, ал.5 от
Закона за хората с увреждания (ЗХУ).
Образувано е по жалба на В.С.И. ***
срещу Заповед № ЗХУ-ИО/Д-Н/640/ФП от 01.04.2020г. и Направление № 20008011 от
01.04.2020г. на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ (ДСП) – гр.Шумен.
С определение от 28.05.2020г.
съдът е отделил оспорването по жалбата В.С.И. срещу Направление № 20008011 от
01.04.2020г. на Директора на ДСП – гр.Шумен. Видно от направена служебна
справка по жалбата е образувано АД № 226/2020г. по описа на ШАдмС.
Настоящото АД № 215/2020г. на
ШАдмС е с предмет на разглеждане оспорването по жалба на В.С.И. срещу Заповед №
ЗХУ-ИО/Д-Н/640/ФП от 01.04.2020г. на директора на ДСП – Шумен. С обжалвания акт
на основание чл.25, ал.1 от ЗХУ, във вр. с чл.65, ал.1 и чл.66 от ППЗХУ и въз
основа на изготвена индивидуална оценка на потребностите от 31.03.2020г. на оспорващия
е отпусната месечна финансова покрепа по чл.70, т.4 от ЗХУ в размер на 108,90
лева, считано от 01.03.2020г. до 31.03.2025г.
След като се запозна със
съдържанието на оспорването, оспорвания административен акт и приложените доказателства, съдът намира, че като страни
в настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва: оспорващ
- В.С.И. ***; ответник - Директор
на Дирекция „Социално подпомагане - гр.Шумен.
С оглед задължението за
разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на
чл.170, ал.3, във вр. с ал.1 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на
страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:
- на оспорващия да се укаже, че е
в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата
твърдения, в т.ч., че са налице предпоставките за отпускане на месечна
финансова подкрепа по чл.70, т.5 от ЗХУ в по-голям размер от определения му със
заповедта;
- на ответната страна да се укаже, че е в
нейна тежест да докаже, че административният акт е издаден от компетентен
орган, при спазване на процедурата и изискванията за форма, при наличие на
посочените в него материалноправни основания и при съобразяване целта на
закона, в т.ч., че са налице законовите предпоставки за
отпускане на месечна финансова подкрепа
по чл.70, т.4 от ЗХУ в размер на 108,90 лева, считано от 01.03.2020г. до 31.03.2025г.
Съдът констатира, че в
документите, съставляващи административната преписка по издаване на акта и в
частност „индивидуална оценка на потребностите за хората с увреждания“,
изготвена от социален работник, е налице позоваване на ЕР на ТЕЛК №0388/07.02.2006г., а същото не е
приложено към делото. Липсват и доказателства, въз основа на които социалният
работник е установил вида на получаваната от лицето пенсия, както и размерът на
средномесечния доход на член от семейството. Установяването на тези
обстоятелства е от съществено значение за преценката на законосъобразността на
обжалвания акт, поради което следва да се укаже на административния орган да
попълни преписката с липсващите доказателства.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА
като
страни в настоящото производство, както следва:
ОСПОРВАЩ: В.С.И.
с ЕГН **********, с адрес ***;
ОТВЕТНИК: Директор на Дирекция „Социално подпомагане“ -
гр.Шумен.
Насрочва АД № 215/2020г.
по описа на ШАдмС за 17.06.2020г. от 10.30
часа, за която дата да се призоват страните на посочените
от тях адреси.
На основание чл.163, ал.1 от АПК
препис от жалбата да се връчи на
ответника, който съгласно чл.163, ал.2
от АПК може в 14-дневен срок от получаване на преписите да представи писмен отговор
и да посочи доказателства.
УКАЗВА
на оспорващия, че е в негова тежест да ангажира доказателства в
подкрепа на изложените в жалбата твърдения, в т.ч., че са налице предпоставките
за отпускане на месечна финансова подкрепа по чл.70, т.5 от ЗХУ в по-голям
размер от определения му със заповедта;
Указва на ответната страна, че в нейна тежест да докаже, че административният акт е издаден от
компетентен орган, при спазване на процедурата и изискванията за форма, при
наличие на посочените в него материалноправни основания и при съобразяване
целта на закона, в т.ч., че са налице законовите
предпоставки за отпускане на месечна финансова подкрепа
по чл.70, т.4 от ЗХУ в размер на 108,90 лева, считано от 01.03.2020г. до 31.03.2025г.
Указва на ответната страна, че следва да ангажира
доказателства относно изложените в оспорвания акт фактически и правни
основания.
Указва на
ответната страна в седемдневен срок
от уведомяването да представи по делото:
- ЕР на
ТЕЛК №0388/07.02.2006г.;
- доказателства, въз основа на
които социалният работник е установил вида на получаваната от В.С.И. пенсия,
както и размерът на средномесечния доход на член от семейството.
Дава възможност
на страните до датата на съдебното заседание да представят нови доказателства.
Съдът на основание чл.40 и чл.41 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК предупреждава страните за следното:
Страната, която живее или замине
за повече от един месец в чужбина, е длъжна да посочи лице в седалището на
съда, на което да се връчват съобщенията - съдебен адресат, ако няма
пълномощник по делото в Република България. Същото задължение имат законният
представител, попечителят и пълномощникът на страната. Когато тези лица не
посочат съдебен адресат, всички съобщения се прилагат към делото и се смятат за
връчени.
Страната, която отсъства повече
от един месец от адреса, който е съобщила по делото или на който веднъж ѝ
е връчено съобщение, е длъжна да уведоми съда за новия си адрес. Същото
задължение имат и законният представител, попечителят и пълномощникът на страната.
При неизпълнение на задължението всички съобщения се прилагат към делото и се
смятат за връчени.
Препис от настоящото определение да се
изпрати на страните за сведение.
Административен съдия: