Определение по дело №614/2023 на Административен съд - Стара Загора

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№614

03.10.2023 г.,  град Стара Загора

 

Старозагорският административен съд – VIII състав, в закрито заседание на трети октомври през две хиляди двадесет и трета година в състав:

 

                                                           Съдия: Златко Мазников

 

разгледа административно дело № 614 по описа за 2023 година и за да се произнесе, съобрази:

 

           Производството е по реда на чл. 145 и сл. Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 215 от Закона за устройство на територията (ЗУТ).

           Образувано е по жалба на главния архитект на Община Стара Загора, подадена чрез пълномощник – главен юрисконсулт Соня Николова-Минчева, срещу заповед № ДК-11-СЗ-23 от 15.09.2023 г. на началника на Регионална дирекция за национален строителен контрол (РДНСК) Стара Загора.

           Ответникът – началник на РДНСК Стара Загора, чрез пълномощника си главен юрисконсулт Ралица Режева, при изпращане на административната преписка с писмо изх. № РС-СЗ-1573-00-456 от 02.10.2023 г. е изразил становище за недопустимост на жалбата на основание чл. 159, т. 4 от АПК – оспорващият няма правен интерес от оспорването.

           Съдът, като се запозна с жалбата и преписката по издаване на обжалваната заповед, намира жалбата за недопустима на основание чл. 159, т. 4 от АПК.

           С оспорения акт на основание чл. 156, ал. 5 от ЗУТ началникът на РДНСК Стара Загора е отменил като незаконосъобразни одобрен на 24.08.2023 г. инвестиционен проект и разрешение за строеж № 19-622 от 24.08.2023 г., издадено от главния архитект на Община Стара Загора за „Изграждане на велосипедна алея по бул. „Св. Патриарх Евтимий“ от бул. „Цар Симеон Велики“ до кв. „Кольо Ганчев“, гр. Стара Загора“, строеж III категория, с местонахождение: бул. „Св. Патриарх Евтимий“ в участъка от бул. „Цар Симеон Велики“ до ул. „Иван Хаджихристов“, кв. „Кольо Ганчев“ по плана на гр. Стара Загора, с възложител Община Стара Загора. 

           Съгласно действащата редакция на  чл. 215, ал. 5 от ЗУТ (ДВ, бр. 16/2021 г.) в производството пред съда по дела, образувани по повод оспорване на заповеди за отмяна на разрешения за строеж по реда на чл. 156, ал. 5, се призовават Дирекцията за национален строителен контрол, органа, издал разрешението за строеж, и заинтересуваните лица.

           Съгласно чл. 156, ал. 2 от ЗУТ органите на ДНСК проверяват служебно съответствието на издадените разрешения за строеж и одобрените инвестиционни проекти, когато такива се изискват, с предвижданията на подробния устройствен план и в случай, че се констатират нарушения, водещи до незаконосъобразност на строителните книжа, по силата на ал. 5 началникът на ДНСК или упълномощено от него длъжностно лице издава мотивирана заповед за отмяната им.

           По отношение на главния архитект в качеството му на издател на разрешението за строеж заповедта за отмяната му с правно основание чл. 156, ал. 5 от ЗУТ се явява контролен акт, постановен от орган на ДНСК при упражненото му правомощие за служебен контрол – чл. 156, но не поражда правни последици в неговата правна сфера. Ако за главния архитект са налице последици, то те са във връзка със служебната му дейност и нямат отношение към административно-правния спор, тъй като съдебно-административното производство не е способ за разрешаване на спорове между различни държавни органи в това им качество. Предвид това, след отмяната на чл. 216 във връзка с изменението на чл. 215, ал. 5 от ЗУТ (ДВ, бр. 25/2019 г.), главният архитект на общината не разполага с изрично предоставено правомощие да обжалва акта за отмяна на издаденото от него разрешение за строеж и одобрения инвестиционен проект, когато такъв се изисква.

           Изложеното означава, че в случая оспорващият няма правен интерес от оспорването и на основание чл. 159, т.4 от АПК жалбата му, като недопустима, следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото – прекратено. 

           Воден от изложените съображения, съдът на основание чл. 159, т. 4 от АПК

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на главния архитект на Община Стара Загора срещу заповед № ДК-11-СЗ-23 от 15.09.2023 г. на началника на Регионална дирекция за национален строителен контрол Стара Загора.

 

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 614/2023 г. по описа на Административен съд Стара Загора.

 

Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му на страните, ведно с препис от него, пред Върховния административен съд.

 

СЪДИЯ: