№ 431
гр. Сливен, 02.11.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, IV СЪСТАВ, в публично заседание на
тринадесети октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Цанка Г. Неделчева
при участието на секретаря Галина Едр. Пенева
като разгледа докладваното от Цанка Г. Неделчева Административно
наказателно дело № 20222230200689 по описа за 2022 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по повод жалба от Д. Р. З. с ЕГН ********** от
гр. Сливен против НП № 5125 от 27.11.2020 год., издадено от Директора на ОД на
МВР - Сливен, с което е наложено административно наказание „Глоба” в размер на
300,00 лева на основание чл. 209а, ал. 1 от Закона за здравето.
В с.з. жалбоподателят, редовно призован, се явява лично и с процесуален
представител, който поддържа жалбата и моли да бъде отменено издаденото НП.
В с.з. административнонаказващият орган, издал обжалваното наказателно
постановление, редовно призован, не изпраща процесуален представител, който да
изрази становище по жалбата. По делото е постъпило писмено становище.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята
съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото,
съдът намира за установено следното от фактическа страна:
На 06.11.2020 год. бил съставен АУАН, с фабр. № 781577 против
жалбоподателя за това, че на 06.11.2020 год. около 11,40 часа е установен на закрито
обществено място – магазин „Хеликом“ в Общински пазар – на ул. „Цар Симеон“, без
да има поставено защитно средство, покриващо устата и носа, с което не изпълнява
въведената с т. I.7 от Заповед № РД 01-609/2020 год. на Министъра на
здравеопазването противоепидемична мярка. В акта било посочено, че е нарушена
разпоредбата на чл. 209а, ал. 1 от Закона за здравето. Актът бил връчен на
1
жалбоподателя на 06.11.2020 г. (л. 9 от делото).
Въз основа на акта било издадено процесното НП № 5125 от 27.11.2020 год.,
издадено от Директора на ОД на МВР – Сливен, с което на жалбоподателя било
наложено административно наказание „Глоба” в размер на 300,00 лева на основание
чл. 209а, ал. 1 от Закона за здравето за нарушение на чл. 209а, ал. 1 от Закона за
здравето. В обстоятелствената част на НП било отразено, че случаят не е маловажен,
поради което не са налице предпоставките за прилагане хипотезата на чл. 28 от ЗАНН.
НП било връчено лично на жалбоподателя на 09.06.2022 год. (л.7 от делото).
Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена от
събраните по делото гласни и писмени доказателства. Съдът кредитира показанията на
актосъставителя и свидетелите, които са безпротиворечиви, взаимнодопълващи се и се
подкрепят от събраните по делото писмени доказателства.
Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът направи
следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима – подадена в законния срок от лице, имащо
правен интерес от обжалване, а разгледана по същество е неоснователна.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства, безспорно се
установява, че жалбоподателят е установен на 06.11.2020 год. в магазин „Хеликом“ в
Общински пазар без да има поставена защитна маска за лице или друго средство
прикриващо устата и носа. Видно и от показанията на водения свидетел Т.,
жалбоподателят си свалил маската, като я дръпнал напред и надолу да можело да се
чува като говори. С оглед на което жалбоподателят е нарушил въведената с т. I.7 от
Заповед № РД 01-609/21.10.2020 год. на Министъра на здравеопазването,
противоепидемична мярка по чл. 63, ал. 4 от Закона за здравето. Съгласно т. I.7 от
Заповед № РД 01-609/21.10.2020 год. на Министъра на здравеопазването са въведени
временни противоепидемични мерки на територията на Република България считано
от 22.10.2020 год. до 30.11.2020 год., в това число и задължение за всички лица, когато
се намират в закрити обществени места, в т.ч. транспортни средства за обществен
превоз, лечебни и здравни заведения, аптеки, оптики, национални центрове по
проблемите на общественото здраве, административни учреждения и други места, в
които се обслужват или имат достъп гражданите, железопътни гари и автогари,
летища, метростанции, търговски обекти, църкви, манастири, храмове, музеи и др., да
имат поставена защитна маска за лице за еднократна или многократна употреба, или
друго средство, покриващо носа и устата (в т.ч. кърпа, шал, шлем и др.), които се
използва съгласно препоръките в приложение № 3 (л. 11 - 14 от делото). Следователно
безспорно е установено, че към посочената дата – 06.11.2020 год. е било задължително
носенето на защитна маска за лице за еднократна или многократна употреба, или друго
средство, покриващо носа и устата (в т.ч. кърпа, шал, шлем и др.) на закрито
2
обществено място. С оглед на което съдът намира, че жалбоподателят е извършил
нарушение на чл. 209а, ал. 1 от Закона за здравето. Съгласно посочената разпоредба,
който наруши или не изпълни въведени от Министъра на здравеопазването или от
Директор на регионална здравна инспекция противоепидемични мерки по чл. 63, ал. 4
и 7 и чл. 63а, ал. 1 или 2, освен ако деянието не съставлява престъпление, се наказва с
глоба от 300,00 до 1000,00 лева.
Следва да се отбележи, че искането на процесуалния представител на
жалбоподателя да се приеме, че е маловажен случай, е неоснователно. От така
събраните по делото писмени и гласни доказателства, безспорно се касае за нарушение,
което не може да се квалифицира като „маловажен случай” по смисъла на чл. 28 от
ЗАНН, тъй като не може да се приеме, че нарушението представлява по – ниска степен
на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушение от този вид,
свързани с неспазване на издадените заповеди на Министерство на здравеопазването и
то в условията на епидемична обстановка (в този смисъл Решение № 153/06.10.2021
год. по КАНД № 132/2021 год. на СлАС и Решение № 135/07.10.2021 год. по КАНД №
125/2021 год. по описа на СлАС).
Съдът не констатира нарушения на процедурата, както при съставяне на акта,
така и при издаване на НП. И съставеният акт и издаденото въз основа на него НП
съдържат всички необходими реквизити по ЗАНН. В акта точно е описано
извършеното от жалбоподателя нарушение и обстоятелствата, при което е извършено.
Размерът на наложеното на жалбоподателя наказание е в предвидения от
закона минимален размер и отговаря в пълна степен на допуснатото нарушение. Ето
защо съдът намира, че следва да потвърди атакуваното НП като законосъобразно и
обосновано.
Предвид гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 5125 от 27.11.2020 год.,
издадено от Директора на ОД на МВР - Сливен, с което на Д. Р. З. с ЕГН **********
от гр. Сливен, е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 300,00 лева
на основание чл. 209а, ал. 1 от Закона за здравето, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред СлАС в 14 – дневен срок от
съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________
3