Решение по дело №258/2019 на Районен съд - Средец

Номер на акта: 9
Дата: 13 март 2020 г. (в сила от 4 юни 2020 г.)
Съдия: Красимира Тончева Донева
Дело: 20192170200258
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 30 декември 2019 г.

Съдържание на акта

      Р Е Ш Е Н И Е

 

    9                                                    13.03.2020 г.                                               гр. Средец

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

Районен съд – гр. Средец                                                           Наказателен състав

На 18 февруари 2020 година

В публично заседание в следния състав:

                                                                            ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИРА ДОНЕВА

                                                                                                      

Секретар Костадинка Лапова

Като разгледа докладваното от съдия Донева

НАХД № 258 по описа за 2019 година

За да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството по делото е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на ЕТ „БАЧЕВ – КЪНЧО БАЧЕВ” – гр. Средец, представляван от К. И. Б., против Наказателно постановление № 465997-F472181/02.08.2019 г. на Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Бургас в Централно управление на Национална агенция за приходите, с което на едноличния търговец-жалбоподател на основание чл. 185, ал. 2, изр. 2, вр. ал. 1 от ЗДДС е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 500 лева – за нарушение по чл. 41, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин, вр. чл. 118, ал. 4, т. 1 от ЗДДС.

В жалбата са релевирани оплаквания за незаконосъобразност и неправилност на наказателното постановление. Претендира се атакуваното постановление да бъде отменено.

В съдебно заседание жалбоподателят, чрез процесуален представител, поддържа жалбата.

Въззиваемата страна, чрез процесуален представител, оспорва жалбата и моли атакуваното постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

След като обсъди направените в жалбата оплаквания, събраните по делото писмени и гласни доказателства и извърши проверка на обжалваното наказателно постановление, съдът намира, че жалбата е процесуално допустима – подадена от лице с правен интерес и в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, а разгледана по същество е основателна по следните съображения:

С обжалваното наказателно постановление, основаващо се на възпроизведените в него констатации, направени със съставен на 14.02.2019 г. Акт за установяване на административно нарушение сер. АNF472181, административно-наказателната отговорност на ЕТ „БАЧЕВ – КЪНЧО БАЧЕВ” – гр. Средец е ангажирана за административно нарушение по чл. 41, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ, вр. чл. 118, ал. 4, т. 1 от ЗДДС, за това, че при извършена на 11.02.2019 г. проверка в търговски обект – бистро “Палма” в гр. Средец, ул. „Христо Ботев“ № 34, стопанисван от жалбоподателя, е установено, че месечният финансов отчет за месец януари 2019 г., в който са регистрирани продажби, не е отпечатан в законоустановения срок от наличното в обекта, монтирано, въведено в експлоатация, свързано дистанционно с НАП, работещо към момента на проверката фискално устройство.

Разпоредбата на чл. 41, ал. 1 от Наредба Н-18/13.12.2006г., издадена от министъра на финансите, в редакцията й към момента на съставяне на АУАН, разписвала тогава вмененото с акта задължение на лицата по чл. 3 от същата наредба, е претърпяла законодателна промяна с ДВ, бр. 52/2019 г., в сила от 02.07.2019 г., според която в наредбата няма предвиден състав на административно нарушение, елемент от обективната страна на което да е задължението за отпечатване на съкратен отчет на фискалната памет от всяко фискално устройство. Според новата редакция такова изискване важи само за ЕСФП /електронни системи с фискална памет за отчитане оборотите от продажби на течни горива/. Видно от АУАН и НП, процесното фискално устройство не е от посочената категория, а едноличният търговец не е задължено лице по чл. 3, ал. 2, във вр. с чл. 41, ал. 1 от Наредба Н-18/13.12.2006г. Съобразно отразения в чл. 6 от ЗАНН основен принцип за законоустановеността на наказанието административно нарушение е само онова деяние /действие или бездействие/, което нарушава установения ред на държавното управление, извършено е виновно и е обявено за наказуемо с административно наказание, налагано по административен ред. Ерго, преди издаването и преди влизането в сила на обжалваното НП е последвала по-благоприятна нормативна уредба по смисъла на чл. 3, ал. 2 от ЗАНН, тъй като съгласно действащата при постановяване на настоящото решение Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ, деянието, за което е санкциониран жалбоподателят, не съставлява административно нарушение. Това влече отпадането на наказуемостта за деянието и поражда незаконосъобразността на наказателното постановление. 

Атакуваното наказателно постановление следва да бъде отменено.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

 

                                  Р      Е      Ш      И      :

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 465997-F472181/02.08.2019 г. на Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Бургас в Централно управление на Национална агенция за приходите, с което на ЕТ „БАЧЕВ – КЪНЧО БАЧЕВ”, със седалище и адрес на управление гр. Средец, ул. „Андон Николов“ № 17, Булстат *********, представляван от К. И. Б. на основание чл. 185, ал. 2, изр. 2, вр. ал. 1 от ЗДДС е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 500 лева – за нарушение по чл. 41, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин, вр. чл. 118, ал. 4, т. 1 от ЗДДС.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Бургас в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

                                                       

                                                   РАЙОНЕН СЪДИЯ: