О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
1448
гр.Русе,29.12.2023
г.
Административен съд-Русе, 6 ти състав, в закрито заседание на двадесет
и девети декември през две хиляди двадесет и трета година, в състав:
СЪДИЯ: Елица Димитрова
като разгледа
докладваното от съдията адм.д. № 755 по
описа за 2023 г., за да се
произнесе, съобрази следното:
Производството е
образувано по жалба с вх. № 12430/24.08.2023 г. до Върховния административен съд,
подадена от Община Две могили представлявана от кмета Б.Д.Б. срещу Разрешение № 587/04.07.2023 г.,
издадено от министъра на енергетиката в полза на „АС Бетон" ЕООД, гр. Русе
за проучване на строителни материали - подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5
от Закона за подземните богатства (ЗПБ) в площ „Острица", разположена в
землището на с. Острица, общ. Две могили, област Русе. Разрешението се обжалва
като незаконосъобразно,издадено в нарушение на административнопроизводствените
правила,в противоречие с материалния закон и с целта на закона.
С
Определение № 11831/30.11.2023 г., постановено по адм. д. № 10581/2023 г., на
петчленен състав на ВАС делото е изпратено по подсъдност на АС-Русе като
компетентен да се произнесе по жалбата на Община Две могили.
След дадени
указания от съда с молба вх.№ 5860/28.12.2023г. се сочи, че жалбата е подадена
от името на Кмета на община Две могили ,в качеството му на представляващ
общината, като правния интерес е определен от представени актове за частна общинска
собственост на имоти с предоставени права на управление на община Две могили,
които са засегнати от оспорваното разрешение № 587/04.07.2023 г., издадено от министъра на
енергетиката в полза на „АС Бетон" ЕООД гр. Русе, за проучване на
строителни материали - подземни богатства по чл.2, ал.1, т.5 от ЗПБ в площ
„Острица", разположена в землището на с. Острица, общ. Две могили,
обл.Русе.
Съдът
констатира, че срещу същия административен акт са подадени и други жалби от
организации и граждани, които жалби се разглеждат в Административен съд – Русе.
Разглеждането им в рамките на отделни съдебни производства крие опасност от
постановяване на противоречиви решения по спорния по всички дела въпрос относно
валидността и законосъобразността на този административен акт. От гледна точка
на тяхното положение в процеса, жалбоподателите по всички тези дела биха имали
качеството на необходими другари – арг. от чл.216, ал.2 от ГПК. Това налага съединяването
на делата и постановяването на общо решение по подадените жалби. Аргумент в
подкрепа на изложеното може се черпи от разпоредбата на чл.162, ал.3 от АПК,
която изисква, при постъпване до началото на устните състезания по
първоначалната жалба на жалби и от други засегнати от същия акт лица, жалбите
да се обединяват в едно производство за постановяване на общо решение по тях. В
този смисъл е и разпоредбата на чл.213 от ГПК вр. чл.144 от АПК, която гласи,
че когато в съда има висящи няколко дела, в които участват едни и същи лица на
страната на ищеца и на ответника или които имат връзка помежду си, съдът може
да съедини тези дела в едно производство и да издаде общо решение по тях. По
арг. от чл.162, ал.3 от АПК и чл.126, ал.1 от ГПК вр. чл.144 от АПК по-късно
образуваните дела след определянето на тяхната родова подсъдност с определение
на ВАС, петчленен състав, следва да бъдат прекратени като жалбите по тях бъдат
присъединени за тяхното разглеждане в рамките на съдебното производство,
образувано по първото образувано дело, а именно адм.д. № 687/2023 г. по описа
на Административен съд – Русе.
Доколкото
разглеждането на жалбата продължава в рамките на последното дело, то настоящото
определение не прегражда по-нататъшното развитие на производството, поради
което не подлежи на обжалване с частна жалба.
Така мотивиран и на основание чл.213 от ГПК вр.чл.144 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИСЪЕДИНЯВА адм.д. № 755/2023 г. по описа на Административен съд –
Русе, образувано по жалбата на кмета
на Община Две Могили , обл.Русе, против разрешение № 587/04.07.2023 г.,
издадено от министъра на енергетиката в полза на „АС Бетон" ЕООД гр. Русе,
за проучване на строителни материали - подземни богатства по чл.2, ал.1, т.5 от
ЗПБ в площ „Острица", разположена в землището на с. Острица, общ. Две
могили, обл.Русе, към адм.д. № 687/2023
г. по описа на Административен съд – Русе, за разглеждане и постановяване на
общо решение по жалбите.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 755/2023
г. по описа на Административен съд – Русе.
Определението
не подлежи на обжалване. Препис от него да се връчи на страните.
СЪДИЯ: