Определение по дело №1362/2023 на Административен съд - Варна

Производството по делото е образувано по жалба на „Тиера дел Сол 002“ ЕООД, подадена чрез пълномощника на дружеството адвокат Ц. Д., срещу решение № ВТ-12-ЕО/2023 г. от 06.04.2023 г. на директора на РИОСВ – Велико Търново, оспорването срещу което е отхвърлено с решение № 105/31.05.2023 г. на министъра на околната среда и водите при проведения административен контрол по реда на глава Шеста АПК вр. чл. 88 ал. 3 АПК.

По жалбата срещу решение № ВТ-12-ЕО/2023 г. от 06.04.2023 г. на директора на РИОСВ – Велико Търново първоначално е образувано производството по адм. дело № 382/2023 г. по описа на Административен съд – Велико Търново, прекратено и изпратено по подсъдност на Адм. съд – Варна с неподлежащо на обжалване определение № 272/16.06.2023 г. В мотивите на определението съдът се е позовал на разпоредбата на чл. 133 ал. 1 изр. първо АПК, според която делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от административния съд по постоянен адрес или седалището на посочения в акта адресат, съответно адресати. Тъй като съгласно приложената по адм. дело № 382/2023 г. справка-извлечение от Търговския регистър за актуално състояние на подателя на жалбата „Тиера дел Сол 002“ ЕООД седалището на дружеството е в гр. Варна, съдът ръководейки се от чл. 133 ал. 1 изр. първо АПК, е приел, че делото е местно подсъдно на Административен съд – Варна, поради което е прекратил производството по него и на основание чл. 135 ал. 2 АПК го е изпратил на Административен съд – Варна.

Съдия-докладчикът по образуваното вследствие на препращането адм. дело № 1362/2023 г. на Адм. съд – Варна намира, че производството по делото е местно подсъдно на Административен съд – Велико Търново, където е образувано първоначално, поради което неправилно му е било препратено за разглеждане и произнасяне по компетентност. Съображенията за това са следните:

Съгласно чл. 98 ал. 2 изр. второ АПК, ако подадената по административен ред жалба е отхвърлена, на оспорване пред съда подлежи първоначалният административен акт. При съобразяване на това основно процесуално положение, след приключилия административен контрол по реда на глава Шеста АПК вр. чл. 88 ал. 3 АПК жалбоподателят „Тиера дел Сол 002“ ЕООД е насочил оспорването пред съд срещу първоначалния административен акт - решение № ВТ-12-ЕО/2023 г. от 06.04.2023 г. на директора на РИОСВ – Велико Търново, оспорването срещу което е било отхвърлено с решение № 105/31.05.2023 г. на министъра на околната среда и водите.

С обжалваното пред съда решение № ВТ-12-ЕО/2023 г. от 06.04.2023 г. директорът на РИОСВ – Велико Търново е приел да се извърши екологична оценка на проекти за „Частично изменение на Общ устройствен план на община Велико Търново (накратко ОУПО) и изработване на Подробен устройствен план – План за застрояване (ПУП-ПЗ) за поземлени имоти с идентификатори 43253.101.1 и 43253.102.2 по КККР на с. Ледник, община Велико Търново, област Велико Търново“, при прилагането на които има вероятност да се окаже значително отрицателно въздействие върху природни местообитания и местообитания на видове, предмет на опазване в защитена зона BG0000610 „Река Янтра“.

Според съдържанието на това решение, възложител на Частичното изменение на ОУПО е община Велико Търново, а възложител на разработката на ПУП – ПЗ е „Тиера дел Сол 002“ ЕООД, от което се налага извод, че адресатите на решението са и двете ЮЛ: община Велико Търново и Тиера дел Сол 002“ ЕООД.

Съгласно чл. 133 ал. 2 АПК, когато посочените в акта адресати са повече от един и са с различен постоянен адрес или седалище, но в рамките на един съдебен район, делата по ал. 1 (това са делата по оспорване на индивидуални административни актове) се разглеждат от административния съд в района на териториалната структура на администрацията на органа, издал акта. Във всички останали случаи делата се разглеждат от административния съд, в района на който е седалището на органа.

Обстоятелството, че в случая двамата адресати на акта са със седалища в рамките на различни съдебни райони – община Велико Търново е със седалище Велико Търново в рамките на съдебен район Велико Търново, докато „Тиера дел Сол 002“ ЕООД е със седалище гр. Варна в рамките на съдебен район Варна, сочи на приложимостта на изречение второ на чл. 133 ал. 2 АПК, съгласно което делото по оспорването на решение № ВТ-12-ЕО/2023 г. от 06.04.2023 г. на директора на РИОСВ – Велико Търново следва да се разгледа от административния съд, в района на който е седалището на органа, издал акта, тоест по правилата на местната подсъдност следва да се разгледа от Административен съд – Велико Търново.

Поради тези съображения и на основание чл. 135 ал. 6 АПК съдът

О П Р Е Д Е Л И

ПРЕКРАТЯВА като деловоден номер в ЕДИС и в САС „Съдебно деловодство“ производството по адм. дело № 1362/2023 г. по описа на Адм. съд - Варна, ХV състав.

ПОВДИГА СПОР ЗА ПОДСЪДНОСТ с Административен съд – Велико Търново относно компетентността за разглеждане и произнасяне по жалбата на Тиера дел Сол 002“ ЕООД срещу решение № ВТ-12-ЕО/2023 г. от 06.04.2023 г. на директора на РИОСВ – Велико Търново, потвърдено с решение № 105/31.05.2023 г. на министъра на околната среда и водите при проведения административен контрол по реда на глава Шеста АПК вр. чл. 88 ал. 3 АПК.

ИЗПРАЩА делото на Върховен административен съд на Република България за определяне на подсъдността.

На основание чл. 135 ал. 8 АПК определението не подлежи на обжалване.

	Съдия: