Р Е Ш Е Н И Е № 467
гр. Пловдив 01.08.2019 г.
ПЛОВДИВСКИ
ОКРЪЖЕН СЪД, търговско отделение, в закрито заседание на 01.08.2019
г. в състав
СЪДИЯ : АНТОНИЯ РОГЛЕВА
като
разгледа т.д. № 647/2019 г. по описа
на ПОС, докладвано от съдия АНТОНИЯ РОГЛЕВА, намира за установено следното:
Производство
по чл. 25 от ЗТР.
Постъпила е
жалба от ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ „НАРКООП“ ЕИК ********* против отказ рег. № 20180307124157-2/19.07.19 г. на длъжностно лице към Агенция по вписвания – ТР за
обявяване на ГФО за 2017 г. по партидата
на кооперацията. Изложени са съображения за незаконосъобразност на атакувания
отказ, като се иска същият да бъдат
отменен, като се задължи АВ да извърши исканото обявяване на актове.
Към жалбата е
приложена преписката по издаване на
обжалвания отказ.
Съдът, след
като прецени приложените доказателства, както и изразените доводи в жалбата,
намира за установено следното:
Подадено е
заявление вх. № 20180307124157/7.3.18 г. от надлежен представител на кооперацията,
с което е поискано обявяване на годишен финансов отчет за 2017 г. За да
постанови обжалвания отказ, длъжностното лице при АВ е приело, че в случая не
са налице условия за обявяване на акта, тъй като не е платена държавна такса, като не са
изпълнени дадените в тази насока указания, както и че не са представени
доказателства за изпълнение на всички законови изисквания за свикване, кворум и
приемане на решение от общото събрание за приемане на ГФО.
Съдът намира обжалвания отказ за
незаконосъобразен.
Кооперациите
са освободени от заплащане на държавна такса. Съгласно чл. 35 от ЗК се освобождават от
всякакви такси във връзка с тяхното учредяване, преустройство, прекратяване и
ликвидация - т.е. по отношение на
обстоятелствата, подлежащи на вписване в ТР -
финансово облекчение, което
произхожда от регламентираната със специален закон възможност на държавата да подпомага
кооперациите и да насърчава тяхната дейност. Освобождаване
от заплащане на държавни такси за кооперациите предвижда и нормата на чл.5, б.
„к” от ЗДТ по отношение на учредяване, регистрация и други промени на
кооперации. Изброяването на последната норма не е изчерпателно, като следва да
се приеме по пътя на тълкуването, че всякакви вписвания в регистъра по
заявления на кооперации се извършват без внасяне на ДТ, като това се отнася и
до процедурата по обявяване на актове, която процедура има само за последица
единствено информиращото действие на обявяването. Тарифата за държавните такси,
събирани от Агенцията по вписване, предвижда обща норма за заплащане на ДТ за
обявяване на актове. Като има предвид характера на нормите в ЗК и ЗДТ като
специални по отношение на кооперациите, както и обстоятелството, че същите се
съдържат в по-високи по степен нормативни актове, съдът намира, че същите са
приложими и в настоящия случай, респ. позоваването на Тарифата за ДТ, събирани
от АВ, от страна на длъжностното лице към АВ, се явява неоснователно. ДТ от
кооперациите не се дължи в регистърното производство, вкл. и във фазата на съдебното
обжалване.
По отношение въпросите по
отношение свикване и провеждане на общото събрание следва да се посочи, че
същите касаят законосъобразността на проведеното общо събрание и излизат извън
обхвата на проверката, която длъжностното лице към АВ следва да извърши при
обявяване на ГФО. Проверката, която се извършва в процедурата по обявяване на
ГФО, е формална и не се разпростира относно законосъобразността на решението на
ОС за приемане на ГФО. Налице е разлика в обхвата на проверката в производството
по вписване на обстоятелства и в производството по обявяване на актове.
Законосъобразността на решението на ОС следва да бъде направена в
производствата по вписване на обстоятелства, подлежащи на вписване в ТР - чл.
21, т.5, предл. първо от ЗТРРЮЛНЦ предвижда проверка на съществуването на
заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона, установено
от представените
документи по т. 4. Такава проверка обаче не се дължи от длъжностното лице
в процедурата по обявяване на актове – съгласно чл. 21, т.5, предл. второ от ЗТРРЮЛНЦ в този
случай следва да се провери единствено дали подлежащият на обявяване акт
отговаря по външните си белези на изискванията на закона.
В случая представеният за обявяване акт
отговаря по външните белези на изискванията на закона, като е представен и
протокол от проведено ОСК, на което е
взето решение за приемането му.
С оглед горното се налага извод,
че обжалваният отказ е незаконосъобразен и следва да бъде отменен,
като АВ бъде задължена да извърши исканото обявяване, поради което
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ КАТО
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН отказ рег. № 20180307124157-2/19.07.19. на длъжностно лице към
Агенция по вписвания – ТР за обявяване на ГФО за 2017 г.
по партидата на ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ „НАРКООП“ ЕИК *********.
ЗАДЪЛЖАВА
АГЕНЦИЯ ПО ВПИСВАНИЯ да извърши исканото обявяване на документ – ГФО за 2017 г.
по заявление вх. 20180307124157/7.3.18 г.по
партидата на ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ „НАРКООП“
ЕИК *********.
Решението не
подлежи на обжалване.
Копие от
решението да се изпрати на страните за сведение и изпълнение.
СЪДИЯ:/П/