№ 177
гр. Габрово, 17.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и седми
октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Васил В. Ставрев
при участието на секретаря Лидия Кр. Симеонова Любенова
като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно
наказателно дело № 20214210200489 по описа за 2021 година
Производство по реда на чл. 59 от ЗАНН.
Подадена е жалба от П. Д. Г., с ЕГН: **********, от гр. Габрово, бул.
"**********" № 221, вх. „Б”, против Наказателно постановление №
106/28.01.2021 г. на Началника на РУ-Габрово, с което на основание чл. 81,
ал.2, т. 2 от Закона за българските лични документи /ЗБЛД/ му е наложено
административно наказание “Глоба” в размер на 30 /тридесет/ лева за
нарушение по чл. 7, ал.1 от ЗБЛД.
В жалбата П.Г. отрича личната му карта да е била счупена към момента
на проверката и поради това моли за отмяна на наложеното наказание.
В съдебно заседание жалбоподателят не се явява и не се представлява.
Административнонаказващият орган не изпраща свой представител.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно
и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата
по делото и разпоредбите на закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59, ал. 2
от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът намира за установено
следното:
1
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен,
място и материя орган съобразно приложената по делото в заверено копие
Заповед № 8121з-423 от 15.03.2017 г. на Министъра на вътрешните работи.
Около 10:45 ч. на 18.01.2021 г. служителите на РУ - Габрово И.Й. и Д.С.
спрели за проверка в района на бул. „**********” до № 8 в гр. Габрово П.Г. и
изискали от него документ за самоличност. Жалбоподателят им представил
своята лична карта № *********, която проверяващите визуално възприели
като счупена. С оглед на това И.Й. и Д.С. съставили против него АУАН №
106/18.01.2021 г. за нарушение по чл. 7, ал.1 от ЗБЛД, изразило се в липса на
положени достатъчни усилия за опазване и съхранение на документа му за
самоличност. Въз основа на него е издадено и атакуваното Наказателно
постановление, надлежно връчено на П.Г. на 30.05.2021 г., като на 04.06.2021
г. е депозирана и настоящата жалба срещу него.
Тази фактическа обстановка се извежда въз основа гласните
доказателства, събрани при разпита на свидетелите И.Й. и Д.С., които
недвусмислено заявиха пред съда, че при осъществена около 10:45 ч. на
18.01.2021 г. проверка в района на бул. „**********” до № 8 в гр. Габрово
жалбоподателят им е представил своята личка карта № *********, която е
била счупена. Това обстоятелство двамата са вписали в изготвения на място
АУАН № 106/18.01.2021 г., подписан от П.Г. без каквито и да е възражения.
Такива са изложени в жалбата, където се отрича вмененото нарушение, но без
да се сочат никакви доказателства в подобна насока, което мотивира съда да
ги приема едниствено като неубедителна защитна версия.
Вперки това обаче бе констатирано наличието на съществен
процесуален дефект на обжалваното Наказателно постановление. С него на
П.Г. е вменено нарушение по чл. 7, ал.1 от ЗБЛД, изразяващо се в това, че на
процесните дата, час и място не е положил достатъчно грижи за съхранение
на своя документ за самоличност и е допуснал неговото счупване. Ведно с
това обаче наказание е наложено на основание чл. 81, ал.2, т. 2 от ЗБЛД,
предвиждащ санкция за този, който изгуби, повреди или унищожи български
личен документ, т.е. необходимо за прилагането на тази санкционна
разпоредба е нарушителят лично да е реализирал някое от тези деяния. Ето
защо и за очертаното виновно поведение „неполагане достатъчно грижи за
съхранение на своя документ за самоличност и допускане неговото счупване”
2
отговорност по чл. 81, ал.2, т. 2 от ЗБЛД не може ангажирана. В този смисъл
според настоящия състав категорично е налице несъответствие между
описаното нарушение и административноправната му квалификация, което от
своя страна прави атакуваното Наказателно постановление изцяло
незаконосъобразно и обуславя неговата безусловна отмяна.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
ОТМЕНЯ като неправилно и незаконосъобразно Наказателно
постановление № 106/28.01.2021 г. на Началника на РУ-Габрово, с което на
основание чл. 81, ал.2, т. 2 от Закона за българските лични документи /ЗБЛД/
на П. Д. Г., с ЕГН: **********, от гр. Габрово, бул. "**********" № 221, вх.
„Б”, е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 30
/тридесет/ лева за нарушение по чл. 7, ал.1 от ЗБЛД.
Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до
страните пред Административен съд - Габрово.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
3