РЕШЕНИЕ
№ 120
гр. Горна Оряховица, 15.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, I СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и трети май през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Павлина Тонева
при участието на секретаря Ивелина Анг. Панова
като разгледа докладваното от Павлина Тонева Административно
наказателно дело № 20224120200199 по описа за 2022 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Т. С. Т. останал недоволен и чрез защитника адв.
К.С. от ВТАК обжалва Наказателно постановление № 2022-268-05-
006/07.04.2022 г. на Началника на РУ – Горна Оряховица, с което на
основание чл. 218б, ал. 1 от НК му е наложена глоба в размер на 100 лева, за
това, че е нарушил чл. 207 от НК. Поддържа, че наказателното постановление
е незаконосъобразно. Твърди, че НП е издадено при съществени нарушения
на процесуалните правила, тъй като е започнало без съставяне на АУАН и
АНО не е изложил мотиви относно възможността за приложение на чл. 28 от
ЗАНН. Счита, че при издаването на НП е допуснато неправилно приложение
на материалния закон, тъй като от една страна
административнонаказателното обвинение е недоказано от субективна
страна, а от друга случаят е маловажен по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. Излага
подробни съображения. Моли съда да отмени наказателното постановление.
В съдебно заседание чрез защитника адв. К.С. от ВТАК жалбоподателят
поддържа жалбата.
1
ВЪЗЗИВАЕМАТА СТРАНА – НАЧАЛНИК РУ – ГОРНА
ОРЯХОВИЦА поддържа, че жалбата е неоснователна. Сочи, че АУАН не е
съставен, тъй като съгласно чл. 36 от ЗАНН НП е издадено въз основа
постановлението на прокуратурата. Счита, че не са налице основания за
приемане на случая за маловажен. Излага съображения. Моли съда да
потвърди НП като законосъобразно.
РАЙОННА ПРОКУРАТУРА – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, ТО – ГОРНА
ОРЯХОВИЦА, редовно призована, не изпраща процесуален представител и
не изразява становище по жалбата.
СЪДЪТ, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото
доказателства, приема за установено следното:
На 07.02.2022 г. мл. ПИ А. С. и полицай К. Н. при изпълнение на
служебните си задължения се движели в с. П***, по ул. „П*****“. До № ***,
пред входната врата видели забити в земята 2 бр. направляващи стълбчета от
типа С1. Тъй като им било служебно известно, че обитателят на този ден е Т.
С. Т., го потърсили, за да даде сведения от къде ги е взел.
В снетото на 07.02.2022 г. сведение /л. 13/ Т. посочил, че преди около
година и половина намерил на пътя в близост да кръстовището за с. Я.
съборени на земята двете направляващи стълбчета. Не бил искал разрешение
от никого да ги вземе, като имал намерение да ги сложи пред дома си, за да
имат по – добра видимост водачите. Т. предал доброволно с протокол за
доброволно предаване /л. 15/ 2 бр. направляващи стълбчета от типа С1. С
разписка от 14.02.2022 г. /л. 16/ А. С. предал на И. М. Н. – старши специалист
в РПС Велико Търново към ОПУ - Велико Търново 2 бр. направляващи
стълбчета от типа С1, собственост на ОПУ - Велико Търново.
В снетото сведение от И. М. Н. /л. 14/ същият посочил, че в участъка за
който отговаря, а именно от км. 84 до км. 103 от ПП I-5 е забелязал липсата
на направляващи стълбчета от типа С1.
От приложената служебна бележка /л. 17/ от ОПУ – Велико Търново се
установява, че стойността на 1 бр. направляващо стълбче С1 е 58,78 лв.
От приложената справка за съдимост /л. 20/ се установява, че
жалбоподателят е амнистиран относно осъждането с присъда по НОХД №
609/1977 г. на РС – Горна Оряховица.
2
От справка рег. № 268р-3294 от 15.02.2022 г. се установява, че при
извършена проверка в регистъра на АУАН е установено, че в РУ – Горна
Оряховица за периода от 07.02.2021 г. до 07.02.2022 г. няма съставен АУАН
по чл. 218б, ал. 1 от НК.
С постановление от 14.03.2022 г. прокурор при РП – Велико Търново,
ТО – Горна Оряховица Г. Н. отказала да образува досъдебно производство по
преписка № 1956/2022 г. на РП - Велико Търново, ТО – Горна Оряховица и
изпратила преписката по компетентност на Началника на РУ – Горна
Оряховица за налагане на административно наказание на Т. С. Т. по реда на
чл. 218б от НК.
Въз основа на постановлението за отказ да се образува досъдебно
производство от 14.03.2022 г. на прокурор при РП – Велико Търново, ТО –
Горна Оряховица /неправилно отразено като постановление за прекратяване
на досъдебно производство № 1596/2022 г. на РП – Горна Оряховица/, М. Д.
Л. - Началник на РУ – Горна Оряховица издал против Т. С. Т. обжалваното
Наказателно постановление № 2022-268-05-006/07.04.2022 г., с което на
основание чл. 218б, ал. 1 от НК му наложил глоба в размер на 100 лева, за
това, че е нарушил чл. 207 от НК, за това, че на неустановена дата през 2021
г. на изхода на с. П. на разклона за с. Я. намерил на пътното платно
светлоотразителни стълбчета от типа С1 на стойност 117,56 лв. и в
продължение на една седмица не е съобщил за нея на собственика ОПУ –
Велико Търново.
Наказателното постановление е връчено на Т.Т. на 12.04.2022 г.
Жалбата срещу постановлението е депозирана на 13.04.2022 г. чрез
административнонаказващия орган до РС – Горна Оряховица.
Горната фактическа обстановка се установи от съвкупната преценка на
приетите по делото писмени доказателства.
При така установената фактическа обстановка, съдът приема, че
жалбата е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна.
Съдът констатира съществени нарушения на процесуалните правила
при издаване на обжалваното наказателно постановление.
АНО е посочил в НП, че административнонаказателното производство
е образувано във връзка с постановление за прекратяване на досъдебно
производство № 1596/2022 г. на РП – Горна Оряховица, което е с мнение за
3
налагане на административно наказание на Т. С. Т. от с. Поликраище, с ЕГН
********** по реда на чл. 218б от НК. Такова постановление не съществува,
нито е водено досъдебно производство. Вероятно АНО е имал предвид
постановление от 14.03.2022 г. на прокурор при РП – Велико Търново, ТО –
Горна Оряховица за отказ да се образува досъдебно производство по
преписка № 1956/2022 г. на РП - Велико Търново, ТО – Горна Оряховица, но
това не е посочено в НП.
Предвид образуване на административнонаказателното производство на
основание чл. 36, ал. 2 от ЗАНН, не се съставя АУАН. Поради това е
неоснователно оплакването на жалбоподателя, че
административнонаказателното производство е започнало без съставяне на
АУАН.
В нарушение на чл. 57, ал. 1, т. 5 и т. 6 от ЗАНН АНО не е посочил
датата, на която е извършено нарушението и законните разпоредби, които са
нарушени виновно.
Съгласно чл. 218б, ал. 1 от НК за деяния по чл. 194, ал. 3, чл. 195, ал. 4,
чл. 204, буква „а“, чл. 206, ал. 1 и 5 и чл. 207 и за вещно укривателство във
връзка с тях, когато стойността на предмета е до размера на две минимални
работни заплати за страната, установени към датата на извършване на
деянието, наказанието е глоба от сто до триста лева, налагана по
административен ред, ако предметът на престъплението е възстановен или
заместен. Съгласно чл. 218б, ал. 2 от НК разпоредбата на предходната алинея
не се прилага, когато: 1/ деецът в продължение на една година е извършил две
или повече деяния, общата стойност на предмета на които е над сто и
петдесет лева; 2/ деецът е осъждан за такова престъпление, както и ако му е
налагано административно наказание за такова деяние и не е изтекла една
година от извършването му.
На първо място, в обжалваното НП не е посочена датата на
осъществяване на деянието. Посочването „на неустановена дата през 2021 г.“
не отговаря на изискването на закона за посочване на дата на деянието, тъй
като не може да се извърши преценка за съставомерност на деянието по чл.
207, ал. 1 от НК от обективна страна.
На второ място, в НП не е посочена точната правна квалификация на
извършеното деяние и не става ясно жалбоподателят състава на деянието по
4
чл. 207, ал. 1 от НК ли е осъществил, или състава на деянието по чл. 207, ал. 2
от НК е осъществил.
На трето място, в НП не е посочено, че деецът не е осъждан за такова
престъпление и не му е налагано административно наказание за такова деяние
за период от една година назад.
Поради това са налице съществени процесуални нарушения, тъй като
волята на АНО е неясна и жалбоподателят не е могъл да разбере в какво е
обвинен и да организира в пълен обем защитата си по
административнонаказателното обвинение. Констатираните съществени
процесуални нарушения възпрепятстват и съда да се произнесе по същество
по законосъобразността на обжалваното НП. Констатираните съществени
процесуални нарушения представляват основание за отмяна на наказателното
постановление като незаконосъобразно от формална страна.
Обжалваното наказателно постановление е издадено и при неправилно
приложение на материалния закон.
От събраните по делото доказателства не се доказа по безспорен и
категоричен начин, че жалбоподателят на неустановена дата през 2021 г. на
изхода на с. П. на разклона за с. Я. намерил на пътното платно
светлоотразителни стълбчета от типа С1 на стойност 117,56 лв. и в
продължение на една седмица не е съобщил за нея на собственика ОПУ –
Велико Търново.
От обективна страна от сведенията от жалбоподателя от 07.02.2022 г. /л.
13/ и приложената Докладна записка от мл. ПИ А. С. /л. 11/ е установено, че
преди около година и половина е намерил на пътя в близост да кръстовището
за с. Я. съборени на земята двете направляващи стълбчета и ги е сложил пред
дома си, за да имат по – добра видимост водачите. Не са събрани
доказателства, които да опровергават твърдението на жалбоподателя, че е
намерил чуждите движими вещи - светлоотразителни стълбчета от типа С1,
собственост на ОУ – Велико Търново преди около година и половина, а това
означава, че Т. е намерил чуждите движими вещи около 07.08.2020 г., а не
през 2021 г. Не са събрани никакви доказателства за извършване на
описаното в НП деяние през 2021 г.
Престъплението по чл. 207, ал. 1 от НК е недоказано и от субективна
страна. От субективна страна за това посегателство се изисква умисъл.
5
Деецът трябва да съзнава, че предметът на престъплението е чужда вещ, че
той я е намерил и че не съобщава комуто трябва за нейното местонахождение.
От събраните по делото доказателства не се установи Т. да е съзнавал, че е
намерил чужди вещи и че не съобщава за тяхното местонахождение. Нещо
повече, жалбоподателят забил намерените светлоотразителни стълбчета от
типа С1 на видно място пред дома си, за да имат по – добра видимост
водачите, с което на практика е дал възможност вещите да бъдат установени.
Предвид недоказаността на административнонаказателното обвинение
съдът счита, че не следва да обсъжда доводите на жалбоподателя за
квалифициране на случая като маловажен по смисъла на чл. 28 от ЗАНН.
Предвид изложеното Наказателно постановление № 2022-268-05-
006/07.04.2022 г. на Началника на РУ – Горна Оряховица е издадено при
съществени нарушения на процесуалните правила и неправилно приложение
на материалния закон и следва да бъде отменено като незаконосъобразно.
Водим от изложеното и на основание чл. 63, ал. 3, т. 1 и т. 2, във вр. с ал.
2, т. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 2022-268-05-006/07.04.2022 г.
на Началника на РУ – Горна Оряховица, с което на Т. С. Т., ЕГН **********,
с постоянен адрес с. ***************, на основание чл. 218б, ал. 1 от НК е
наложена глоба в размер на 100 лева, за това, че е нарушил чл. 207 от НК.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – Велико Търново в 14 дневен срок от съобщението до страните.
Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________
6