Р Е Ш
Е Н И Е
Номер Година 2021 Град Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският районен съд тридесет
и осми състав
На единадесети март Година
две хиляди двадесет и първа
В публичното съдебно заседание в следния състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: РОСИЦА ШКОДРОВА
като
разгледа докладваното от Председателя наказателно административен характер дело
номер 719 по описа за две хиляди двадесет и първа година.
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ НП № 546668-F558143/09.11.2020г.
на Директор на Дирекция “Обслужване” при ТД на НАП - Варна, с което на „С.С.“ ЕАД е наложено
административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 500 лева на основание
чл.179 ал.1 от ЗДДС.
Решението подлежи
на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението
за изготвяне на мотивите.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
МОТИВИ:
Производството е образувано по жалба на санкционираното лице против НП №
546668-F558143/09.11.2020г. на Директор на Дирекция “Обслужване” при ТД на НАП
- Варна, издадено на основание чл.53 от ЗАНН.
С жалбата се иска
отмяна на наказателното постановление. Сочи се на причините за допускане на
нарушението, както и на наличието на смекчаващи отговорността обстоятелства.
Претендира се наличието на маловажен случай на административно нарушение.
В съдебно заседание жалбата се поддържа чрез процесуален
представител.
Процесуален представител на въззиваемата страна не се
явява и не е изразил становище по основателността на жалбата.
След преценка на
събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от фактическа
страна следното :
На 18.05.2020г.
при проверка в информационния масив на ТД на НАП от служител на ТД НАП Варна
било установено , че задълженото лице „С.С.“ ЕАД , не е изпълнило задължението си да подаде в
срок до 14.05.2020г. справка- декларация по ЗДДС за период 01.04.2017г.-
30.04.2020г. в ТД НАП- Варна. Справка–декларация
била подадена на 15.05.2020г.
Тъй като законоустановения срок
за подаване на справката-
декларация бил изтекъл, на
08.07.2020г. данъчен служител съставил
акт за установяване на административно нарушение. В обстоятелствената му част било описано
установеното по отношение на данъчния период и неподаването на справка-
декларация, като била посочена правна квалификация по чл.125 ал.5 от ЗДДС. До
момента на съставяне на АУАН справка – декларация не била подавана, а такава
била подадена впоследствие на 25.01.2018г.
Екземпляр от акта за установяване на административно
нарушение бил надлежно предявен и връчен на представляващ дружеството на
08.09.2020г. В срок по административнонаказателната
преписка постъпили възражения, но били
преценени като неоснователни.
Впоследствие, на
09.11.2020г. въз основа на акта било издадено НП, с което за нарушението на
разпоредбите на ЗДДС на лицето било наложено административно наказание на
основание чл.179 от същия закон.
Горната фактическа
обстановка се потвърждава от всички събрани по делото доказателства извлечение
от информационния масив на ТД НАП и др.
При проверка на
съставения акт за установяване на административно нарушение и издаденото въз
основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са
издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта
за установяване на административно нарушение е съставен в тримесечния срок от
откриване на нарушителя, съобразно изискването на чл.34 ал.1 от ЗАНН;
наказателното постановление е било издадено в предвидения в ЗАНН шестмесечен
срок за издаването му. И акта за установяване на административно нарушение и
наказателното постановление съдържат реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
Проверяващите
обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка, като по административнонаказателната преписка е било приложено
извлечение от информационния регистър, с което по АНП са събрани доказателства
в подкрепа на твърдяното за извършено административно нарушение. В съдържанието
на съставения акт за установяване на административно нарушение се съдържа
подробно описание на самото нарушение, както и на обстоятелствата на
извършването му. Посочена е и правилната правна квалификация по ЗДДС.
Административно
наказващият орган обаче неправилно, въз основа на събраните доказателства е
приел, че се касае за извършено административно нарушение, което следва да бъде
санкционирано по смисъла на закона.
В настоящия казус,
от приложените по делото доказателства справка – декларация е била подадена в
деня , следващ изтичането на срока за подаването й. С постъпилото възражение по
административнонаказателната преписка и с въззивната жалба се сочат причините, довели до извършване
на нарушението. Горното безспорно не представлява изпълнение на задължението му
да подаде декларация в законоустановения срок, но
установеното по- горе, липсата на извършвани други нарушения, както и липсата
на данни да е ощетен фиска, очертават извършеното
нарушение като такова с изключително
ниска степен на обществена опасност в
сравнение с обичайните случаи от този вид и в този смисъл е налице хипотезата
на „маловажен случай” на административното нарушение.
След като обсъди
възраженията, наведени с жалбата и намери част от същите за основателни, съдът
отмени НП като необосновано.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: