РЕШЕНИЕ
№260
гр.
Враца, 29.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, административно-наказателен състав, в
публично заседание на 20.07.2021г. /двадесети юли, две хиляди двадесет и първа
година/, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА
ЧЛЕНОВЕ:
ТАТЯНА КОЦЕВА
КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ
при секретаря ДАНИЕЛА
ВАНЧИКОВА и в присъствието на прокурора НИКОЛАЙ ЛАЛОВ, като разгледа
докладваното от съдия ГЕОРГИЕВ КАН дело
№ 324 по описа на АдмС – Враца за
2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл. 208 и сл. АПК, във вр. чл. 63, ал. 1 ЗАНН.
Образувано е по
касационна жалба на Г.Д.Г. *** против Решение №
260102 от 05.04.2021 г., постановено по АНД № 160/2021 г. по описа на Районен
съд – Враца. С оспореното решение е потвърдено НП № 26-0000011 от 11.01.2021
г., издадено от директора на РД „АА“ - Враца, с
което на касатора на основание чл. 93, ал. 1, т. 1 от Закона за автомобилните
превози /ЗАвПр/ е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 2000.00 лева за нарушение по
чл. 87, т. 3 от Наредба № 33 от
03.11.1999г. на МТ.
В касационната жалба
са релевирани доводи за неправилност на съдебното решение поради
незаконосъобразност – фактически нарушение на материалния закон и процесуалните
правила при постановяването му - касационни основания по чл. 348, ал. 1, т. 1 и
т. 2 от НПК във вр. с чл. 63, ал. 1, изр. второ от ЗАНН. Иска се отмяна на решението на първата съдебна инстанция, както и по
същество отмяна на обжалваното наказателно постановление. В писмени бележки до
съда се поддържа жалбата.
Ответникът
– РД "АА" – Враца, редовно призован, не се представлява в съдебно заседание.
Депозиран е писмен отговор по касационната жалба, в който се развиват доводи за
неоснователност на жалбата и правилност на съдебния акт.
Участващият по делото
прокурор от ОП – Враца дава заключение за неоснователност на касационната жалба
и моли обжалваното решение да бъде оставено в сила.
Административен съд -
Враца, в настоящия касационен състав, след преценка на доказателствата по
делото и във връзка с доводите на страните намира, че касационната жалба е
подадена в законоустановения 14-дневен преклузивен срок по чл.211, ал.1 АПК, от
надлежна страна, срещу подлежащ на касационно обжалване съдебен акт, поради
което същата е ДОПУСТИМА. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Предмет на съдебен
контрол пред Районен съд – Враца е НП № 26-0000011
от 11.01.2021 г., издадено от директора на РД „АА“ - Враца, с
което на касатора на основание чл. 93, ал. 1, т. 1 от ЗАвПр е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 2000.00 лева за нарушение
по чл. 87, т. 3 от Наредба № 33 от
03.11.1999г. на МТ.
При осъществен
контрол за законосъобразност на НП районният съд е приел, че при реализиране на
административно - наказателната отговорност не е допуснато съществено нарушение
на процесуалните правила по ЗАНН, което да доведе до опорочаване на производството
по налагане на административно наказание. Въз основа
на събраните в хода на съдебното следствие и обсъдени в решението доказателства
съдът е направил извод, че по безспорен и несъмнен начин е установено и
доказано описаното в НП нарушение и извършването му от санкционираното лице,
като наказанието е определено в законово регламентирания фиксиран размер.
Изложени са мотиви за липсата на предпоставки за приложението на чл. 28 от ЗАНН. Обсъдени
са възраженията на жалбоподателя, като същите са приети за неоснователни.
Решението
е правилно – няма нарушения на материалния закон и няма допуснати съществени
процесуални нарушения.
В съответствие с
доказателствата първоинстанционният съд е приел, че АУАН е съставен и НП е
издадено от компетентни органи и в хода на административно-наказателното
производство не са допуснати нарушения на административно-производствените
правила, водещи до отмяна на НП.
Настоящата съдебна
инстанция намира, че при разглеждане на делото
въззивният съд е събрал по надлежния процесуален ред необходимите за
правилното му изясняване доказателства. В резултат на техния анализ е достигнал
до направените от него правни изводи за законосъобразност
на НП, които са обосновани и законосъобразни и се споделят от касационната
инстанция.
Решението на РС Враца е валидно,
допустимо и правилно. Изводите на Районния съд се споделят от настоящата
инстанция. Същите са съобразени със събраните по делото доказателства и с
приложимото право, а възраженията на касатора са изцяло неоснователни.
Решението е валидно - постановено
от законен състав и допустимо – разгледан е заявения спор и са конституирани
надлежните страни.
При анализа на доказателствата
по делото се налага извода, до който е достигнал и районният съд, че описаното в НП и в АУАН нарушение е извършено от лицето,
чиято отговорност е ангажирана. В унисон с приложимата нормативна уредба е
извода на РС, че в НП нарушението е квалифицирано правилно, а размера на
наказанието глоба – определен съобразно регламентирания фиксиран размер за този
вид нарушение.
Предвид изложеното,
настоящият касационен състав намира, че въззивният съд е приложил правилно
материалния закон при спазване на съдопроизводствените правила.
Действително за
изтичащите документи, в т.ч. и карта за квалификация на водача, е била
удължавана валидността, но за документи изтичащи след 01.02.2020 г. до
31.08.2020г. , а картата на касатора Г.Г. е била валидна до 17.01.2019 г., т.е.
повече от година време преди това, като нарушението е извършено на 23.12.2020г.
Правилно е определен
размера на глобата от 2 000 лв., съгласно чл.93 ал.1 т.1 от ЗАвПр. Не е
налице „маловажен случай“ по смисъла на чл.28 от ЗАНН. Няма данни след изтичане
на срока на валидност на картата за квалификация на водача на 17.01.2019г.,
подавано ли е заявление до компетентния орган и ако е подавано - кога за
издаване на нова валидна карта.
По тези съображения и
след извършена служебна проверка на решението на районния съд, съгласно
изискванията на чл.218, ал.2 АПК, не се констатираха основания за отмяната му
поради невалидност, недопустимост или несъответствие с материалния закон, извън
посочените в касационната жалба. Съдебният акт е постановен от законен състав,
в рамките на заявения спор и при правилно прилагане на материалния закон,
поради което оспореното решение следва да бъде оставено в сила, а предявената
против него касационна жалба следва да бъде отхвърлена.
Водим от
гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Административен съд –
Враца
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №
260102 от 05.04.2021 г., постановено по АНД № 160/2021 г. по описа на Районен
съд – Враца, с което е
потвърдено НП № 26-0000011
от 11.01.2021 г., издадено от директора на РД "Автомобилна
администрация" – Враца.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.