Р Е
Ш Е Н
И Е
№
988/14.05.2021г. град
Пловдив
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Административен
съд-Пловдив, XXIV състав,в публично
съдебно заседание на петнадесети април
през две хиляди двадесет и първа година
в състав:
Председател:ДАРИНА МАТЕЕВА
Ч Членове: ВЛАДИМИР ВЪЛЧЕВ
СВЕТЛАНА МЕТОДИЕВА
при секретар Костадинка Рангелова
и с участието на прокурор Мария
Тодорова
като разгледа докладваното от съдия
Д.Матеева КАН дело № 590 по описа за 2021 год., за да се произнесе съобрази
следното:
Производството е по реда на чл. 70 - 73 от ЗАНН.
Образувано е по предложение на Миглена Кирова-
прокурор при РП Пловдив за възобновяване на административнонаказателно
производство, водено спрямо И.Б.М., с адрес: ***, за допуснати административни нарушения :1/на
правилата на ЗДвП ,в частност на
разпоредбата на чл.103 от ЗДвП на
30.06.2020г. в с.Ягодово,обл.Пловдив,за което му е
било издадено НП№ 20-1030-007525/29.07.2020г. на Началник Група към ОД на
МВР-Пловдив,сектор „Пътна полиция“,с което му е било наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 200 лева и 2/ на правилата на ЗМВР,за което му е
било издадено НП № 815/08.07.2020г. на Началник на Пето РУ на МВР-Пловдив,с
което му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50 лева.
В предложението се излага, че на 30.06.2020г. е било
образувано досъдебно производство № 259/2020г. по описа на Пето РУ на МВР
Пловдив и водено срещу И.Б.М. за престъпления по чл. 343в, ал. 2 от НК и по чл.
270, ал. 1 от НК, извършени на 30.06.2020 год. в с. Ягодово, обл. Пловдив
В хода на проведеното разследване е било приложено
копие от АУАН с бл.№5777396/30.06.2020г.,от който се установява едно от
извършените от М. нарушения,а именно по чл.103 от ЗДвП -И.М. на 30.06.2020г. в с.Ягодово обл.Пловдив,ул.“Мизия“,управлява л.а. „Рено Меган Сценик“,с рег.№ РВ****КА,собственост
на Б.В.А.,като не спира при подаден
сигнал на стоп-палка тип МВР .По делото е приложено и НП№
20-1030-007525/29.07.2020г. на Началник Група към ОД на МВР-Пловдив,сектор
„Пътна полиция“,с което за гореописаното нарушение на М. е било наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева.НП е връчено лично на М.
на 24.08.2020г. и е влязло в сила на 01.09.2020г.
В хода на проведеното разследване е било приложено
копие от АУАН с бл.264916/30.06.2020г.,като въз основа на него е издадено и НП
№ 815/08.07.2020г. на Началник на Пето РУ на МВР-Пловдив,с което на М. е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50 лева на основание чл.257,ал.2
от ЗМВР,за нарушение на чл.64,ал.4 от ЗМВР,вр с
чл.64,ал.1 и ал.2 от ЗМВР,за това,че на 30.06.2020г. около 03:00 часа в
с.Ягодово,Пловдивска област,на ул.“Христо Ботев“№ до №13,И.М. ,при извършена
полицейска проверка,не изпълнява устно полицейско разпореждане/да не бяга и да
остане на място/,без това разпореждане да налага извършване на очевидно
нарушение или престъпление,или да застрашава живота или здравето му.НП е
връчено редовно на нарушителя на 08.07.2020г. и влязло в законнна
сила на 01.09.2020г.,което се установява от приложената справка.
В хода на проведеното разследване по ДП № 259/2020 г.
по описа на Пето РУ на МВР - Пловдив са събрани достатъчно доказателства по
смисъла на чл. 219, ал. 1 от НПК за виновността на И.Б.М. за извършено от него
престъпление от общ характер - по чл. 343в, ал. 2 от НК и по чл.270,ал.1 от НК.
В предложението се сочи, че дублирането на административнонаказателното и наказателното производство е
недопустимо, поради което са налице предпоставките на чл.70, б."д" от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното
производство и отмяна на влязлото в сила НП.
В съдебно заседание наблюдаващият прокурор по
досъдебното производство поддържа предложението си и иска съдът да постанови
решение, с което да възобнови административнонаказателното
производство и да отмени процесното наказателно
постановление.
Ответникът по предложението за възобновяване-ОД на
МВР-Пловдив ,не взема становище .
Ответникът- наказаното лице И.Б.М. ,редовно
призован,не се явява и не взима становище по предложението.
Касационният състав на
съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, намира за установено
следното:
Предложението за възобновяване по чл.70, б. "д" от ЗАНН е направено в срока и при условията по чл.24, ал.4 от НПК, от компетентния за това орган съобразно разпоредбата на чл.72, ал.1, предл. второ от ЗАНН, поради което е процесуално допустимо.
Разгледано по същество, то е основателно по следните
съображения:
За да се възобнови приключило с влязло в сила НП административнонаказателно производство, следва да е налице
едно от основанията, визирани в разпоредбата на чл.70 от ЗАНН.
В конкретния случай е налице материалноправната
предпоставка на чл.70, б."д" от ЗАНН.
От представените по делото НП№
20-1030-007525/29.07.2020г. на Началник Група към ОД на МВР-Пловдив,сектор
„Пътна полиция“ и и НП № 815/08.07.2020г. на Началник на Пето РУ на МВР-Пловдив
е видно,че И.Б.М. е допуснал нарушение на
правилата на ЗДвП ,в частност на
разпоредбата на чл.103 от ЗДвП на
30.06.2020г. в с.Ягодово,обл.Пловдив,за което му е
било издадено НП№ 20-1030-007525/29.07.2020г. на Началник Група към ОД на
МВР-Пловдив,сектор „Пътна полиция“,с което му е било наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 200 лева и 2/ на правилата на ЗМВР,за което му е
било издадено НП № 815/08.07.2020г. на Началник на Пето РУ на МВР-Пловдив,с
което му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50 лева.
За двете НП няма данни да са обжалвани и същите са
влезли в сила.
За същите деяния срещу И.Б.М. е образувано досъдебно производство за извършено на казаната дата престъпление от
общ характер - по чл. 343в, ал. 2 от НК и по чл.270,ал.1 от НК.
При съпоставка на предмета на двете производства (административнонаказателното
и наказателното), настоящият състав на съда намира, че те касаят едно и също по
фактическия си състав деяние, поради което са налице предпоставките на чл.70, б. "д" от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното
производство.
При идентичност на фактите, обусловили привличането
към административнонаказателна и наказателна
отговорност на едно лице, приоритет има наказателната му отговорност, аргумент
за което е и разпоредбата на чл.33, ал.2 от ЗАНН.
Неспазването на това правило може и следва да бъде
отстранено чрез предвидения в ЗАНН институт на възобновяване на производството.
В случай, че административнонаказателната
отговорност е реализирана по-рано от наказателната, следва да се възобнови административнонаказателното производство по реда на чл.72, ал.1 от ЗАНН и да се отмени издаденото по него НП с цел спазване
на принципа "non bis in idem", а оттам и
безпрепятствено продължаване на наказателното производство ,поради посочения приоритет
на наказателната отговорност спрямо административнонаказателната.
По този начин се избягва и нарушаването на забраната за повторно
осъждане за едно и също нещо, залегнала в чл.4, т.1 от Протокол № 7 към КЗПЧОС, като се премахва
единствената законова пречка за нормалното развитие на наказателното
производство съгласно новоприетите изменения на чл.24 и чл.25 от НПК, в сила от 05.11.2017г.
При тези обстоятелства административният съд счита, че
предложението за възобновяване на административнонаказателното
производство е основателно и следва да бъде уважено, като съдът постанови
решение в искания от наблюдаващия прокурор смисъл.
Воден от горното, както и на основание чл.425, ал.1, т.2 от НПК, във вр. чл.84 и чл.70, б."д" от ЗАНН, Административен съд-Пловдив
Р Е Ш И :
ВЪЗОБНОВЯВА
административнонаказателно производство, приключило с влязло в сила НП№
20-1030-007525/29.07.2020г. на Началник Група към ОД на МВР-Пловдив,сектор
„Пътна полиция“ и с НП № 815/08.07.2020г. на Началник на Пето РУ на МВР-Пловдив.
ОТМЕНЯ
НП№ 20-1030-007525/29.07.2020г. на
Началник Група към ОД на МВР-Пловдив,сектор „Пътна полиция“,с което на И.Б.М.,ЕГН
********** *** за нарушение на чл.103 от ЗДвП
,е било наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева и НП №
815/08.07.2020г. на Началник на Пето РУ на МВР-Пловдив,с което на И.Б.М.,ЕГН **********
*** за нарушение на чл.64,ал.4 от ЗМВР,вр с чл.64,ал.1 и ал.2 от ЗМВР ,е наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 50 лева.
и
ПРЕКРАТЯВА образуваните
административнонаказателни производства.
Решението е окончателно и не подлежи на
обжалване и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.