РЕШЕНИЕ
№ 46
гр. С., 07.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – С. в публично заседание на седми март през две
хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Гергана Кузманова
при участието на секретаря Веселина Младенова
като разгледа докладваното от Гергана Кузманова Административно
наказателно дело № 20225440200028 по описа за 2022 година
Производството е по чл. 59 и следващи от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „П.“ ЕООД с.Л., общ.С., представлявано от М. П. К.
срещу Наказателно постановление № ***/21.12.2021г издадено от д-р С. Н. Б. - Д. на
О.-С., с което на дружеството-жалбоподател е наложена имуществена санкция в размер
на 1000 лева на основание чл.420а ал.2 във вр. с ал.1 от Закона за ветеринарно
медицинската дейност.
В жалбата се излагат съображения, че атакуваното НП е незаконосъобразно,
издадено в нарушение на материалния закон и при допуснати съществени нарушения
на административно производствените правила.
В съдебно заседание жалбоподателят р.п р. не изпраща представител.
Административно наказващия орган –Директора на О.-С. се представлява от
адв.Р., която оспорва жалбата.Претендира за разноски.
Съдът, след като се запозна с приобщените по делото доказателства намира
за установено следното от фактическа страна:
На 27.08.2021г. в О.-С. е получен сигнал от ПУ-П. за стадо коне, които се
движат свободно по платното за движение по панорамен път П.- С..По повод сигнала
на 27.08.2021г. е извършена проверка от свидетелите М.М. и Л.П. /служители на О./,
съвместно със служител на МВР началника на ПУ-П. К. в района на м.“Р.“ и
панорамен път к.к.П.-С., в близост до разклон за бетонов възел на място с георграфски
координати ***, ***. В м. „Р.“, на 100 м. под панорамния път, в близост до бетонния
1
възел били установени 29 бр. свободно движещи се еднокопитни животни / 28 бр.коне
и 1 бр.муле/ , които били без придружител /собственик или гледач/ и не се намират в
оградено пасище или животновъден обект. Посредством електронен четец били
разчетени идентификационните номера на инжектируемите транспондери на три коня:
***, *** и ***.При извършената справка в ИИС ВетИС на БАБХ било установено, че
собственик на животните е „П.“ ЕООД.
На място е съставен констативен протокол №1/27.08.2021г.
На 28.09.2021г. е изпратена покана за съставяне на АУАН на дружеството -
жалбоподател, като същата е връчена на 30.09.2021г. чрез техн.сътрудник на
дружеството М. Ж.. С поканата е даден тридневен срок от получаването й , в който
дружеството следвало да изпрати представител за съставяне на АУАН.
На 05.10.2021г в сградата на О. -С. от свидетелката М. М., в отсъствие на
нарушителя , в присъствие на свидетелите Г.М. и В.М. е съставен АУАН на „П.“
ЕООД за извършено административно нарушение по чл. 139 ал.1 т.3а от ЗВМД, за това
че на 27.08.2021г. в м.“Р.“ , на 100м. под панорамен път к.к.П.-С.,в близост до разклон
за бетонов възел са установени 29 бр. свободно движещи се еднокопитни животни / 28
бр. коне и 1 муле/, които са без придружител / собственик или гледач/ и не се намират в
оградено пасище или животновъден обект. Посочено е, че посредством електронен
четец са разчетени следните идентификационни номера на инжектируемите
транспондери на три кон ***, *** и ***, като от извършената справка в ИИС ВетИС е
установено,че собственик на животните е „П.“ЕООД.
АУАН е връчен по реда на чл.43 ал.4 от ЗАНН на управителя на дружеството
М. П. К. на 18.10.2021г. чрез кметския наместник на с.Л. С. Я..
На 19.08.2021г е подадено писмено възражение срещу съставения акт ,като е
посочено, че отразените в АУАН твърдения не отговарят на действителното
фактическо положение, представляаващия дружестовото М.К. не е присъствал при
проверката и при изготвяне на КП, въпросния КП не му е връчен, за да може ад го
оспорва.
На 21.12.2021г. е издадено обжалваното наказателно постановление
№***/21.12.2021г., като е възприета изложената в акта фактическа и правна обстановка
и е наложена имуществена санкция в размер на 1000 лева, на основание чл. 420а ал.2
във връзка с ал.1 от ЗВМД.
В НП е взето становище по подаденото възражение, като е посочено , че в
района на нападение на хищници дружеството няма регистриран животновъден обект.
Гореописаната фактическа обстановка се установява от показанията на
свидетелите М., П., М. и М., които съдът кредитира като обективни и
безпротиворечиви и от приобщетите констативен протокол, АУАН и НП.
2
При така установеното от фактическа страна съдът направи следните
правни изводи:
Жалбата е подадена в срок и от надлежна страна, поради което е процесуално
допустима.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна.
Разпоредбата на чл. 139 ал.1 т.3а от ЗВМД предвижда, че се забранява
пускането на животни извън животновъдния обект без придружител (собственик или
гледач), освен когато животните се намират в оградени пасища.
Санкционната разпоредба на чл. 420а ал.2 във връзка с ал.1 от ЗВМД
предвижда, че на юридическо лице, което наруши забраната по чл. 139а ал.1 т.3а от
ЗВМД се налага имуществена санкция в размер от 1000 до 3000 лв.
По делото се установи, че на 09.08.2021г дружеството жалбоподател е пуснало
29 броя еднокопитни животни извън регистрирания си, съгласно Удостоверение
№315/25.01.2022г. за регистрация, животновъден обект. Установи се също, че
животните не били придружени от пастир и са се намирали в неоградено пространство.
По този начин дружеството е извършило вмененото му административно нарушение
по чл. 139 ал.1 т.3а от ЗВМД.
Съдът намира, че в хода на образуваното АНП не са допуснати процесуални
нарушения, обуславящи отмяната на наказателното постановление.
Деянието не представлява маловажен случай на административно по смисъла
на чл.28 от ЗАНН. Нарушението засяга обществените отношение, свързани със
здравеопазването на животните и не представлява изключително ниска степен на
обществена опасност.
С Наказателното постановление е наложена имуществена санкция в
минимално предвидения в чл.420а ал.2 във вр. с ал.1 от ЗВМД размер.
С оглед изход на делото, в полза на О. следва да се присъдят разноски в размер
на 360,00 лв. за адвокатско възнаграждение.
По изложените съображения съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № ***/21.12.2021г., издадено от
д-р С. Н. Б. - Д. на О.-С., с което на "П." ЕООД , ЕИК *** с.Л., общ.С. за нарушение по
чл.420а ал.2 във вр. с ал.1 от ЗВМД е наложена имуществена санкция в размер на 1 000
лева на основание чл. 420а ал.2 във връзка с ал.1 от ЗВМД.
ОСЪЖДА "П." ЕООД, ЕИК *** с.Л., общ.С., представлявано от управителя М.
3
П. К. да заплати на О.-гр.С. разноски по делото в размер на 360,00 лева за адвокатско
възнаграждение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд-С. в 14-дневен срок, считано от връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – С.: _______________________
4