РЕШЕНИЕ
№ 1603
Хасково, 11.04.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Хасково - XII тричленен състав, в съдебно заседание на тринадесети март две хиляди двадесет и четвърта година в състав:
| Председател: | ИВА БАЙНОВА |
| Членове: | ПЕТЪР ВУНОВ ПЛАМЕН ТАНЕВ |
При секретар СВЕТЛА ИВАНОВА и с участието на прокурора ЦВЕТОСЛАВ ЛАЗАРОВ ИВАНОВ като разгледа докладваното от съдия ИВА БАЙНОВА канд № 20247260700001 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на глава дванадесета от АПК във вр. с чл.63в от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от С. П. П., с посочен адрес за кореспонденция: [населено място], [улица], против Решение №251/12.10.2023 г., постановено по АНД №740 по описа на Районен съд – Хасково за 2023г.
В касационната жалба се твърди, че районният съд не съобразил наличието на допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при издаване на процесния електронен фиш, предпоставящи отмяната му, а именно – нарушено било правото на защита на лицето, поради липса на посочени за нарушени правни норми в електронния фиш. Сочи се, че в конкретния случай била ангажирана отговорността на лицето по реда на чл.182 ал.4 от Закона за движението по пътищата, а тази разпоредба препращала към предходните три алинеи и поставяла допълнителен съставомерен елемент, а именно повторност на деянието. Последното изисквало съответно описание чрез посочване не само на конкретната нарушена норма, но и на предходното наказателно постановление, съответно електронен фиш, с което следвало да е санкционирано лицето в рамките на една година преди извършване на деянието по процесния фиш. Районният съд не отчел, че в обжалвания електронен фиш липсвало конкретно посочване по коя от изброените в нормата на чл.182 ал.4 от ЗДвП хипотези на повторност било извършено нарушението и изобщо не било ясно на коя разпоредба се позовал наказващият орган, за да наложи санкция в този размер, като само това било достатъчно основание електронния фиш да се отмени изцяло. Моли се за отмяна на обжалваното решение, алтернативно – за намаляване на наложеното наказание до минималния предвиден в закона размер.
Ответникът, редовно призован, не изпраща представител. Не ангажира становище по касационната жалба.
Представителят на Окръжна прокуратура – Хасково намира касационната жалба за неоснователна. Пледира за оставяне в сила на решението на Районен съд – Хасково.
Административен съд – Хасково, след проверка на оспорваното решение във връзка с изложените в жалбата оплаквания, както и по реда на чл.218, ал.2 от АПК, намира за установено следното:
С проверяваното решение състав на Районен съд - Хасково е потвърдил Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К №597894 от 27.05.2022г. на ОДМВР – Хасково.
Преди да провери правилността на обжалваното съдебно решение на основанията, посочени в жалбата, съдът следва да провери валидността и допустимостта на същото. Съгласно чл.218, ал.2 от АПК, приложим въз основа на чл.63в от ЗАНН, при проверка на съдебни актове, постановени по административно-наказателни дела, надзорната инстанция извършва контрол по посочените в жалбата или протеста пороци на решението, като за валидността, допустимостта и съответствието на съдебния акт с материалния закон следи служебно. При извършената проверка на контролираното решение досежно неговата валидност и допустимост, настоящата инстанция намира същото за недопустимо по следните съображения:
Видно от подадената пред Районен съд – Хасково жалба от С. П. П., въз основа на която е образувано АНД №740/2023г. по описа на Районен съд – Хасково, предмет на обжалване е Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К №5973894 на ОДМВР – Хасково. Именно с Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К №5973894 на ОДМВР – Хасково, на С. П. П., е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100 лева, за извършено нарушение по чл.21 ал.1 от ЗДвП.
С проверяваното решение Районен съд – Хасково е постановил своя диспозитив по отношение на Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К №597894 от 27.05.2022г. на ОДМВР – Хасково, т.е. потвърден е електронен фиш, по отношение на който районният съд не е сезиран, нито се доказва да е издаван такъв. Действително, разликата при идентификацията на обжалвания електронен фиш и потвърдения с контролираното решение се състои в един единствен елемент, касаещ посочения номер на ЕФ. Тази разлика вероятно се дължи на техническа грешка, но касационната инстанция не може да поправи допусната явна фактическа грешка в решението на първоинстанционния съд и единствен процесуален способ за възстановяване законосъобразността на съдебния акт остава обезсилването му като недопустим по реда на инстанционния контрол. Доколкото в случая касационната инстанция не установява недопустимост на самата жалба, с която е сезиран районният съд, след обезсилване на Решение №251 от 12.10.2023г., постановено по АНД №740 по описа на Районен съд – Хасково за 2023г., делото следва да се върне за ново разглеждане от друг състав на съда.
Водим от горното и на основание чл.221, ал.3 от АПК, вр. с чл.63в от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОБЕЗСИЛВА Решение №251/12.10.2023 г., постановено по АНД №740 по описа на Районен съд – Хасково за 2023 г.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд – Хасково.
Решението е окончателно.
| Председател: | |
| Членове: |