О П Р Е Д Е Л Е Н И Е №
гр.Ловеч,12.12.2017г.г.
ЛОВЕШКИЯТ
ОКРЪЖЕН СЪД, въззивен граждански състав, в
закрито заседание на дванадесети декември през две хиляди и седемнадесета
година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕВГЕНИЯ ПАВЛОВА,
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА МИТЕВА,
ЗОРНИЦА АНГЕЛОВА,
като разгледа докладваното от чл.съдията Ангелова ч.гр.д.№ 628/2017г., за да се
произнесе, съобрази:
Производство с
правно основание чл.577 от , вр.с чл.3,ал.4 от ЗАЗ и
чл.32а от Правилник за вписванията.
Постъпила
е жалба от ЕТ"АГРО-С.Д.", с ЕИК 103 753 164, със седалище и адрес на управление в
гр.Варна, бул.”Мария Луиза”№9, представлявано от С.И.Д., адв.Г.–***,
съдебен адрес ***, против Определение №111/03.11.2017г.
на Съдия по вписванията при РС-Ловеч. Счита определението за незаконосъобразно
и неправилно и моли да се отмени и разпореди да се извърши исканото вписване,
заедно с произтичащите от това правни последици. Твърди,че при произнасянето си
съдията по вписванията е приложил
разпоредбите на ГПК, Правилника за вписванията и ЗАЗ, по ред и начин както намери за добре само и единствено
да бъде постановен отказ за вписване, в противоречие със създадената практика
на ВКС,обективирана в редица определения, известни на
съдията по вписванията и ОС-Ловеч и със задължителен характер. Излага,че в
производството по вписване съдията по вписванията следва да извърши проверка
единствено дали актът подлежи на вписване съгласно чл.4 от ПВп.
и специалните норми и сключен ли е в съответната, предвидена в закона форма.
Отказ да се извърши вписване е възможен само ако актът не подлежи на вписване,
не е съставен в изискваната форма, няма необходимото съдържание
-индивидуализация на страните и на имота и не е внесена необходимата държавна
такса за вписване. В случая съдията е приела, че поради настъпилите промени в
законодателството,за да се гарантират правата на гражданите, при вписване
следва да се представят документи, удостоверяващи собствеността и
наследствените правоотношения, както и такива за последващи
отношения между съсобствениците,скици на имоти, всички във връзка с промените в
ЗАЗ,в сила от 07.02.2017г.
по отношение реда и начина за сключване на анекс към аренден
договор. Счита, че при постановяване на обжалваното определение съдията по
вписванията се е отклонила от насоките и разясненията в т.6 от ТРеш.№7/2013г. на ОСГТК на ВКС, като е проверил материално-правните
предпоставки на акта, без в закона да е въведено такова изрично изискване.
Развива,че отказ може да се постанови само ако актът не подлежи на вписване,не
е съставен в изискваната форма и няма нужното съдържание. Всяка друга проверка
счита,че е израз на недопустимо превишаване на правомощия. Позовава се на
съдебна практика в този смисъл и я представя с жалбата. Моли да се отмени, като
незаконосъобразен отказът на съдията по вписванията при РС-Ловеч и се разпореди да се впише Анекс с рег.№
9847/27.10.2017г.,към Договор за аренда на земеделска
земя,вписан с вх.№3823/06.07.2015г.в АВп.при РС-Ловеч.
По допустимостта на жалбата.
За атакуваното определение ЕТ"АГРО-С.Д."***
е уведомен на 07.11.2017г., а жалбата е подадена на
10.11.2017г.- т.е.в 1-седмичиния
срок. Подадена е от легитимирана страна и срещу подлежащ на обжалване акт.
При тези констатации съдът приема,че
жалбата е допустима.
По същество.
Съобразявайки приложените по делото доказателства,съдът
приема за установено следното:
От
ЕТ"АГРО-С.Д."*** е подадена молба до
Съдията по вписванията при РС-Ловеч, с искане за вписване на анекс към Договор
за аренда на земеделска земя, сключен с Пенка Иванова Тодорова от гр.Севлиево,
представлявана от пълномощника й Сафие Мехмедова Ибраимова.
Основният договор е бил вписан на 01.07.2015г., вх.№3823,
т.6, № 28,парт.книга №1959 на СВп.
Полагането на подписите под анекса е удостоверено от Нотариус с рег.№16 в НК и
район на действие РС-Плевен. Видно от съдържанието на анекса, предмет е промяна
на срока, като се удължава до 30.09.2023г. и се
уговаря нова цена от 18лв. на декар, включително и за
2015/2016г. Към заявлението е приложен основният договор,
удостоверение за наследници с изх.№65/23.03.2015г.,презаверено на 07.06.2017г. от
Кмета на с.Малиново и Пълномощно със заверка на подписите от Кмета на
с.Малиново от 31.05.2017г. .
С
обжалваното определение съдията по вписванията при РС-Ловеч е отказала да впише
анекса, с мотив, че не са представени доказателства, установяващи наличие на
въведеното с изменението на чл.3,ал.4 от ЗАЗ
изискване за сключването на такъв договор. Приела е, че е нужно да се
представят доказателства, удостоверяващи, че арендодателят
е единствен собственик или притежава повече от 50% от
собствеността. Съдията по вписванията е приела, че се касае до съществено
условие за сключване на такъв договор, съгласно цитираните изменения на ЗАЗ.
Съставът, като съобрази оплакванията
на жалбоподателя и представените доказателства, намира, че жалбата е
неоснователна.
Съдията по вписванията при РС-Ловеч
е извършила правилна и законосъобразна проверка на представения за вписване акт
и не е превишила компетенциите си, съгласно Правилника за вписванията.
По
правилото на чл.32а,ал.1 от ПВп.
предмет на проверката е дали актът отговаря на изискванията на закона и подлежи
ли на вписване.
Не
се спори,че актът подлежи на вписване-касае се за анекс към договор за аренда,
с който се продължава срока на договора, като съгласно нормата на чл.18 от ЗАЗ следва да се извърши в писмена форма, с нотариална
заверка на подписите и се впише в СВп. и регистъра на
съответната общинска служба по земеделие.
По
критерият „съответствие със закона” е налице задължителна съдебна практика- ТРеш. №7/25.04.2013г. по т.д.№
7/2012 г. на ОСГТК на ВКС, в което в т.6 е разяснен
обхватът на проверката. Прието е, че съдията по вписванията следва да установи
дали актът подлежи на вписване, съставен ли е в изискваната форма и има ли
предвиденото в Правилника за вписванията съдържание по смисъла на
чл.6,ал.1,б.б.”а” и ”в” от ПВп., а именно идентификация на страните и идентификация на
имота. Не се проверяват материално-правните предпоставки на акта, освен ако
това е изрично предвидено в закона.
При
съобразяване на представения за вписване анекс съставът намира, че не са
изпълнени изискванията за достатъчна идентификация на страните.
На
първо място арендодателят е посочена като „в
качеството си на собственик/съсобственици – лично или в качеството на
наследници на..”, която формулировка не дава яснота в какво качество сключва
арендата Пенка Иванова Тодорова. Не е ясно дали е упълномощена от останалите сънаследници.
На
второ място, в случай,че договаря като съсобственик, е поставено изискването на
чл.3,ал.4 от ЗАЗ за обосноваване на пълномощията й. С
приетото с „ДВ” бр.13/2017г. изменение се въведе
изискването при сключване на договор за аренда със съсобственик, той да притежава
повече от 50% от собствеността или да е упълномощен
от съсобственици, които заедно с него да притежават повече от 50% от собствеността върху земята,предмет на арендата.
Касае се за материалноправна норма, която има
действие е от приемането й- т.е. от 07.02.2017г. и
всички правни действия на страните, основаващи се на ЗАЗ,
следва да са съобразени с новоприетото изискване.
В случая от представеното
удостоверение за наследници става ясно,че Пенка Тодорова е
съсобственик-сънаследник,но не притежава повече от 50% от собствеността. Няма
данни да е упълномощена от останалите съсобственици, които заедно с нея притежават и
формират повече от 50% от собствеността върху земята,
предмет на арендата. Касае се за съществена характеристика на арендодателя, водеща до нередовност на молбата за вписване
на акта. По правилото на т.1 от ТРеш.по т.д.№ 7/2012
г. на ОСГТК на ВКС, при такъв порок съдията по
вписванията може единствено да откаже да извърши вписването, не и да дава
указания за отстраняване или уточняване. В този смисъл и съдията по вписванията
при РС-Ловеч правилно е преценил,че при така зададената индивидуализация на арендодателя, не е изпълнено изискването за съответствие
със закона- чл.6,ал.1 б.”а” от ПВ – точна и ясна
идентификация на страните. В този смисъл следва да се разбира посочването в
отказа на възможните начини за легитимиране на арендодателя,
при спазване на нормата на чл.3,ал.4 от ЗАЗ, а не
като проверка на материалните предпоставки за сключване на такъв договор. В
този смисъл Опр. № 496/12.10.2017г.
по ч.т.д.№ 2115/2017г. на І т.о. на ВКС; Опр. № 498/12.10.2017г. по
ч.т.д.№ 2107/2017г. на І т.о. на ВКС, Опр. № 495/12.10.2017г. по
ч.т.д.№ 2130/2017г. на І т.о. на ВКС, Опр.№ 738/05.12.2017г. по ч.т.д.№
1027/2017г. на ІІ т.о. на ВКС, Опр.
№ 739/05.12.2017г. по ч.т.д.№ 2155/2017г. на ІІ т.о. на ВКС, Опр. №
740/05.12.2017г. по ч.т.д.№ 2121/2017г.
на ІІ т.о. на ВКС.
По
изложените съображения съдът намира, че Определение №111/03.11.2017г., с което Съдията по вписванията при РС-Ловеч е
отказала да впише Анекс към Договор за аренда от 27.10.2017г.,
с вх.№6174/03.11.2017г.по описа на СВ-Ловеч и
рег.№9847/27.10.2017г.на Нотариус с рег.№16 в
НК и район на действие РС-Плевен, който е към Договор за аренда на земеделска
земя от 01.07.2015г., вписан с вх.№3823, т.6, № 28,парт.книга №1959 на СВп, е
правилно и законосъобразно и следва да се потвърди.
Затова
ОС-Ловеч
О П Р Е Д Е Л И :
ПОТВЪРЖДАВА Определение
№111/03.11.2017г.,с което Съдията по вписванията при
РС-Ловеч е отказала да впише Анекс към Договор за аренда от 27.10.2017г., с вх.№6174/03.11.2017г.по
описа на СВ-Ловеч и
рег.№9847/27.10.2017г. на Нотариус с рег.№16 в
НК и район на действие РС-Плевен, който е към Договор за аренда на земеделска
земя от 01.07.2015г., вписан под №80, т.6, регистър
3089, като правилно и законосъобразно
Определението
може да се обжалва пред ВКС в едноседмичен срок от съобщаването му на молителя.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.