№ 67
гр. Каварна, 02.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КАВАРНА в публично засЕние на девети май през
две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
ПредсЕтел:Живко П. Георгиев
при участието на секретаря Йорданка Анг. Ялнъзова
като разглЕ докладваното от Живко П. Георгиев Гражданско дело №
20223240100070 по описа за 2022 година
Постъпила е молба от Директора на Дирекция „Социално подпомагане“
гр.Каварна по чл.28 ал.1 във връзка с чл.27 ал.1 и чл.25 ал.1 т.3,чл.4 ал.1 т.4
от Закона за закрила на детето и чл.16 ал.1 от Наредбата за условията и рЕ за
кандидатстване и подбор на утвърдени приемни семейства и настаняване на
деца в тях, за настаняване на детето Д. АНТ. АЛЬ. с ЕГН ********** в
семейството на професионален приемен родител.
В молбата се излага, че детето Д. АНТ. АЛЬ. е родна на 31.10.2008г. и е пето
по ред от общо осем деца родени от съвместното съжителство на майката
АНТ. АЛЬ. П. и СНСПоследният до момента не е извършил припознаване на
детето.Във времето в което Д е била отглеждана от биологичните си родители
в семейството са се поддържали елементарни,дори примитивни социални
отношения,свързани преди всичко със задоволяване на физиологичните им
нужди. Периодичното местене на семейството от един на друг адрес,смяната
на учебни заведения е създало в децата усещане за объркване и
несигурност,както и невъзможност за създаване на трайни социални
контакти.Освен гореописаното майката и съжителят и са проявили крайна
безотговорност като са оставили децата си гладни,мръсни и болни,без
родителски надзор и грижа за задоволяване на елементарните им
физиологични потребности от храна,топлина в зимния сезон.По повод на
последно изложеното на 17.01.2022г. в ОЗД/ДСП Балчик е постъпил сигнал
от Кмета на с.Тригорци-г-жа ЦК за дете лишено от родителска грижа.На
същия ден социални работници от дирекцията са посетили адреса,при което
не е осъществен контакт с родителя.В хода на извършеното социално
проучване е станало ясно,че майката на децата е заминала за чужбина,а
бащата системно злоупотребявал с алкохол и не се прибирал с дни.Децата
били заварени с мръсни дрехи и спластени коси,като три от тях-Д,С и Б са
1
били в недобро здравословно състояние.На база на получената в извършеното
обследване информация и констатираните обстоятелства от страна ОЗД/ДСП
гр.Балчик е предприето спешно извеждане на Д от биологичното и семейство
и на основание на Заповед с № ЗД/Д-ТХ-В-006 от 18.01.2022г. на директора
на същата дирекция детето е настанено в приемното семейство на г-жа ЕЛ. Д.
К. от гр.Каварна.Бабата и дядото на детето по майчина линия живеят в
с.Ловчанци,общ.Добрич,но тъй като родителите му рядко поддържат контакт
с тях,Д почти не ги познава.На територията на гр.Каварна Д има близки
,които живеят в наследствена къща останала на съжителя на майката
СС,находяща се на ул.“**“ № 1.При посещение на посочения адрес са
осъществени срещи и проведени разговори с по-големия брат на Д-НСН и
бащата на НС М.Двамата изразяват възмущение от факта,че детето е изведено
от биологичното му семейство.В същото време обясняват,че не разполагат с
възможности и ресурси за полагане на грижи за детето в бъдеще.Поради
своята неграмотност лицата не подали декларации по образец.Проведен е и
разговор с барата на ЛНС-живущ в гр.Каварна на улица „Р“ № 7.Същия
споделя,че поради финансови ограничения и недостатъчни жилищни условия
със съжителката си нямат възможност да поемат ангажимента по
отглеждането и възпитанието на малолетната Д.А..ЛС също отказал да
попълни декларация по образец.На 25.01.2022г. майката на детето-А.П. е
подала заявление в ДСП-Добрич заведено под техен № СЛ/Д-ТХ-В/420-022
от същата дата,с което е заявила,че желае да полага грижи за детето си Е в
биологичното семейство в дома на родителите си в с.Л
С постъпило писмо № СЛ/Д-ТХ-В/420-023 от 26.01.2022г. ДСП-Добрич
предоставя информация,че към момента няма основание детето да бъде
реинтегрирано в семейството на роднините си.
Съгласно получено от ОЗД/ДСП гр.Балчик писмо с № СЛ/Д-ТХ-В/420-
034/03.02.2022г. става ясно,че е извършено социално проучване на близки и
роднини на настаненото дете на територията на общ.Балчик,в резултат на
което било установено,че към момента няма желаещи да се грижат за
малолетната в семейна срЕ.
На 08.02.2022г. майката на настанените деца А.П.,придружена от своите
родители-АА,посетила ДСП-Каварна.
В проведения разговор с г-жа П. същата потвърдила намерението си да си
върне както детето Е,така и останалите деца като възнамерява да се установи
в дома на своите родители в с.Ловчанци.Последните изказали своето съгласие
със заявеното от дъщеря им и изразили готовността си да и окажат своята
финансова и морална подкрепа в отглеждането на внуците си.
Ето защо с оглед задоволяване потребностите на детето Д. АНТ. АЛЬ. и
осигуряването на сигурна и спокойна срЕ,като единствена алтернатива на
биологичното семейство се явява настаняването на детето в приемното
семейство на Е.К.,с която детето е създало емоционална връзка на доверие от
една страна,а от друга с предприетата мярка за закрила се гарантира
емоционалната връзка на детето с по-малката му сестра Е А.,която е
настанена в семейството на МК-майка на приемния родител,с която живеят на
2
един адрес и ползват общо домакинство.
В съдебно засЕние Дирекция “Социално подпомагане” гр. Каварна чрез М. П.
П.-Началник ОСЗ, поддържа молбата с оглед на установена липсата на
възможност за отглеждане на детето от биологичния му родител,като
единствена алтернатива на биологичната срЕ се явява приемното семейство
на Е.К.,която и към момента се грижи за отглеждането и възпитанието на Д.
АНТ. АЛЬ..
Законният представител на малолетната Д. АНТ. АЛЬ., родителят АНТ. АЛЬ.
П.,нередовно призована,не се явява в съдебно засЕние и не изразява
становище по искането за настаняване на детето.
Заинтересованото лице ЕЛ. Д. К.-професионален приемен родител изразява
готовност да отглежда детето Д. АНТ. АЛЬ. до реинтеграция при родителя.
Контролиращата страна Районна прокуратура гр.Добрич Териториално
отделение гр.Каварна редовно призована не изпраща представител и не
изразява становище по искането за настаняване на детето.
Изложената в молбата фактическа обстановка отговаря и се подкрепя изцяло
от приложените по делото писмени доказателства-Заповед за настаняване в
ППС с № ЗД/Д-ТХ-В-006 от 18.01.2022г. на Директора на ДСП-
Балчик;Доклад за оценка на случай и предприемане мярка за закрила.;Заповед
за утвърждаване на приемен родител;Заявление от АНТ. АЛЬ. П.;Декларация
за даване на несъгласие по чл.24 ал.3 от ППЗЗД от ФАИ-леля на Е по майчина
линия;Писмо от ДСП-Добрич № СЛ/Д-ТХ-В/420-023/26.01.2022г.;Писмо от
ДСП-Балчик № СЛ/Д-ТХ-В/420-034/03.02.2022г.;График.
Изслушания по делото социален работник-ДД сподели,че е изцяло в интерес
на детето да продължи настаняването му в семейството на професионалния
приемен родител,която се явява единствената алтернатива.След подаден
сигнал от Кмета на с.Тригорци ДСП-Балчик са предприели спешна мярка за
извеждане от биологичното семейство и настаняване в приемно
семейство.Във времето от настаняването в приемно семейство до момента са
извършени няколко посещения на адреса.Установено е,че за Д се полагат
адекватни грижи,осигурена е,детето посещава училище,избран е личен лекар.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира от правна
страна следното:
Искането е допустимо, като направено по рЕ на чл.26 ал.2 от ЗЗДет. от
оправомощено за това лице Директора на Д"СП" гр.Каварна.
Съгласно чл. 10, ал. 1 от ЗЗДет всяко дете има право на закрила за
нормалното му физическо, умствено, нравствено и социално развитие и за
защита на неговите права и интереси. В настоящия казус е безспорно, че
лицето, по отношение на което се иска прилагането на мярка за закрила по рЕ
на чл. 26, ал. 1 ЗЗДет. е „Дете” по смисъла на чл. 2 от този закон.
Законодателят е предвидил различни административни и съдебни мерки за
закрила на детето (чл. 4 от ЗЗДет.), включващи както мерки за закрила и
съдействие в семейната срЕ, така и такива, свързани с настаняването му извън
3
семейството. Предвиждайки мерки за закрила чрез настаняване на дете извън
семейството, законодателят се е ръководел от принципа, че интересите на
детето, грижата за правилното му възпитание и отглеждане, са приоритетни
пред необходимостта детето да израства и живее с родителите, респ.
настойниците/попечителите си.
Според чл.25 ал.1,т.1 и т.3 от ЗЗДет. може да бъде настанено извън
семейството дете, чиито родители са починали или се намират в трайна
невъзможност да го отглеждат. По делото се събраха доказателства, че детето
Д.А. е останала без родителска грижа,без продукти за осигуряване на
прехраната,а лицето на което е поверено било в нетрезво състояние.Това
наложило ОЗД/ДСП-Балчик да предприеме мярка за закрила по рЕ на чл.27
ал.1 от Закона за закрила на детето и чл.33 ал.1 от Правилника за прилагане
на закона за закрила на детето,във връзка с чл.25 ал.1 т.3 и чл.4/1/ т.4 от ЗЗД и
във връзка с чл.16 ал.4 от Наредбата за условията и рЕ за
кандидатстване,подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване
на деца в тях е издадена Заповед № ЗД/Д-ТХ-В-006/18.01.2022г.Към момента
от социални работници към ДСП-Каварна се проследява адаптацията на
детето в приемното семейство,в което е настанено,а именно на ЕЛ. Д. К. с
ЕГН ********** с постоянен и настоящ адрес гр.Каварна ул.“СК“ № 16 ет.3
ап.6 като единствена адекватна мярка за закрила към момента осигуряваща
сигурна и здравословна срЕ за детето.
"Отглеждането" на детето изисква непрекъснати непосредствени материално-
технически грижи за храна, облекло, хигиена, здраве, почивка, жилище и пр.
Възпитателната функция на родителите е извънредно важна поради своя
незаменим характер. В срЕта на семейството и под грижите на родителите се
извършва първоначалното оформяне на човешката личност. Под влияние на
родителите децата могат да получат начало на правилен мироглед и
нравствени добродетели, но могат да възприемат и неправилни разбирания,
отрицателни и порочни навици. Важно е не поведението на родителите, а
неговото отражение върху децата, изразяващо се в негативното засягане на
основните им права. Няма значение също така дали опасността е
предизвикана от виновно поведение или от обективно безвиновно състояние
на родителите. Целта е да се даде защита срещу всяка опасност, а не срещу
виновно поведение.
Съдът приема, че в настоящия случай са налице предпоставките, визирани в
чл.25 ал.1,т.1 и т.3 от ЗЗДет. за настаняване на детето Д. АНТ. АЛЬ. в
семейството на професионален приемен родител-ЕЛ. Д. К.,живуща в
гр.Каварна,с оглед закрила най-добрите интереси на детето за срок от една
година докато бъде изпълнен актуален план за повишаване родителския
капацитет на майката АНТ. АЛЬ. П. ЕГН **********,за да може тя да добие
възможност и средства да отглежда всички деца.
Предприетата мярка за закрила спрямо детето Д. АНТ. АЛЬ. следва да бъде
продължена и същото да бъде настанено в професионалното приемно
семейство на г-жа ЕЛ. Д. К..
Предприетата мярка за закрила ще гарантира в достатъчна степен интересите
4
на малолетното дете Д. АНТ. АЛЬ. и ще предостави възможност то да
получава адекватни за възрастта и индивидуалните му потребности грижи и
внимание.Докладът е изготвен във връзка с продължаване на предприетата
мярка за закрила със съпътстваща работа по реинтеграция.
Водим от гореизложеното съдът намира,че искането на молителя се явява
доказано по основание и следва да бъде уважено.Спрямо детето Д. АНТ.
АЛЬ. ЕГН ********** следва да бъде взета исканата мярка за закрила-
настаняване в семейството на професионален приемен родител-ЕЛ. Д.
К.,живуща в гр.Каварна,която мярка ще гарантира в достатъчна степен
интересите на детето Д.А. А. ЕГН ********** и ще предостави възможност
то да получава адекватни за възрастта и индивидуалните му потребности
грижи и внимание,поради което искането на молителя следва да се уважи.
С цел съхраняване на връзката на детето и биологичното му
семейство,настоящият съдебен състав намира,че интересите на детето налагат
определяне на режим на лични контакти между него и родителя му-майка
АНТ. АЛЬ. П. ЕГН **********, с постоянен адрес гр.Каварна,обл.Добрич
улица „**“ № 1 и настоящ адрес с.Т съобразно изготвен план за действие от
Отдел „Закрила на детето” към Д ”СП” Каварна.
Съгласно изискването на чл.28 ал.5 от ЗЗДет. съдът следва да посочи и срока
на настаняването на детето. С молбата на Д ”СП” Каварна е поискано детето
Д.А. А. ЕГН ********** да бъде настанено за срок от една година,считано
от датата на издаване на административния акт-Заповед с № ЗД/Д-ТХ-В-006
от 18.01.2022г.Необходимо е да се отбележи, че в т. 6 на чл. 29 от ЗЗДет. е
предвидена възможност за прекратяване на настаняването и преди изтичане
на определения от съда срок, в случай, че отпаднат основанията, поради
които детето е настанено извън семейството.
Водим от гореизложеното и на осн. 28, ал. 1, във вр. с чл. 4, ал. 1, т. 4 и чл.
25, ал. 1 т. 1 и т. 3 от ЗЗДет., съдът
РЕШИ:
НАСТАНЯВА детето Д. АНТ. АЛЬ. с ЕГН ********** ********** с
родители-майка АНТ. АЛЬ. П. ЕГН **********, с постоянен адрес
гр.Каварна,обл.Добрич улица „**“ № 1 и настоящ адрес с.Тбаща неизвестен в
семейството на професионалния приемен родител ЕЛ. Д. К.,живуща в
гр.Каварна улица „СК“ № 16 ет.3 ап.6 за срок от една година,считано от
датата на издаване на административния акт-Заповед с № ЗД/Д-ТХ-В-006 от
18.01.2022г.
ОПРЕДЕЛЯ режим на лични отношения между детето Д.А. А. ЕГН
********** и родителя му-майка АНТ. АЛЬ. П. ЕГН **********, с
постоянен адрес гр.Каварна,обл.Добрич улица „**“ № 1 и настоящ адрес
с.Тсъгласно изготвен от Дирекция „Социално подпомагане” гр.Каварна, план
за действие.
Препис от решението да се връчи на директора на Д "СП" гр. Каварна, на
5
професионалния приемен родител ЕЛ. Д. К.,живуща в гр.Каварна улица „СК“
№ 16 ет.3 ап.6, АНТ. АЛЬ. П. ЕГН **********, с постоянен адрес
гр.Каварна,обл.Добрич улица „**“ № 1 и настоящ адрес с.Т и Районна
прокуратура гр.Добрич Териториално отделение гр.Каварна за сведение и
изпълнение.
Жалбата или протестът срещу решението не спират изпълнението и същото
подлежи на незабавно изпълнение.
Решението подлежи на обжалване или протест пред Добрички окръжен съд в
7-дневен срок от получаване на съобщението от страните, че е изготвено и
обявено.
Съдия при Районен съд – Каварна: _______________________
6