Р Е Ш
Е Н И Е
№ 94/12.02.2018 г., гр.Монтана
В името на народа
Административен съд - Монтана, в съдебно заседание на девети
февруари две хиляди и осемнадесета
година, в състав :
Председател: Огнян
Евгениев
Членове: С. Камарашка
Мария Ницова
при секретар А*** и с участието на прокурора Г.А***
разгледа докладваното от съдия Ницова КАНД № 45/2018 г. по описа на Административен съд Монтана
Производството е по реда на чл.208 и сл АПК във връзка с чл.63 ЗАНН.
Обжалва се решение № 443 от 13.12.2017 г., постановено по АНД № 1818 по описа на Районен съд Монтана за 2017г., с което е потвърдено наказателно постановление № 17-0996-002849/28.08.2017г. на началник група към ОД МВР Монтана, сектор Пътна полиция Монтана. С наказателното постановление на В.Е.Д. ***, е наложено административно наказание глоба в размер на 300 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от един месец, на основание чл.183, ал.7 от ЗДвП, за нарушение на чл.6, т.1 от ЗДвП.
Касаторът, чрез пълномощника адв.И. оспорва решението. В жалбата и в с.з. се излагат доводи за неправилност на решението на въззивния съд, постановено в нарушение на закона и съществено нарушение на съдопроизводствените правила. В решението липсват мотиви, което ограничава процесуалните права на административнонаказаното лице. Решението е постановено без да е проведено съдебно следствие, не са събрани допустими и относими доказателства. Допуснато е съществено нарушение на съдопроизводствените правила, спорът не е изяснен от фактическа страна, поради което постановеното решение е незаконосъобразно и неправилно.
Ответникът, представя допълнително заповед № РД-11-27/02.05.2017 г. на директора на ОПУ Монтана и твърди правилност и законосъобразност на решението.
Представителят на Окръжна прокуратура Монтана, дава мотивирано заключение, че жалбата е неоснователна, постановеното решение е правилно и незаконосъобразно.
Касационната жалба е подадена в срока по чл.211, ал.1 АПК от страна във въззивното производство, за която обжалваното съдебно решение е неблагоприятно, при което същата е допустима.
Разгледана по същество и на касационната проверка по чл.218 от АПК във вр. чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН, е основателна.
Като обсъди жалбата, събраните в производството доказателствата и становищата на страните, съдът намира, че са налице касационните основание, които са заявени и поддържани в настоящото производство за незаконосъобразност на решението на въззивния съд. Същото е постановено в нарушение на закона и съществено нарушение на съдопроизводствените правила. В решението липсват мотиви относно приетото за установено административно нарушение. В производството пред въззивния съд действително не са разпитани нито актосъставителят, нито свидетели, не е проведено съдебно следствие. А и от приетите в производството писмени доказателства, не става ясно въз основа на какво съдът е приел, че на 11.05.2017 г., когато е установено нарушението за посоченото място е действала временна забрана за преминаване на МПС с обща маса над 12т, т.к. само наличието на знак В-18 не е основание за прилагане на санкции по чл.183, ал.7 ЗдвП.
По разбиране на настоящия съдебен състав е допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила, спорът не е изяснен от фактическа страна, в постановеното решение липсват мотиви относно приетото за установено нарушение, постановеното решение е необосновано и незаконосъобразно.
Направеният от въззивния съд извод за законосъобразност на АУАН и издаденото НП, не се подкрепят от съдържащите се в делото писмени доказателства.
Съдът споделя направеното в касационната жалба оплакване, че решението е постановено при неизяснена фактическа обстановка. Съдът не е изложил и мотиви относно приетото за установено конкретно нарушение на 11.05.2017 г..
Касационният
състав намира, че въззивният съд е следвало да събере и обсъди всички доказателствата, включително чрез
разпит на актосъставителя и свидетелите и едва след това да постанови решение
по същество на спора. Като не е изяснил всички факти и обстоятелства, още
повече не се е произнесъл по направените в жалбата възражения, съдът е допуснал
съществено нарушение на съдопроизводствените правила, поради което е постановил
едно необосновано решение.
С оглед описаните
по-горе нарушения на съдопроизводствените правила, касационният състав намира
същите за твърде съществени, водещи до незаконосъобразност на постановеното
решение, и налагащи неговата отмяна и връщането му за ново разглеждане от друг
състав на първоинстанционния съд.
При новото разглеждане на делото следва да се обърне внимание и да бъде обсъдено представеното пред касационната инстанция ново писмено доказателства, а именно заповед на директора на ОПУ Монтана от 02.05.2017 г.
По тези съображения и на основание чл.221 от АПК във вр. с чл.63, ал.1 от ЗАНН, настоящият касационен състав,
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ решение № 443/13.12. 2017
г., постановено по АНД № 1818 по описа
на Районен съд Монтана за 2017г., и
вместо него постановява:
Връща делото за ново разглеждане от друг състав на съда.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: