Р Е Ш Е Н И Е
№ 253/03.05.2018 г.
Административен съд - Монтана, в публичното
съдебно заседание на двадесет и седми
април ,през две хиляди и осемнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:СОНЯ КАМАРАШКА
Членове: БИСЕРКА БОЙЧЕВА
МАРИЯ НИЦОВА
при
секретаря……...Д.Димитрова и с участието на прокурора……...К.Цветкова………като разгледа...............докладваното
от съдията………….БИСЕРКА БОЙЧЕВА....КАНД№195/2018г. по описа на Административен
съд-Монтана............................. взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.208 и сл АПК във връзка с чл.63 ал.1 ЗАНН.
С решение
от 21.03.2018г.,постановено по АНД№244/2018г., Районен
съд-Монтана е отменил Електронен фиш за
налагане на глоба за нарушение ,установено с автоматизирано техническо средство
серия К№1666423/10.07.2017г..,издаден от ОД на МВР-Монтана ,с който на основание
чл.189,ал.4 от ЗДвП във връзка с чл.182,ал.1,т.2 от ЗДвП е наложена „глоба” в размер на 50 лв. на Е.И.П.,
за нарушение на чл.21,ал.2 от ЗДвП.
Горното
решение е обжалвано с касационна жалба от ОД на МВР-Монтана,с искане да бъде
отменено решението на РС-Монтана ,като неправилно и незаконосъобразно. В
съдебно заседание,чрез юрк.Димитрова иска да се отмени решението ,като незаконосъобразно.
Ответникът
по касацията – Е.И.П. не се явява и не
взема становище.
Представителят на Окръжна прокуратура Монтана счита жалбата
за основателна,а решението на съда за неправилно
и незаконосъобразно.
Настоящият състав
на Административен съд Монтана, като взе в предвид оплакванията в жалбата, доводите на
страните,събраните по дело-то доказателства и приложимата нормативна уредба
намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена от надлежна страна,в срока по
чл.211 АПК ,поради което се явява
процесуално допустима,а разгледана по същество същата се явява основателна по
посочените по-долу съображения.
Решението на Районен съд-гр.Монтана е неправилно
и незаконосъобразно.От фактическа страна по делото е установено,че на ответника
в настоящето производство е съставен Електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение ,установено с автоматизирано техническо средство серия К№1666423/10.07.2017г..,издаден
от ОД на МВР-Монтана ,за това ,че на 10.07.2017г. в 11,27ч. в гр.Монтана ул.“С***
.П.Е*** “ пред дом№86 при ограничение на скоростта 40км./ч. с пътен знак В-26 с МПС“Ф*** Г*** “ ,рег.№М*** управлява с 53
км/ч. при ограничение 40 км./ч. ,тоест с превишение на скоростта с 13 км/ч. ,с
което е нарушил чл.21,ал.2 от ЗДвП ,за което , на основание чл.189,ал.4 от ЗДвП
във връзка с чл.182,ал.1,т.2 от ЗДвП му
е наложена „глоба” в размер на 50 лв. Тази фактическа обстановка е установена
по несъмнен и безспорен начин от събраните по делото доказателства.
За да
отмени електронния фиш ,съдът е приел ,че са допуснати съществени процесуални
нарушения от административно-наказващия орган при налагане на санкцията за
нарушение по ЗДвП, изразяващи се в неправилно прилагане на процедурата по
чл.189 ,ал.4 от ЗДП с електронен фиш ,вместо тази по гл.ІІІ,раздел ІІ от
ЗАНН-санкциониране с АУАН и НП.Тези негови съображения не се споделят от настоящата инстанция. Безспорно е доказан
факта на нарушение с писмени доказателства,тоест ,че нарушителя е
управлявал с превишение на скоростта от 13 км./ч при ограничение с пътен знак
В-26 от 40 км./ч.В конкретния случай ,позоваването на ТР№1/2014г.по
т.д.№1/2013г. на ОСК на ВАС за разграничение на процедурата по налагане на
санкция в зависимост от фактът дали
нарушението е заснето с мобилна или стационарна камера не важи, доколкото междувременно е
изменена разпоредбата на чл.189,ал.4 ЗДП / бр. 101 от 2016 г., в сила от 21.01.2017 г., бр. 54
от 2017 г.)/При нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или
система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се
управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава
електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на
глоба в размер, определен за съответното нарушение. Електронният фиш съдържа
данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на
чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на
извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно
средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание
на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката,
начините за доброволното й заплащане. Образецът на електронния фиш се
утвърждава от министъра на вътрешните работи. Приета
е и Наредба №8121з-532/ от 12.05.2015г.за условията и реда за използване на
автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за
движение по пътищата /ДВ.бр.36/19.05.2015г./,където в чл.2 се говори за стационарни и мобилни камери ,като АТСС,а в
чл.3 е установено ,че за установените с АТСС нарушения на правилата за движение
се издават електронни фишове чрез използване на автоматизирана информационна
система.След като законът допуска и за мобилни камери ,които попадат под общото
понятие АТСС да се съставят електронни
фишове ,доколкото съшите попадат под определение на понятието АТСС и при
доказаност на нарушението ,правилно нарушителя е санкциониран с ЕФ ,при което
решението ,като неправилно постановено ,поради противоречие с материалния и
процесуалния закон следва да се отмени и вместо него да се постанови друго
решение ,с което да се потвърди издадения електронен фиш. Водим от
гореизложеното, административният съд
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ решение
от 21.03.2018г.,постановено по АНД№244/2018г., по описа на Районен
съд-Монтана И ВМЕСТО НЕГО ПОСТАНОВЯВА:
ПОТВЪРЖДАВА
Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение ,установено с автоматизирано
техническо средство серия К№1666423/10.07.2017г..,издаден от ОД на МВР-Монтана
,с който на основание чл.189,ал.4 от ЗДвП във връзка с чл.182,ал.1,т.2 от ЗДвП е наложена „глоба” в размер на 50
лв. на Е.И.П., за нарушение на чл.21,ал.2 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО
е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:1. 2.