№ 96
гр. Севлиево, 25.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЕВЛИЕВО в публично заседание на двадесет и пети
юли през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:С. Ив. Цветков
при участието на секретаря Рефузе Як. Османова
като разгледа докладваното от С. Ив. Цветков Административно наказателно
дело № 20234230200257 по описа за 2023 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Жалбоподателят Б. И. Д. от гр.Габрово, е обжалвал наказателно постановление № 22-
0341-000455 от 24.10.2022 г. на Началник РУ в ОДМВР Габрово, РУ - Севлиево, с което за
извършено нарушение по чл.140, ал.1 и на осн. чл.175, ал.3, предл.първо от Закона за
движение по пътищата / ЗДвП / му е наложено наказание глоба в размер на 200.00лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца, а на осн.Наредба № Iз-2539 на
МВР са отнети общо 10 контролни точки.В жалбата се твърди, че НП е неправилно и
незаконосъобразно, в подкрепа на което се излагат подробно развити в нея съображения.
ИСКАНЕТО в жалбата е съдът да отмени наказателното постановление.
Ответникът по жалбата – Началник РУ МВР гр.Севлиево, редовно призован, не се
явява представител при разглеждане на делото.В писмото придружаващо административно-
наказателната преписка към съда се отправя молба да остави жалбата без последствие и да
потвърди наложеното наказание.
По делото се събраха писмени и гласни доказателства, от съвкупната преценка на
които съдът установи следната фактическа обстановка:
Жалб.Б. И. Д. притежавал свидетелство за управление на МПС /СУМПС/ и бил
правоспособен водач на такова.Живеел в гр.Габрово и притежавал лек автомобил
„Фолксваген Пасат” с рег. № ***.На 11.09.2022 г., около 22:00 часа, жалб.Д., управлявайки
посоченият по-горе лек автомобил се движел по ул.“Стара планина“ в гр.Севлиево.По
същото време свид.С. И. С. и колегата му С. А. Д., двамата служители в РУ МВР Севлиево
осъществявали служебните си задължения, като се намирали на същата улица, до блок
Явор.Двамата забелязали движещия се автомобил, след което го спрели за извършване на
проверка.По време на същата било установено, че автомобилът се управлява от
жалб.Д..Полицейските служители извършили проверка по електронен път за регистрацията
на автомобила, управляван от жалбоподателя, при което установили, че посоченият по-горе
автомобил е със служебно прекратена регистрация на 24.08.2022 г., поради липса на валидна
задължителна застраховка „Гражданска отговорност“.След като узнал за това обстоятелство
от проверяващите жалб.Д. заявил пред тях, че не знае, че автомобилът е с прекратена
регистрация, както и, че не е уведомяван за това обстоятелство.Същевременно лекият
1
автомобил, управляван от него бил с поставени регистрационни табели.На същата дата
11.09.2023 г. от страна на служителите на РУ МВР Севлиево, бил съставен АУАН серия GA,
№ 624574 против жалбоподателя Б. И. Д..По повод на констатациите на служителите на РУ
МВР Севлиево, в същото срещу жалб.Д. била образувана преписка с данни за извършено
престъпление по чл.345, ал.2 от НК.В последствие било отказано образуването на досъдебно
производство с мотивирано постановление на прокурор при РП Габрово от 29.09.2022 г. на
осн. чл.24, ал.1, т.1 от НПК.
Въз основа на посоченото по-горе Постановление на РП-Габрово е издадено
обжалваното наказателно постановление на Началник РУ в ОД МВР Габрово, РУ Севлиево
с № 22-0341-000455 от 24.10.2022 г.Същото е издадено против Б. И. Д. от гр.Габрово,
ул.“***“ № ***, за това, че на 11.09.2022 г., в гр.Севлиево, на ул.“Стара планина“ до бл.Явор
е спрян за проверка л.а. „Фолксваген Пасат“ с рег. № ***, управляван от Б. И. Д..При
проверката е установено, че регистрацията на автомобила е била прекратена на 24.08.2022 г.
на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП.Водачът на автомобила е собственик на същия и би
следвало сам да следи кога изтича срока на задължителната застраховка „Гражданска
отговорност“, респективно да поднови същата, което той не е сторил, поради което
регистрацията му е била служебно прекратена.Водачът Д. е правоспособен водач и като
такъв би трябвало да познава разпоредбите на ЗДвП и последиците от липса на застраховка
„Гражданска отговорност“.НП се издава на основание Постановление за отказ от образуване
на наказателно производство от 29.09.2022 г. на Районна прокуратура Габрово, ТО
Севлиево, по преписка № 2516/2022 г. на РП Габрово, с което е извършил: 1. Управлява
МПС, което не е регистрирано по надлежният ред.Наказващият орган е приел, че жалб.Д.
управлява МПС, което не е регистрирано по надлежният ред, с което виновно е нарушил
чл.140, ал.1 от ЗДвП, за което му е наложил наказание по реда на чл.175, ал.3, предл.1 от
ЗДвП - глоба в размер на 200.00лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест
месеца, а на осн.Наредба № Iз-2539/2012 г. на МВР му е отнел общо 10 контролни точки.
Гореизложената фактическа обстановка съдът намира за установена от показанията
на свидетеля С. И. С. и писмените доказателства – НП № 22-0341-000455/ 24.10.2022 г.;
постановление за отказ от образуване на наказателно производство от 29.09.2022 г.; АУАН
Серия GA № 624574/ 11.09.2022 г.; обяснение от Б. Д.; справка картон на водача и заповед №
8121з-1632/ 02.12.2021 г.
При така установената фактическа обстановка, въз основа на събраните писмени и
гласни доказателства, съдът достига до следните правни изводи:
Препис от обжалваното наказателно постановление е връчен на жалбоподателя на
05.06.2023 г.Жалбата е заведена в деловодството на РУ МВР Севлиево на 09.06.2023 г.,
тоест в законноустановения срок, поради което същата е допустима и следва да се разгледа
по същество.
НП е издадено от компетентен орган, във връзка с което е представено заверено
копие от Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г. на Министъра на вътрешните работи.
Обжалваното НП е за извършено нарушение на разпоредбата на чл.140, ал.1 от
ЗДвП.Текстът на посочената разпоредба гласи следното: “По пътищата, отворени за
обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са
регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това
места. По пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни
превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и
заплащане на пътните такси по чл.10, ал. 1 от Закона за пътищата”.
Административно-наказващият орган на осн. чл.175, ал.3, предл.първо от ЗДвП е
наложил на жалб.Д. наказание глоба в размер от 200.00лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от шест месеца.Съгласно посочената разпоредба: „Наказва се с
лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с
глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е
регистрирано по надлежния ред .…”.
2
Жалбоподателят, редовно призован, се явява лично и с процесуален представител в
съдебно заседание.От страна на последния се поддържа жалбата и искането за отмяна на
обжалваното НП.
Съдът счита, че в случая е налице незаконосъобразен административен акт по
следните съображения.
По делото не се спори, че на 11.09.2022 г., жалб.Д. управлявал лек автомобил
„Фолксваген Пасат” с рег. № ***, като се движел по ул.„Стара планина” в
гр.Севлиево.Безспорно е и това, че до блок Явор, бил спрян за проверка от служители на РУ
на МВР Севлиево.Не се спори и това, че при извършената проверка било установено, че
лекият автомобил, управляван от него бил със служебно прекратена
регистрация.Респективно, към момента на управлението и проверката посоченият по-горе
лек автомобил не бил регистриран по съответния законов ред.
От изложеното по-горе става ясно, че са налице всички елементи от обективната
страна на състава на нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП.В същото време обаче, за да се
приеме, че е извършено нарушението, а именно неизпълнение на задължението да се
управляват по пътищата, отворени за обществено ползване само моторни превозни средства
и ремаркета, които са регистрирани, е необходимо да са налице и доказателства, от които
може да се направи несъмнен извод, че нарушителят е бил наясно с обстоятелството, че
управляваният от него автомобил е с прекратена регистрация.Такива доказателства в
настоящото производство не бяха представени и не се събраха.Напротив, става ясно, че
жалбоподателят е управлявал МПС, което е било с поставени по съответния ред
регистрационни табели, издадени за него.За факта на прекратяване на регистрацията на
определено ППС, респективно за да предприеме действия по възстановяване на служебно
прекратената регистрация, а и за да се въздържа от действия нарушаващи разпоредбата на
чл.140, ал.1 от ЗДвП, собственикът може да разбере едва от уведомяването му от
съответният Сектор „Пътна полиция“.В конкретния случай при служебното прекратяване на
регистрацията, собственикът, респективно водачът, на съответното превозно средство няма
как да узнае за служебното прекратяване на регистрацията ако не е уведомен за
това.Липсата на уведомяване и наличието на поставени регистрационни табели на
автомобила са попречили на нарушителя да осъзнае общественоопасния характер на
извършеното от него действие по управление на автомобила и да предвиди или да допусне
настъпването на тези последици.Липсата на субективна страна от състава на нарушението
по чл.175, ал.3 от ЗДвП прави деянието, извършено от жалбоподателя несъставомерно, тъй
като той не е знаел, че регистрацията на автомобила е прекратена служебно и поради това
не е знаел, че не следва да го управлява по пътищата, отворени за обществено ползване.В
подкрепа на това са както неговите писмени обяснения, дадени пред служителите на РУ
МВР Севлиево, а и показанията на свид.С..
Не на последно място следва да се отбележи, че такова становище е застъпено и в
Тълкувателно постановление № 2 от 05.04.2023 г. по тълк.дело № 3/2022 г. на ВКС и ВАС.
При така установеното съдът намира, че макар от обективна страна да са налице
елементите от състава на нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП, то липсват каквито и да
било доказателства за това, деянието да е осъществено от жалбоподателя виновно.Това
определя нарушението като несъставомерно, поради липса на субективна страна.
Предвид изложеното съдът намира, че неправилно и в нарушение на материалния
закон е ангажирана отговорността на жалбоподателя за извършено от него нарушение по
чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Поради гореизложеното издаденото наказателно постановление следва да се отмени
като незаконосъобразно.
От страна на процесуалния представител на жалбоподателя към съда се отправя
искане в полза на доверителят му да бъдат присъдени направените по делото разноски.По
делото е приложен договор за правна защита и съдействие, от който се установява, че е
заплатено договорно възнаграждение в размер на 450.00 лева.С оглед изхода на делото, в
3
полза на жалбоподателя следва да бъдат присъдени разноски в размер на 450.00 лева.
Водим от гореизложеното и на осн. чл.63, ал.2, т.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0341-000455 от 24.10.2022 г. на
Началник РУ в ОДМВР Габрово, РУ - Севлиево, с което на Б. И. Д. от гр.Габрово, ул.“***“
№ ***, ЕГН **********, за извършено нарушение по чл.140, ал.1 и на основание чл.175,
ал.3, предл.първо от ЗДвП е наложено наказание глоба в размер на 200.00 / двеста / лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца, а на осн. Наредба № Iз-2539
на МВР са отнети 10 контролни точки, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи - Габрово да
заплати на Б. И. Д. от гр.Габрово, ул.“***“ № ***, ЕГН **********, сумата от 450.00
/четиристотин и петдесет/ лв., съставляваща направени по настоящото дело разноски за
адвокатско възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.Габрово
в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Севлиево: _______________________
4