ПРОТОКОЛНО ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 4103
Хасково, 09.10.2024 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ХАСКОВО - , в съдебно заседание на 09.10.2024 г. 10:30 ч., в следния състав:
Председател: | ИВА БАЙНОВА |
Членове: | РОСИЦА ЧИРКАЛЕВА-ИВАНОВА ПЕТЪР ВУНОВ |
При участието на секретаря Светла Иванова, прокурор Цвета Тодорова Пазаитова, като разгледа дело № 709/2024 г. докладвано от съдията, и за да се произнесе взе предвид следното:
На именното повикване в 10:08 часа се явиха:
КАСАТОРЪТ Агенция „Пътна инфраструктура“, редовно призован за днешното съдебно заседание, не се представлява.
От пълномощника на същия, адв. С.-Г., е постъпила молба вх. №6662/08.10.2024г., в която не възразява да бъде даден ход на делото. Заявява, че поддържа касационната жалба, няма да сочи други доказателства и няма доказателствени искания. Моли обжалваното решение да бъде отменено, като излага съображения за това в приложени към молбата писмени бележки. Претендира юрисконсултско възнаграждение за двете съдебни инстанции, за което представя списък на разноски.
ОТВЕТНИКЪТ по касационната жалба „Ж.-Т.“ ЕООД, редовно призован за днешното съдебно заседание, не изпраща процесуален представител.
От пълномощника на същия, адв. Й., е постъпило писмено становище вх. №6693/09.10.2024г., в което заявява, че поради служебна ангажираност е в невъзможност да присъства в днешното съдебно заседание, но не възразява да бъде даден ход на делото. В случай на представени нови доказателства от насрещната страна моли да му бъде даден срок да се запознае с тях и да вземе отношение. Счита изложеното в касационната жалба за неправилно, необосновано и неотговарящо на обективната действителност. Моли обжалваното решение да бъде оставено в сила. Претендира присъждане на разноски за настоящото производство. Към становището прилага пълномощно/договор.
ЗА ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА - ХАСКОВО, редовно призовани за днешното съдебно заседание, се явява прокурорът Пазаитова.
ПРОКУРОРЪТ – Да се даде ход на делото.
Съдът намира, че независимо от редовното призоваване на страните, ход на делото в днешното съдебно заседание не следва да бъде даден, поради следните съображения: С Определение от 31.01.2023 г. по АНД (К) №997/2022 г. по описа на АдмС – Хасково е отправено преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз (СЕС) по следния въпрос: Дали нормата на чл.9а от Директива 1999/62/ ЕО на Европейският парламент и на Съвета от 17.06.1999 г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури, трябва да се тълкува в смисъл, че предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат национална правна уредба, като разглежданата в главното производство, която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера и тежестта им, при положение, че е предвидена възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на т.нар. “компенсаторна такса“. По преюдициалното запитване е образувано дело № С-61/2023 г. на СЕС, по което към момента няма произнасяне.
С отговора на поставения въпрос ще се определи дали предвиденото в чл.179, ал.3б от ЗДвП административно наказание, каквото е било наложено в случая на касационния ответник, съответства на изискването на чл.9а от Директива 1999/62/ ЕО, наказанията да бъдат съразмерни. Безспорно е, че отговорът на въпроса е от съществено значение за правилното решаване и на спора по настоящото производство, в случай, че не се възприемат съображенията на РС за допуснати в хода на административнонаказателното производство съществени процесуални нарушения.
При това положение, съобразно разпоредбата на чл.229, ал.1, т.4 ГПК, във вр. с чл.144 АПК, във вр. с чл. 63в от ЗАНН, е налице основание за спиране на настоящото производство, поради което ход на делото в днешното съдебно заседание не следва да бъде даван, а производството по същото следва да бъде спряно до произнасянето на СЕС по дело С-61/2023 г.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д E Л И:
НЕ ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
На основание чл.229, ал.1, т.4 от ГПК, във вр. с чл.144 от АПК, във вр. с чл. 63в от ЗАНН СПИРА производство по АНД(К) №709/2024 г. по описа на Административен съд - Хасково до постановяване на решение от Съда на Европейския съюз, по дело № С- 61/2023 г.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в 7-дневен срок от днес за явилата се страна и 7-дневен срок от съобщението на неявилите се страни.
Заседанието приключи в 11:12 часа.
Протоколът се изготви на 09.10.2024 г.
Председател: | ИВА БАЙНОВА |
Членове: | РОСИЦА ЧИРКАЛЕВА-ИВАНОВА ПЕТЪР ВУНОВ |
Секретар: | Светла Иванова |