Р Е Ш
Е Н И Е
№ .....................
гр. Карлово, 03.08.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Карловският районен съд първи наказателен
състав,
на двадесет и първи юли две хиляди и двадесета година
в публично заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: АННА ГЕОРГИЕВА
при секретаря Маргарита Тянчева
като разгледа докладваното от съдията
наказателно административен характер дело № 281 по
описа за 2020 г.,
за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
С
наказателно постановление № 20-0281-000370 от 07.05.2020 г. на Началник РУП- К.
към ОД на МВР- П., на Г.И.Ц., ЕГН **********,*** е наложено административно
наказание на основание чл.638 ал.3 от КЗ- глоба в размер на 400 лв., за
нарушение на чл.638 ал.3 от КЗ.
Недоволен
от наказателното постановление е останал жалбоподателя, който го обжалва, като
с жалбата прави искане за отмяната му като неправилно и незаконосъобразно.
Твърди, че към момента на проверка е имал сключена застраховка „Гражданска
отговорност“, но същата не е започнала да действа, поради което оспорва
извършване на нарушението.
В с.з. жалбоподателят, редовно призован, не се явява и
не се представлява. Представено е писмено становище, с което прави искане за
уважаване на подадената жалба.
Органът,
издал наказателното постановление, редовно призован, не изпраща представител. В
писмено становище се излагат мотиви за потвърждаване на атакуваното наказателно
постановление като правилно и законосъобразно.
Съдът, като прецени процесуалните предпоставки
за допустимост, обсъди събраните по делото доказателства и взе предвид доводите
на страните, намери за установено от фактическа страна следното:
Жалбата
е подадена в срок, срещу подлежащ на съдебен контрол акт, поради което е
допустима и следва да бъде разгледана по същество.
Разгледана
от съда е основателна.
След
като обсъди събраните по делото гласни доказателства чрез показанията на
разпитаните в качеството на свидетели полицейски служители С. като
актосъставител и К. като свидетел по акта, както и приобщените писмени
доказателства- наказателно постановление № 20-0281-000370 от 07.05.2020 г.,
разписка за връчването му, АУАН 21.04.2020 г., служебна справка от Гаранционен
фонд, справка за нарушител, справка от ЦБ КАТ, справка за нарушител/вода,
заповед № 317з/22.10.2018 г., заповед № 8121К-10478/15.11.2018 г., справка от
ОДМВР- П., застрахователна полица № BG/02/120001069541
от 21.04.2020 г., съдът намира за установено следното:
С
АУАН от 21.04.2020 г. младши автоконтрольор при ОДМВР- П., РУ- К. приел, че
жалбоподателят Ц. е осъществил нарушение на разпоредбата на чл.638 ал.3 от КЗ,
тъй като на посочената дата, в 14,45 часа, в гр. Б., по ул. „К.“ до № * с
посока на движение от юг към север управлявал лек автомобил „Фолксваген Голф“ с
рег. № ******, собственост на С.Д.Р., ЕГН **********, като автомобилът бил
регистриран на територията на България и не бил спрян от движение и във връзка
с чието притежаване и използване нямал валиден договор за задължителна
застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“ към момента на
проверката.
Така
съставения АУАН бил подписан от жалбоподателя, който не направил възражения.
На 07.05.2020
г., оправомощено длъжностно лице издало атакуваното наказателно постановление,
с което при идентични с акта обстоятелства по нарушението, дата и място на
извършването му и индивидуализация на нарушителя, на жалбоподателя било
наложено административно наказание на основание на основание чл.638 ал.3 от КЗ-
глоба в размер на 400 лв., за нарушение на чл.638 ал.3 от КЗ.
Наказателното
постановление било връчено на 08.05.2020 г., а жалбата срещу него- депозирана
на 13.05.2020 г.
От
приобщената по делото служебно извършена справка в информационната система на
Гаранционен фонд се установява, че за лек автомобил с рег. № ****** не е имало
активна застраховка „Гражданска отговорност“ към 21.04.2020 г.
От
приобщената по делото застрахователна полица № BG/02/120001069541 от 21.04.2020 г. на ЗК „****“ се
установява, че за лек автомобил с рег. № ****** е сключена застраховка
„Гражданска отговорност“ на 21.04.2020 г. в 10,35 часа. Според извършената
справка в ИС на Гаранционен фонд началната дата на покритие на
застрахователната полица е 22.04.2020 г. от 00,00 часа.
От
приложената по делото справка за нарушител се установява, че жалбоподателят не
е бил наказван с влезли в сила наказателни постановления или фишове.
Горната
фактическа обстановка се установява от показанията на свидетелите С. и К.,
които са логични, последователни и непротиворечиви, подкрепят се и от писмените
доказателства по делото, надлежно приобщени от съда.
Като
въззивна инстанция, настоящият съдебен състав следва да провери изцяло
обжалваното наказателно постановление по отношение на неговата
законосъобразност. Съдът намира, че актът за установяване на административно
нарушение съдържа всички изискуеми от чл.42 от ЗАНН реквизити, а наказателното
постановление- тези по чл.57 от ЗАНН, издадени са в изискуемата от закона форма
и от оправомощени длъжностни лица в рамките на тяхната компетентност. Дадено е
ясно, точно, обстойно и коректно описание на нарушението и на обстоятелствата
около неговото извършване, налице е посочване на датата и мястото на извършване
на нарушението, правната квалификация на същото и приложимата санкционна норма,
размера на наложената глоба. Индивидуализиран е нарушителят. Посочено е, че
същият не е собственик на управляваното от него МПС.
Правилно е определена нарушената правна норма, тъй като се установява от
доказателствата по делото, че на процесната дата жалбоподателят е управлявал
собственото си МПС, за което не е имало
действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите. Изписано е словесно точно в какво се е състояло нарушението,
което покрива изцяло състава на чл.638 ал.3 от КЗ, съобразно която разпоредба „Лице,
което не е собственик и управлява моторно превозно средство, във връзка с чието
притежаване и използване няма сключен и действащ договор за задължителна
застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се наказва с
глоба от 400 лв“.
Въпреки
че жалбоподателят е управлявал автомобил във връзка с чието използване не е
имало сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“, то
деянието му е малозначително по смисъла на чл.28 от ЗАНН. Видно от представената
по делото застрахователна полица за процесния лек автомобил е била сключена
застраховка „Гражданска отговорност“, но съобразно справката от ИС на Гаранционния фонд същата не е била активна,
доколкото началната ѝ дата на покритие е от 22.04.2020 г. в 00,00 часа.
За периода от момента на проверката до началната дата на покритие няма данни
автомобилът да е участвал в пътнотранспортни произшествия. Още повече, че от
приобщените по делото доказателства се установява, че автомобилът е бил предмет
на покупко- продажба, чиито договор е регистриран в КАТ на 23.04.2020 г. От
друга страна става ясно, че жалбоподателят е лице, което до момента не е
наказвано за нарушаване правилата на ЗДвП и ППЗДвП. Изложените обстоятелства
обуславят ниската обществена опасност на конкретното деяние в сравнение с
останалите от същия вид. (В този смисъл решение № 2780/16.12. 2014 г., постановено по КАНД №
2686/ 2014г. по описа на Административен съд П.).
С оглед
изложеното, съдът намира атакуваното наказателно постановление за
незаконосъобразно, поради което същото следва да бъде отменено.
Ето
защо и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно
постановление № 20-0281-000370 от 07.05.2020 г. на Началник РУП- К. към ОД на
МВР- П., с което на Г.И.Ц., ЕГН **********,*** е наложено административно
наказание на основание чл.638 ал.3 от КЗ- глоба в размер на 400 лв., за
нарушение на чл.638 ал.3 от КЗ.
РЕШЕНИЕТО подлежи
на касационно обжалване от страните в
14-дневен срок от съобщаването му пред Административен съд гр. П..
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
МТ