№ 346
гр. Пазарджик , 01.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XIV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на десети май, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Димитър Бишуров
при участието на секретаря И.Ч.
като разгледа докладваното от Димитър Бишуров Административно
наказателно дело № 20215220200522 по описа за 2021 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Д. М. Д. от гр.Пазарджик, ЕГН **********
против НП № 33-0000186 от 01.03.2021 год. на началник РД ”АА”-
гр.Пловдив, с което на основание чл.105 ал.1 от ЗАвП /Закона за
автомобилните превози/, за нарушение на чл.40, изр.1 от Наредба № 34 от
06.12.1999г. за таксиметров превоз на пътници, е наложена глоба в размер на
200 лв. /двеста лева/.
Релевираните в жалбата обстоятелства се свеждат до това, че
обжалваното постановление е материално и процесуално незаконосъобразно,
поради което си иска неговата отмяна.
В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично, като поддържа
жалбата и излага съображения за нейната основателност.
Ответната страна – АНО, редовно призован, не се явява и не се
представлява от процесуален представител. Изпраща писмено становище по
съществото на спора, с което иска НП да се потвърди.
Съдът провери основателността на жалбата, прецени доводите на
1
страните и събраните по делото доказателства, като прие за установено
следното:
Жалбоподателят е санкциониран с НП за това, че на 25.01.2021 година,
около 10:30 ч., в гр. Пазарджик, на ул. „Цар Шишман“, на пиаца за
таксиметрови автомобили, изчаквал клиенти с лек таксиметров автомобил
„Дачия Логан“ с peг. № ******, категория М1, собственост на „Динамик
2016“ ЕООД, приведен в работно състояние, с открита табела „Такси“, с
включен електронен таксиметров апарат с фискална памет, с разрешение №
029/01.01.2021 г. за извършване на таксиметров превоз на пътници, с пътна
книжка серия АА № 4/23.12.2020 г. Той бил проверен от служители на
автомобилната администрация, сред които и актосъставителят П., като в хода
на проверката се установило, че водачът не попълва редовно пътна книжка
серия АА № 4/23.12.2020 г. След започване на работния ден не бил попълнил
пътен лист № 40.
Това съставлявало нарушение на чл.40, изр.1 от Наредба № 34 от
06.12.1999г. за таксиметров превоз на пътници, поради което против
жалбоподателя бил съставен АУАН, а въз основа на този акт било издадено
атакуваното НП. Последното било връчено лично на наказания на 17.03.2021
год., а жалбата против него била подадена чрез АНО на 23.03.2021 година,
т.е. в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, с оглед на което е процесуално допустима,
като подадена в срок и от лице, активнолегитимирано да инициира съдебен
контрол за законосъобразност на НП.
Горната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на писмените
доказателства приети по делото.
При така установената фактическа обстановка от правна страна съдът
намери, че жалбата е основателна. Съображенията са следните:
На първо място следва да се каже, че се установи безспорно по делото,
че към инкриминираната дата, час и място, жалбоподателят е имал качеството
на водач на лек таксиметров автомобил, подробно описан по-горе, който е
бил приведен в работно състояние и изчаквал клиенти.
Не е спорно и това, че след започване на работния ден водачът не бил
попълнил пътен лист № 40, който бил част от пътна книжка серия АА №
2
4/23.12.2020 г. Легалното определение на "Пътна книжка" е дадено в §1, т.1
от ДР на цитираната наредба - издаден от регистрирания търговец комплект
от последователно номерирани пътни листа. Същата съдържа дата и час на
започване и приключване на работната смяна, имената на водача, показания
на километрежа и почивките.
При това положение правилно и законосъобразно е било започнато
настоящото АНП със съставянето на АУАН против жалбоподателя за
извършено административно нарушение по чл.40, изр.1 от горецитираната
наредба, която правна норма, в редакцията й към инкриминирната дата е
разписвала: „Водачът попълва редовно и точно пътната книжка. Датите и
часовете в нея се записват с арабски цифри, като по-малките от 10 се записват
задължително с нула отпред“.
С изменения и допълнение във въпросната наредба обаче, обнародвани
в ДВ, бр. 9 от 2021 г., в сила от 2.02.2021 г., разпоредбата на чл.40, изр.1 е
допълнена, като е посочено, че „Водачът попълва редовно и точно пътната
книжка след приключване на смяната. Датите и часовете в нея се записват с
арабски цифри, като по-малките от 10 се записват задължително с нула
отпред“.
Очевидно е, че с така направеното изменение и допълнение на
въпросната правна норма е отпаднало изискването към водачите на
таксиметрови автомобили да попълват пътната книжка още в началото на
смяната, т.е. след започване на работния ден, както е било и в настоящия
казус. Изрично е казано, че попълването става след приключване на смяната.
Това изменение и допълнение на посочената като нарушена правна
норма се явява по-благоприятен закон за дееца, при което настоящият
съдебен състав е длъжен да приложи разпоредбата на чл.3 ал.2 от ЗАНН,
което значи, че обжалваното НП ще следва да се отмени, т.к. вмененото
административно нарушение към момента не е такова. То ще е налице само
око водач на таксиметров автомобил не е попълнил пътната си книжка след
приключване на съответната смяна, но настоящият случай не е такъв.
Пазарджишкият районен съд в настоящият състав, след като извърши
анализ на установените обстоятелства и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН,
3
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № 33-0000186 от 01.03.2021 год. на началник РД ”АА”-
гр.Пловдив, с което на Д. М. Д. от гр.Пазарджик, ЕГН **********, на
основание чл.105 ал.1 от ЗАвП във вр. с чл.40, изр.1 от Наредба № 34 от
06.12.1999г. за таксиметров превоз на пътници е наложена глоба в размер на
200 лв. /двеста лева/.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му
пред Пазарджишкия административен съд.
Съдия при Районен съд – Пазарджик: _______________________
4