№ 52
гр. Шумен , 03.08.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ШУМЕН, СЪСТАВ II в публично заседание на трети
август, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Мариана Ив. Георгиева
Членове:Нели Г. Батанова
Светлин Ем. Стефанов
при участието на секретаря Станислава Ст. Стойчева
в присъствието на прокурора Виолета Манолова Радева (ОП-Шумен)
като разгледа докладваното от Нели Г. Батанова Частно наказателно дело №
20213600200312 по описа за 2021 година
Производство по чл. 32 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.
Производството е образувано въз основа на Решение за постановяване на финансова
санкция, наложена от Stadt Bielefeld – Der Oberbürgermeister /от Кмета на град Билефелд/ - и
изпратено за изпълнение от Федерална служба «Правосъдие» Германия. Решението е за налагане
на финансова санкция от държава - членка на Европейския съюз – Република Германия и се отнася
за деяние, което съставлява административно нарушение по немското законодателство.
Представителят на Шуменска окръжна прокуратура намира искането за признаване на
съдебното решение за основателно и пълно, като дава становище да бъде уважено. Предлага да се
приеме за изпълнение и за това обстоятелство се уведоми изпращащата страна и Министерството
на правосъдието.
От изготвената от Окръжен съд Шумен служебна справка от НБД население се установява,
че с дата на раждане 21.02.1973 год. е лицето Н. АХМ. С., ЕГН - *******, с постоянен и настоящ
адрес *******. Засегнатото лице Н.С. е нередовно призовано и не се явява. Видно от върнатата в
цялост призовка за лицето Н.С., както и от изготвената докладна към нея, същия не е призован, тъй
като по данни лицето е в чужбина. Предвид това обстоятелство и на основание чл.16 ал.3 от
ЗПИИРФОРНФС му е назначен служебен защитник и се представлява от него.
Преди това засегнатото лице Н. АХМ. С. е запознато с Решението на изпращащата
държава. Изпращащата държава - Германия декларира в Решението, че върху дължимата сума
няма направена частична вноска. В съдебно заседание не се представят доказателства за пълно
или частично изпълнение на санкцията, в която и да е държава – членка на Европейския съюз.
Служебния защитник на засегнатото лице С., изразява становище, че изпратеното Решение
за постановяване на финансова санкция и Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение
1
2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 година относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции са пълни, отговарят на закона и са налице основанията за
тяхното признаване.
Съдът като се запозна с изпратеното Решение за постановяване на финансова санкция,
Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 година
относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции и приложените по
делото доказателства намира за установено следното:
Производството е образувано въз основа на Решение за постановяване на финансова
санкция, наложена от Stadt Bielefeld – Der Oberbürgermeister /от Кмета на град Билефелд/ и
изпратена от Федерална служба «Правосъдие» Германия. Решението за постановяване на
финансовата санкция е на държава - членка на Европейския съюз – Република Германия.
От изпратените ни документи съдът констатира, че се касае за наложена санкция и
разноски на лице от български произход /Н. АХМ. С./, което: “На 15.08.2020 година в 18:59 ч. в
качеството си на водач на лек автомобил с регистрационен номер MK CS 6161, движейки се в
Bielefeld по федерална автомагистрала 2 на 329,415 километър,в средното платно, в посока
Hannover, е превишил максимално допустимата скорост извън населени места с 31 км./ч.
Допустима максимална скорост 100 км./ч.; Установената скорост /след приспадане на границите на
толеранс/- 131 км./ч..“ Деянието представлява административно нарушение, което се санкционира
по реда на чл. 41, ал.1 във връзка с Приложение 2, чл. 49 StVО /Правилника за движението по
пътищата/, чл. 24 StVG /Закон за движението по пътищата/; 11.3.6. BKat /Федерален Каталог за
финансови санкции – каталог за глобите/.
Тъй като засегнатото лице е с постоянно местоживеене на територията на Шуменска
област /съдебен район на Окръжен съд Шумен/, то Окръжен съд гр. Шумен е компетентен да
разгледа Решението – чл. 31 от ЗПИИРКОРНФС.
В съответствие с изискването на чл. 4, ал. 1 от същия закон заверено копие от решението е
придружено от удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по образец съгласно
приложения № 1 и № 2 от същия закон.
Удостоверението е издадено и подписано на 09.06.2021 год., преведено е на български език,
а неговото съдържание е удостоверено от компетентния орган на издаващата държава Германия.
Закона не поставя изискване акта за налагане на административното наказание да бъде преведен.
Достатъчно е, че същият е приложен към Решението и Удостоверението. Приложен е.
Изпращащата държава Германия декларира в Решението, че върху дължимата сума няма
направена частична вноска. Н. АХМ. С. не представя други доказателства за пълно или частично
изпълнение, в която и да е държава членка на Европейския съюз. Поради което съдът пристъпи
към разглеждане на Решението за постановяване на финансова санкция във връзка с
основателността на искането за признаването му и допускането му за изпълнение.
Решението е на несъдебен орган на Федерална Република Германия и отговаря на
изискванията на чл.3 ал.1 т.1 предл. последно от ЗПИИРКОРНФС, доколкото е налице влязла в
сила финансова санкция за извършено административно нарушение на правилата за движение по
пътищата по Закона за движение по пътищата и Каталога на финансовите санкции на Република
Германия - страна членка на ЕС. Изпращащата държава Германия е декларирала в решението, че
производството е било писмено в т.2б на същото, поради което и тя не е длъжна да прави каквито
е да е отбелязвания в т.3. Решението се отнася за деяние, което е извършено на територията на
издаващата държава и не попада под юрисдикцията на българските съдилища. Представеното
Удостоверение е пълно и отговаря на Решението – копие от Решението на Stadt Bielefeld – Der
Oberbürgermeister /от Кмета на град Билефелд/, съдържащо информация за наложената финансова
санкция и начина на формиране на направените разноски в производството, въз основа на което е
2
издадено удостоверението. Решението е постановено по дело рег. № 5.3249.364756.5 на 15.10.2020
год. и е влязло в сила на 04.12.2020 година. Не са събрани доказателства, че срещу
санкционираното лице за същото деяние в Република България или в друга държава, различна от
издаващата /Република Германия/ и от изпълняващата /Република България/ е постановено и
приведено в изпълнение решение за налагане на финансови санкции. Изпълнението на решението
не е с изтекла давност по българското законодателство и решението не се отнася за деяние,
подсъдно на български съд. Не е налице имунитет или привилегия по българското
законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо. Решението не се
отнася за деяния, които:
а) по българското законодателство се считат за извършени изцяло или отчасти на
територията на Република България, или
б) са били извършени извън територията на издаващата държава и българското
законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на такива
деяния.
Съдът констатира, че наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро или левовата
равностойност на тази сума. В разглеждания казус наложената финансова санкция е в размер на
120 /сто и двадесет/ евро + 28,50 /двадесет и осем евро и петдесет евроцента/ разноски или в общ
размер на 148,50 – сто четиридесет и осем евро и петдесет евроцента.
Решението се отнася за деяние, за което не се изисква да съставлява престъпление или
административно нарушение според българското законодателство /т.е. не се изисква двойна
наказуемост/ – чл.30, ал.2, т.1 от ЗПИИРКОРНФС - нарушаване правилата за движение по
пътищата, регламентирани в ЗДвП. Решението е било постановено срещу физическо лице, което
по българското законодателство поради възрастта си носи наказателна отговорност и подлежи на
наказателно преследване за деянията, които обосновават решението. Видно от представеното
удостоверение засегнатото лице – Н. АХМ. С. - е било уведомено лично или чрез упълномощен,
според националния закон, представител относно правото си да обжалва решението, както и
сроковете за обжалване. Производството е било писмено.
Т.е. от така представените доказателства се установява, че представеното удостоверение е
пълно и отговаря на Решението. Не са налице основанията, при които може да се откаже
признаване и изпълнение.
Предвид изложеното съдът намира, че Удостоверението съдържа всички елементи
посочени в ЗПИИРКОРНФС. Ще следва представения акт да бъде признат и да бъде изпълнен.
Тъй като наложената финансова санкция е определена в евро /EUR/ съгласно чл. 32, ал.1 вр. чл. 16
ал.8 от ЗПИИРКОРНФС следва да се определи равностойността и в български левове по курса на
БНБ за деня на постановяване на Решението за финансова санкция. Решението е постановено на
15.10.2020 година. От представена справка е видно, че на тази дата курса на БНБ бълг. левове
/евро е 1.95583 лв. за 1 EUR. Следователно равностойността на 120 EUR в български левове е
234,70 лева / двеста тридесет и четири лева и седемдесет стотинки/. Равностойността на 28,50
EUR в български левове е 55,74 лева /петдесет и пет лева и седемдесет и четири стотинки /. Или
ОБЩО равностойността на 148,50 EUR в български левове е 290,44 лева /двеста и деветдесет лева
и четиридесет и четири стотинки/.
Предвид изложеното съдът приема, че са налице условията за признаване и изпълнение на
представеното Решение за финансова санкция, поради което и на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл.
16, ал.7, т.1 от ЗПИИРКОРНФС следва да бъде признато и изпратено за изпълнение.
Водим от горното, съдът
3
РЕШИ:
Признава и допуска изпълнение на Решение на Stadt Bielefeld – Der Oberbürgermeister /от
Кмета на град Билефелд/, адрес: Niederwall 23, 320.34, 33602 Bielefeld - референтен номер на
преписката/дело рег.№ 5.3249.364756.5, постановено на 15.10.2020 год., влязло в сила на
04.12.2020 год.; FILE NO ІІІ5-9352/2Е-В15-36А 5436/2021 на Федерална служба “Правосъдие”
Bonn, GERMANY, с коeто на Н. АХМ. С., роден на 21.02.1973 год., ЕГН - **********, с постоянен
и настоящ адрес ******* е наложена финансова санкция в размер на 120 EUR с равностойност в
български лева 234,70 лева /двеста тридесет и четири лева и седемдесет стотинки/ и разходи по
производството в размер на 28,50 EUR с равностойност в български лева 55,74 лева /петдесет и
пет лева и седемдесет и четири стотинки/. Или ОБЩО равностойността на 148,50 EUR в български
левове е 290,44 лева /двеста и деветдесет лева и четиридесет и четири стотинки/.
На основание чл.36, вр. чл. 22 от ЗПИИРКОРНФС признатото Решение да се изпрати на
Националната агенция на приходите за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК.
На основание чл. 38, ал.1 и 2 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да бъде уведомен
компетентния орган на издаващата държава, както и копие от решението да се изпрати на
Министерството на правосъдието на Република България.
На основание чл. 13 от ЗПИИРКОРНФС разноските по признаването и изпълнението на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции на
територията на Република България като изпълняваща държава се поемат от нея.
Решението подлежи на обжалване и протестиране в 7 дневен срок, считано от днес, а за
засегнатото лице от деня на узнаването пред Апелативен съд Варна.
Обжалването не спира изпълнението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4